Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a Kohéziós Alapról, és az 1084/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről /* COM/2011/0612 végleges - 2011/0274 (COD) */
{SEC(2011)1138
final} {SEC(2011)1139
final} INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE 2011. június 29-én a Bizottság elfogadta a
következő, 2014-2020 közötti időszakra szóló többéves pénzügyi keretre irányuló
javaslatát: az Európa 2020 stratégia megvalósításához szükséges költségvetést.
Javaslatában a Bizottság úgy határozott, hogy a kohéziós politika a következő
pénzügyi csomagnak is alapvető eleme kell, hogy maradjon és kihangsúlyozta az
Európa 2020 stratégia valóra váltásában játszott sarkalatos szerepét. A Bizottság a kohéziós politika tervezésével
és végrehajtásával kapcsolatban ezért számos fontos módosítást javasolt. A
javaslatban kiemelkedő szerephez jutnak például a következők: a támogatásokat
kevesebb, de az Európa 2020 stratégiához szervesebben kapcsolódó prioritásra
kell összpontosítani; az eredményekre kell helyezni a hangsúlyt; nyomon kell
követni a megállapodásban lefektetett célkitűzések megvalósításának folyamatát;
növelni kell a feltételrendszerek alkalmazását és egyszerűsíteni kell a
teljesítést. A rendelet megállapítja a Kohéziós Alapra
vonatkozó rendelkezéseket és hatályon kívül helyezi az 1084/2006/EK rendeletet.
Az elkövetkező évtizedekben a régiók előtt álló jelentős kihívásokat
körvonalazó, a jövő kohéziós politikájáról folytatott vitát útjára indító
negyedik kohéziós jelentés 2007 májusi közzététele óta elvégzett munkára épít.
2010. november 9-én a Bizottság elfogadta az ötödik kohéziós jelentést, amely a
társadalmi és gazdasági folyamatokat elemezte és lehetséges irányokat vázolt
fel a jövő kohéziós politikája számára. A kohéziós politika a szegényebb és
leggyengébb régiókkal kapcsolatos szolidaritás fontos kifejező eszköze – de
ennél még több is. Az EU egyik legnagyobb eredménye, hogy elérte, hogy minden
polgárának életszínvonala emelkedjen. Ez nemcsak annak köszönhető, hogy a
szegényebb tagállamokat és régiókat segíti a fejlődésben és a növekedésben,
hanem az egységes piac integrációjában játszott szerepének is, amely óriási
piacokat kínál és a méretnagyságból adódó gazdaságosság révén kedvező az EU
egésze, mind a gazdagok és a szegények, a nagyok és a kicsik számára. A
múltbeli kohéziós kiadásokról készült bizottsági értékelés számos esetben
számol be olyan hozzáadott értékről, növekedésről és munkahelyteremtő
beruházásról, amely az EU-költségvetés támogatása nélkül nem valósulhatott
volna meg. Az eredmények mégisaz elaprózódás hatásairól és a fontossági sorrend
felállításának hiányáról árulkodnak. A mai időkben, amikor az állami források
szűkösek és növekedésserkentő beruházásokra minden korábbinál nagyobb szükség
van, a Bizottság úgy határozott, hogy a kohéziós politika területén lényeges
változtatásokra tesz javaslatot. A Kohéziós Alap a TEN-T közlekedési hálózatok
és a környezet területén segítséget nyújt azon tagállamoknak, amelyek egy főre
vetített bruttó nemzeti jövedelme (GNI) az EU27 átlagának 90%-át nem éri el. A
Kohéziós Alap előirányzatának (10 milliárd EUR) egy részét szigorúan
elkülönítik az európai összekapcsolódási eszköz keretében a közlekedési
törzshálózatok finanszírozására. A Kohéziós Alap energiával kapcsolatos
projekteket is finanszírozhat, amennyiben azok egyértelmű környezeti előnyökkel
járnak, például energiahatékonyságra vagy a megújuló energiák használatára
ösztönöznek. 2. AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT
KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK 2.1. Konzultáció és szakértői vélemények A javaslatok elkészítésére a gazdasági és
