28.1.2012

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 24/81

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye – Javaslat európai parlamenti és tanácsi rendeletre az 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek a pénzügyi stabilitásuk vonatkozásában komoly nehézségekkel küzdő vagy ilyen nehézségek által fenyegetett egyes tagállamok pénzügyi irányításával kapcsolatos rendelkezések tekintetében történő módosításáról

(COM(2011) 482 végleges – 2011/0211 (COD))

2012/C 24/17

Főelőadó: Michael SMYTH

2011. szeptember 2-án a Tanács, illetve 2011. október 5-én az Európai Parlament úgy határozott, hogy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 177. cikke alapján kikéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményét a következő tárgyban:

Javaslat európai parlamenti és tanácsi rendeletre az 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek a pénzügyi stabilitásuk vonatkozásában komoly nehézségekkel küzdő vagy ilyen nehézségek által fenyegetett egyes tagállamok pénzügyi irányításával kapcsolatos rendelkezések tekintetében történő módosításáról

COM(2011) 482 végleges – 2011/0211 (COD).

Az EGSZB elnöksége 2011. szeptember 20-án megbízta a „Gazdasági és monetáris unió, gazdasági és társadalmi kohézió” szekciót a bizottsági munka előkészítésével.

A munka sürgősségére való tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2011. október 26–27-én tartott, 475. plenáris ülésén (a 2011. október 27-i ülésnapon) főelőadót jelölt ki Michael Smyth személyében, és 89 szavazattal 2 ellenében, 4 tartózkodás mellett elfogadta az alábbi véleményt.

1. Következtetések és ajánlások

1.1

Az EGSZB tudomásul veszi az Európai Bizottságnak az 1083/2006/EK rendelet módosítását célzó javaslatát, amely növelni tervezi a válság által érintett és az európai pénzügyi stabilitási mechanizmusból vagy a fizetésimérleg-mechanizmusból támogatásban részesülő országoknak nyújtott kifizetéseket arra az időszakra, ameddig ebből a támogatási mechanizmusokból részesülnek, anélkül azonban, hogy növelné a számukra az Unió kohéziós politikája keretében a 2007–2013-as programozási időszakban juttatott teljes támogatás összegét.

1.2	Az EGSZB egyetért a javaslattal.

1.3

Sajnálja ugyanakkor, hogy az Európai Bizottság – Az Európa 2020 keretei közötti intelligens növekedéshez hozzájáruló regionális politika (COM(2010) 553) című közleményére építve – nem ment egy lépéssel tovább, és nem javasolt egy 100 %-ban uniós finanszírozási eszközt az innovációs és kutatás-fejlesztési vonatkozású projektekhez, amelyből főleg a kkv-k profitáltak volna, és amely hozzájárult volna az Európa 2020 stratégiában foglalt néhány célkitűzés eléréséhez.

2. Indokolás

2.1

Az Európai Bizottság javaslata értelmében jelenleg az európai pénzügyi stabilitási mechanizmusból vagy a fizetésimérleg-mechanizmusból részesülő hat országnak kellene kevesebbel hozzájárulnia azokhoz a projektekhez, amelyeket az EU kohéziós politikája keretében ők társfinanszíroznak. Kevesebb nemzeti társfinanszírozást kellene tehát felmutatniuk, ami egy olyan időszakban, amikor országos költségvetésük meglehetősen feszített, jelentősen hozzájárulna ahhoz, hogy ezek a nehézségekkel küzdő gazdaságok ismét talpra álljanak.

2.2	Az EGSZB egyetért azzal, hogy igen fontos a prosperitás és a versenyképesség fellendítése a válság által leginkább érintett tagállamokban, ezért támogatja a fenti javaslatot.

2.3

2010 októberében az Európai Bizottság elfogadott egy, Az Európa 2020 keretei közötti intelligens növekedéshez hozzájáruló regionális politika című közleményt (COM(2010) 553), amely egyértelműen kiemeli az innováció és a kutatás-fejlesztés Unió-szerte történő fejlesztésének fontosságát, és rámutat arra, hogy a regionális politika ebben szerepet játszhat. A közlemény kiemeli azt is, hogy az innovációs célokra rendelkezésre álló finanszírozás igénybevétele eddig elég vontatottan halad. Elszalasztott lehetőség tehát, hogy a jelenlegi javaslat nem teszi lehetővé innovációs projektek akár 100 %-ban uniós eszközökből történő finanszírozását, ami különösen a kkv-k számára volna előnyös.

Kelt Brüsszelben, 2011. október 27-én.

az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság elnöke

Staffan NILSSON