társadalmi kohézióról szóló ötödik helyzetjelentés nyilvános konzultációjának
eredményei, az uniós költségvetés felülvizsgálata[1],
a többéves pénzügyi keretre irányuló javaslatok[2], az ötödik
kohéziós jelentés[3] és a jelentés elfogadását
követően tartott konzultációk figyelembe vételével került sor. Az ötödik kohéziós jelentés megállapításaival
foglalkozó nyilvános konzultáció 2010. november 12-e és 2011. január 31-e
között zajlott. A konzultáció során összesen 444 hozzászólás érkezett. A
válaszadók többek között tagállamok, regionális és helyi hatóságok, társadalmi
partnerek, európai érdekképviseleti szervek, nem-kormányzati szervezetek, polgárok
és egyéb érdekeltek voltak. A nyilvános konzultáció során számos, a kohéziós
politika jövőjét firtató kérdést tettek fel. Az eredmények összefoglalóját
2011. május 13-án tették közzé[4]. 2010. május 4-e és 2010. szeptember 15-e között
a transzeurópai közlekedési hálózat jövőjéről is tartottak nyilvános
konzultációt. Az érdekeltek többsége, különösen tagállami és regionális szinten
egyetért azzal, hogy szükség van a TEN-T céljára nyújtott uniós szintű pénzügyi
eszközök – azaz a kohéziós politika, a kutatás és az innováció támogatása, a
TEN-T program és az EBB beavatkozása – közötti jobb koordinációra. A 2000-2006-os programokon végzett utólagos
értékelés eredményét, továbbá számos tanulmányt és szakmai tanácsot is alapul
vettek. Szakmai tanácsok a kohéziós politika jövőjével foglalkozó magas szintű
munkacsoport keretében is születtek: E munkacsoport tagjai a tagállamok nemzeti
közigazgatásának szakértői közül kerültek ki, és 2009 és 2011 között 10 ülést
tartottak. 2.2. Hatásvizsgálat Különféle megoldási lehetőségeket értékeltek,
különösen az alapvető közlekedési és környezeti infrastruktúrába való
beruházásokhoz a Kohéziós Alap által nyújtott hozzájárulásokkal kapcsolatban.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 171. és 177. cikke szerint a
Kohéziós Alap célja, hogy támogassa a transzeurópai közlekedési hálózatok
projektjeit. Több olyan módszer értékelésére került sor,
amely szilárd makroszintű költségvetési keret meglétének függvényében nyújtana
támogatást: ezek között volt a meglévő, utólagos feltételeknek kis mértékben
alávető módszer, amelyet soha nem alkalmaztak, valamint egy megerősített
utólagos feltételrendszerrel működő, továbbá egy előzetes feltételrendszerrel
működő módszer, amely esetében az adott program elfogadásának bizonyos
előfeltételek teljesítése lenne az előfeltétele. A jelenlegi rendszer továbbfejlesztése tud a
legjobban a felelősségvállalás, az átláthatóság és a kiszámíthatóság
követelményének megfelelni és mindeközben biztosítja, hogy a növekedés-serkentő
beruházások eredményességét egy hibás költségvetési politika alkalmazása ne
veszélyeztesse. Ilyen eljárás esetében lehetőség nyílik arra, hogy ismételt
kötelezettségszegés esetén a kötelezettségvállalás egy részét vagy egészét
felfüggesszék, továbbá némi rugalmasságot biztosít, de ez kivételes gazdasági
körülményekre korlátozódik. Biztosítja továbbá a Kohéziós Alapnak, illetve a
strukturális alapoknak a makroszintű költségvetéssel szemben támasztott
feltételrendszere és a Stabilitási és Növekedési Paktum költségvetési
felügyeletre vonatkozó új szabályai közötti teljes összhangot. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI Az európai regionális politika fontos szerephez
jut a helyi források mobilizálásában, valamint a belső potenciál fejlesztésére
való összpontosítás terén. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés
(EUMSZ) 174. cikke cselekvésre szólítja fel az Európai Uniót, hogy az a gazdasági,
társadalmi és területi kohéziót megerősítse és előmozdítsa az átfogó harmonikus
fejlődést, a régiók fejlettségi szintje közötti egyenlőtlenségek és a
legkedvezőtlenebb helyzetű régiók lemaradásának csökkentése révén. Az EUMSZ megállapítja, hogy a Kohéziós Alap
létrehozásának célja, hogy pénzügyi hozzájárulást nyújtson a környezetvédelmi,
illetve a közlekedési infrastruktúra területén a transzeurópai hálózatokra
vonatkozó projektekhez. Az EUMSZ 192. cikke említi, hogy a Kohéziós Alap
támogatása környezetvédelmi célokra is felhasználható, amennyiben a „szennyező
fizet ”elve nem alkalmazható, mert a tagállam hatóságai számára az aránytalanul
magas költségekkel járna. Az EUMSZ 28. jegyzőkönyve rögzíti, hogy a Kohéziós
Alap azon tagállamok projektjeihez nyújt támogatást, amely tagállamokban az egy
főre jutó GNI (bruttó nemzeti jövedelem) az uniós átlag 90%-ánál alacsonyabb. A kohéziót előmozdító uniós támogatások
felülvizsgálata az új többéves pénzügyi keretről szóló javaslat elkészítéséhez
kapcsolódik, amint az a Bizottság munkaprogramjában szerepel. Ahogyan az uniós költségvetés felülvizsgálata
rávilágított, „az uniós költségvetésből azokat az uniós közjavakat,
fellépéseket kell finanszírozni, amelyeket a tagállamok és a régiók önmagukban
nem tudnának fedezni, és csak abban az esetben, ha az uniós finanszírozás jobb
eredményeket tud biztosítani[5]. A jogalkotási javaslat a
szubszidiaritás elvére figyelemmel készül, hiszen az ERFA feladatait a
Szerződés állapítja meg és magát a politikát a közös gazdálkodás alapelvének
szem előtt tartásával és a tagállamok és régiók intézményi hatáskörének
figyelembe vételével hajtják végre. Mind a jogalkotási eszközt, mind pedig az
intézkedés típusát (azaz a. támogatást) maga az EUMSZ, a Kohéziós Alap
jogszabályi háttere határozza meg, és előírja továbbá, hogy az alap feladatait,
elsődleges célkitűzéseit és szervezetét rendeletekben kell meghatározni. 4. KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK A Bizottság többéves pénzügyi keretre irányuló
javaslatában a 2014-2020 közötti időszakra 376 milliárd EUR szerepel. A 2014-2020 időszakra javasolt költségvetés || milliárd EUR Konvergenciarégiók Átmeneti régiók Versenyképesség-régiók Területi együttműködés Kohéziós Alap A legkülső és gyéren lakott régióknak juttatott külön források || 162,6 39 53,1 11,7 68,7 0,926 Európai összekapcsolódási eszköz a közlekedés, energia és IKT területén || 40 milliárd EUR (további 10 milliárd EUR pedig elkülönítve a Kohéziós Alapon belül) *Az összes adat
2011. évi változatlan árakon. 5. A JAVASOLT RENDELET TARTALMI ÖSSZEFOGLALÁSA A javasolt rendelet meghatározza a Kohéziós Alap
fellépéseinek körét. A javaslat egyik cikke rendelkezik a rendelet hatályáról
és rögzíti, hogy a közlekedés és a környezet kérdésén belül melyek a fellépés
általános területei. A beavatkozás lehetséges körét a támogatásból kizárt
tevékenységek negatív jegyzéke, valamint a beruházási prioritások listája is
körülhatárolja. A környezet területén a Kohéziós Alap az
éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásba és a kockázatmegelőzésbe, a vízügyi és
a hulladékágazatba, továbbá a városi környezetbe irányuló beruházásokat fogja
támogatni. A Bizottság többéves pénzügyi keretre irányuló javaslatának
megfelelően az energiába való beruházás is támogatható, amennyiben az kedvező
környezeti hatásokkal rendelkezik. Szintén a támogatottak közé tartozik ezért
az energiahatékonyságba és a megújuló energiákba történő befektetés. A közlekedés területén a Kohéziós Alap
támogatást fog nyújtani a transzeurópai hálózatok részére, továbbá az alacsony
szén-dioxid-kibocsátású közlekedési rendszerek és a városi közlekedés részére
is. 2011/0274 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
RENDELETE a Kohéziós Alapról, és az 1084/2006/EK
tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló
szerződésre, és különösen annak 177. cikke második albekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti
parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális
Bizottság véleményére[6], tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[7], rendes jogalkotási eljárás keretében, mivel: (1)
a Szerződés 174. cikkének rendelkezése szerint az
Unió úgy alakítja és folytatja tevékenységét, hogy az a gazdasági, társadalmi
és területi kohézió erősítését eredményezze. A Kohéziós Alap ezért pénzügyi
hozzájárulást nyújt a környezetvédelmi projektekhez, valamint a közlekedési
infrastruktúra területén belül a transzeurópai hálózatokhoz kapcsolódó
projektekhez. (2)
A közös stratégiai keret hatálya alá tartozó
Európai Regionális Fejlesztési Alapra, Európai Szociális Alapra, Kohéziós
Alapra, Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és Európai Tengerügyi és
Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, valamint a
Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra
vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról, továbbá az 1083/2006/EK
rendelet[8] hatályon kívül
helyezéséről szóló, […]-i […]/2012/EU rendelet [közös rendelkezésekről szóló
rendelet - CPR] létrehozza a strukturális alapok és a Kohéziós Alap működésének
új keretét. A Kohéziós Alap célkitűzéseit pontosítani kell a tevékenységét
szabályozó új keretre és a Szerződésben a számára meghatározó célokra
tekintettel. (3)
Az Unió emellett a Kohéziós Alapon keresztül,
hozzájárulhat a Szerződés 11. és 191. cikkében meghatározott uniós
környezetvédelmi célkitűzések megvalósításához. (4)
A Kohéziós Alap által finanszírozott transzeurópai
közlekedési hálózattal kapcsolatos projekteknek meg kell felelniük a
transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó uniós
iránymutatásokról szóló, 2010. július 7-i 661/2010/EU európai parlamenti és
tanácsi határozat iránymutatásainak [9]. Az erőfeszítések
összpontosítása érdekében az említett határozatban meghatározott közös érdekű
projektek számára elsőbbséget kell biztosítani. (5)
Meg kell állapítani a […]/2012/EU [CPR] rendeletben
meghatározott tematikus célkitűzések hatálya alá tartozó, a Kohéziós Alap által
támogatható tevékenységek típusára vonatkozó különös rendelkezéseket. Ezzel
egyidejűleg meg kell határozni és egyértelműsíteni kell a Kohéziós Alap hatálya
alá nem tartozó kiadásokat, beleértve ebbe az üvegházhatást okozó gázok
kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról
és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13-i
2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[10]
hatálya alá tartozó létesítmények esetében az üvegházhatást okozó gázok
kibocsátásának csökkentését. (6)
A Kohéziós Alap egyedi igényeinek kielégítése
érdekében, valamint az Európa 2020 stratégiával összhangban, amely szerint a
kohéziós politikának támogatnia kell az intelligens, fenntartható és inkluzív
növekedés[11] megvalósításának
szükségességét, nélkülözhetetlen, hogy sor kerüljön a […]/2012/EU [CPR]
rendeletben meghatározott tematikus célkitűzéseken belül a beruházási
prioritások megállapítására. (7)
A programok előrehaladásának értékelésére alkalmas
közös mutatókat kell létrehozni még azt megelőzően, hogy a tagállamok az
operatív programjaikat elkészítenék. Ezen mutatókat programspecifikus
indikátorokkal egészítenék ki. (8)
E rendelet a Kohéziós Alap létrehozásáról és az
1164/94/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i
1084/2006/EK tanácsi rendelet[12] helyébe lép. Az egyértelműség
érdekében az 1084/2006/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni, ELFOGADTÁK EZT A RENDELETET: 1. cikk
Tárgy A rendelet a [ ]/2012/EU [CPR] rendelet 81.
cikkében meghatározott, „beruházások a növekedés és a foglalkoztatás érdekében”
célkitűzéssel összhangban megállapítja a Kohéziós Alap feladatait és az általa
nyújtott támogatások körét. 2. cikk
A Kohéziós Alap
támogatásainak köre 1. A Kohéziós Alap a megfelelő
egyensúly fenntartása és az egyes tagállamokra jellemző befektetési és
infrastrukturális szükségletek figyelembevételével támogatja: (a)
a környezeti beruházásokat, beleértve a
fenntartható fejlődéssel és az energiával összefüggő területeket, amelyek
környezeti előnyökkel járnak; (b)
a transzeurópai hálózatokat a közlekedési
infrastruktúra területén, a 661/2010/EU határozatban elfogadott iránymutatások
szerint; (c)
technikai segítségnyújtást. 2. A Kohéziós Alap nem
támogatja: (a)
az atomerőművek leállítását; (b)
A 2003/87/EK irányelv hatálya alá tartozó
létesítmények esetében az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentését; (c)
a lakhatást. 3. cikk
Beruházási prioritások A […]/2012/EU [CPR] rendelet 16. cikkével
összhangban a Kohéziós Alap a következő beruházások számára biztosít
elsőbbséget a […]/2012/EU [CPR] rendelet 9. cikkében meghatározott tematikus
célkitűzések keretén belül: (a)
minden ágazatban az alacsony
szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé való elmozdulás támogatása az alábbiak
segítségével: i. megújuló energiaforrások előállításának
és elosztásának támogatása, ii. az energiahatékonyság és a megújuló
energiák felhasználásának támogatása a kis- és középvállalkozásokban, iii. az energiahatékonyság és a megújuló
energiák felhasználásának támogatása a közcélú infrastruktúrákban, iv. intelligens alacsony feszültségű
elosztórendszerek fejlesztése, v. alacsony szén-dioxid-kibocsátással járó
stratégiák támogatása a városi területeken, (b)
az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a
kockázatmegelőzés és -menedzsment támogatása az alábbiak segítségével: i. az éghajlatváltozáshoz való
alkalmazkodást célzó beruházások támogatása, ii. bizonyos kockázatokkal,
katasztrófaelhárítással és katasztrófavédelmi rendszerekkel foglalkozó
beruházások támogatása, (c)
a környezetvédelem és a forráshatékonyság
támogatása az alábbiak segítségével: i. a hulladékágazatba történő beruházásra
irányuló jelentős igények kielégítése az uniós környezeti acquis követelményeinek
való megfelelés érdekében, ii. a vízügyi ágazatba történő beruházásra
irányuló jelentős igények kielégítése az uniós környezeti acquis követelményeinek
való megfelelés érdekében, iii. iii. a biológiai sokféleség megóvása,
illetve helyreállítása, beleértve a zöld infrastruktúrákat is, iv. a városi környezet javítása, beleértve a
szennyezett talajú területek helyreállítását és a levegőszennyezés
csökkentését, (d)
a fenntartható közlekedés támogatása és a szűk
keresztmetszetek eltávolítása az alapvető fontosságú hálózati
infrastruktúrákból az alábbiak segítségével: i. a multimodális egységes európai
közlekedési térség támogatása a transzeurópai közlekedési hálózatba történő
beruházás révén, ii. környezetbarát és alacsony
szén-dioxid-kibocsátású közlekedési rendszerek kifejlesztése, amelybe
beletartozik a fenntartható városi mobilitás támogatása is, iii. átfogómagas szintű és interoperábilis
vasúti rendszerek kifejlesztése, e) az intézményi kapacitás növelése és
eredményes közigazgatás kialakítás .a Kohéziós Alap feladatainak
végrehajtásához kapcsolódó közigazgatási rendszerek és közszolgáltatások
eredményességének és intézményi kapacitásának megerősítése által. 4. cikk
Mutatók 1.
A rendelet mellékletében meghatározott közös
mutatókat szükség esetén, és a […]/2012/EU [CPR] rendelet 24. cikke (3)
bekezdésének megfelelően kell alkalmazni. A közös mutatók esetében a kiindulási
alap nulla, a kumulatív célokat pedig 2022-re kell beállítani. 2.
A programspecifikus teljesítménymutatók esetében a
kiindulási alap nulla, a kumulatív célokat pedig 2022-re kell beállítani. 3.
A programspecifikus eredménymutatók esetében a
kiindulási alap a rendelkezésre álló legfrissebb adatokon alapul, a célokat
pedig 2022-re kell beállítani, de mennyiségi vagy minőségi formában is
kifejezhetők. 5. cikk
Átmeneti rendelkezés 1. Ez a rendelet nem érinti a
Bizottság által az 1084/2006/EK rendelet alapján, vagy bármely egyéb, az adott
támogatásra 2013. december 31-én irányadó jogszabály alapján jóváhagyott
támogatás folytatását vagy módosítását – beleértve annak teljes vagy részleges
megszüntetését is –, amelyek következésképpen az adott támogatásra vagy az
adott projektekre, azok zárásáig, a továbbiakban is alkalmazandók. 2. A 1084/2006/EK rendelet
alapján támogatás iránt benyújtott kérelmek továbbra is érvényesek. 6. cikk
Hatályon kívül helyezés A 1084/2006/EK rendelet hatályát veszti. A hatályon kívül helyezett rendeletre történő
hivatkozásokat az e rendeletre történő hivatkozásként kell értelmezni. 7. cikk
Felülvizsgálat Az Európai Parlament és a Tanács, a Szerződés
177. cikkével összhangban, ezt a rendeletet 2022. december 31-ig
felülvizsgálja. 8. cikk
Hatálybalépés Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Az Európai Parlament részéről a
Tanács részéről Az elnök az
elnök MELLÉKLET A
Kohéziós Alap esetében használt közös mutatók || EGYSÉG || NÉV Környezet || || Szilárd hulladék || tonna || Hulladék újrafeldolgozására további kapacitás Vízellátás || személyek || Jobb vízellátásban részesülő további népesség || m3 || A vízellátó rendszerek szivárgásának becsült csökkenése Szennyvízkezelés || lakosegyenérték || A javított szennyvízkezelésben részesülő további népesség || || || || Kockázatmegelőzés és -kezelés || személyek || Árvízvédelmi intézkedések előnyeiben részesülő népesség személyek || Az erdőtűz elleni védelem és más védelmi intézkedések előnyeiben részesülő népesség Talajrehabilitáció || hektár || A rehabilitált talaj összterülete Talajlezáródás || hektár || Változás a fejlődés miatt lezáródott talajban Természet és a biológiai sokféleség || hektár || Jobb védettségi helyzetű élőhelyek területe Energia és éghajlatváltozás || || Megújuló energiaforrások || MW || További kapacitás megújuló energia előállítására Energiahatékonyság || háztartások || Jobb energiafogyasztási besorolással rendelkező háztartások száma || kWh/év || A középületek elsődleges energiafogyasztásának csökkentése || felhasználók || Az intelligens energiahálózatokhoz csatlakozott további energiafogyasztók Üvegházhatást okozó gázok csökkentése || tonna CO2-egyenérték || Az üvegházhatást okozó gázok becsült csökkenése CO2-egyenértéken Közlekedés || || Vasút || km || Az új vasútvonal teljes hossza || km || A felújított vagy korszerűsített vasútvonal teljes hossza Utak || km || Az újonnan épített utak teljes hossza || km || A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza Városi közlekedés || utas út || A támogatott városi tömegközlekedési szolgáltatást igénybe vevő utasok utazásai számának növekedése Belföldi vízi utak || tonna-km || A fejlesztett belvízi hajóutakon szállított szállítmány növekedése [1] A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a
Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak, a Régiók
Bizottságának és a nemzeti parlamenteknek: Az uniós költségvetés
felülvizsgálata, COM(2010) 700 végleges, 2010.10.19. [2] A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a
Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának:
Az Európa 2020 stratégia költségvetése, COM(2011) 500 végleges, 2011.6.29. [3] A gazdasági, társadalmi és területi kohézióról szóló
ötödik jelentés, 2010. november. [4] Bizottsági munkadokumentum: A gazdasági, szociális és
területi kohézióról szóló ötödik jelentéssel kapcsolatos következtetésekről
szóló nyilvános konzultáció eredményei, SEC(2011) 590 végleges, 2011.5.13. [5] COM(2010) 700 végleges, 2010.10.19. [6] HL C ...,… , … o. [7] HL C ...,… , … o. [8] HL C …, …, …. o. [9] HL L 204., 2010.8.5., 1. o. [10] HL L 275., 2003.10.25., 32. o. [11] A Bizottság közleménye: Európa 2020 – Az intelligens,
fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája, COM(2010) 2020 végleges,
2010.3.3. [12] HL L 210., 2006.7.31., 79. o.