Átvételi elismervény – Ügylezárás előtti értesítés a CHAP/2010/310 hivatkozási számon nyilvántartásba vett panaszok kapcsán – Spanyolországban folytatott közös jogkezeléssel kapcsolatos levelek

2010/C 353/14

Az Európai Bizottság számos, formanyomtatványon alapuló levelet kapott és kap, amelyek szerint Spanyolország a szellemi tulajdonjogok spanyolországi közös jogkezelése kapcsán megsérti az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSz.) 106. cikkét, összefüggésben annak 102. cikkével. Az Európai Bizottság ezeket a leveleket a CHAP/2010/310 szám alatt vette és veszi továbbra is nyilvántartásba.

Mivel a témában igen nagy számú levél érkezett be, a Bizottság az érintettek értesítésének és az igazgatási erőforrások leggazdaságosabb felhasználásának szándékával az Európai Unió Hivatalos Lapjában ezúton teszi közzé a levelek átvételi elismervényét, és tájékoztatja a beküldőket a levelek bizottsági szolgálatok általi vizsgálatának eredményéről. Az értesítés a következő bizottsági weboldalon is megtalálható:

http://ec.europa.eu/community_law/complaints/receipt/index_fr.htm

A beérkezett levelek mind a spanyol versenyhivatal „Informe sobre la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual” című, 2009. decemberi jelentésére hívják fel az Európai Bizottság figyelmét (1). A levelek beküldői e jelentésre hivatkozva arra kérik a Bizottságot, hogy az EUMSz. 106. cikkének – a 102. cikkel összefüggésben történő – megsértése miatt indítson eljárást Spanyolországgal szemben. A levelek nem tartalmaznak további információt.

A spanyol versenyhivatal jelentésének célja, hogy versenyjogi szempontból vizsgálja a szerzői jogokkal kapcsolatos spanyolországi közös jogkezelést, és hogy ajánlásokat fogalmazzon meg a jogi keret javítására és a jogkezelő társaságok közötti verseny előmozdítására. A jelentés olyan esetekre utal, amelyeknél a spanyol jogkezelő társaságok esetleges versenyellenes magatartása kapcsán felmerülhet az EUMSz. 101. és/vagy 102. cikkének (továbbá a spanyol versenyjogi törvény 1. és/vagy 2. cikkének) érintettsége. Az EUMSz. 106. cikkének esetleges alkalmazásáról azonban nem esik szó, mivel ez a kérdés nem tartozik a jelentés témakörébe.

A Bizottság szolgálatai ezúton értesítik a panaszosokat, hogy a beérkezett levelek ellenére nem javasolják a Bizottság számára a Spanyolországgal szembeni eljárás megindítását. A spanyol versenyhivatal számos ajánlást tett a jogi keret javítására abból a célból, hogy az jobban előmozdítsa a jogkezelő társaságok közötti versenyt. Most az illetékes spanyol hatóságok feladata, hogy megvizsgálják ezeket az ajánlásokat és levonják a szükséges következtetéseket. Ezenkívül a spanyol versenyhivatal maga is folytat eljárásokat a jogkezelő társaságok állítólagos, az EUMSz. 101. és/vagy 102. cikkét (és/vagy a spanyol jog megfelelő rendelkezéseit) érintő jogsértései kapcsán. Következésképpen – és egyben élve azzal a mérlegelési joggal, amellyel a Bizottság a tagállamokkal szembeni, az EUMSz. 106. cikke miatti jogsértési eljárások indítása kapcsán rendelkezik – nem lenne indokolt a Bizottság erőforrásait a kapott levelek alapján folytatandó vizsgálatra felhasználni.

Ez a döntés nem érinti a panaszosok arra vonatkozó jogát, hogy újabb panaszokat nyújtsanak be az illetékes hatóságokhoz, amennyiben úgy vélik, hogy a jogkezelő társaságok megsértették az EUMSz. 101. és/vagy 102. cikkét. Hasonlóképpen a Bizottság előtt sincs akadálya annak, hogy egy későbbi szakaszban fellépjen Spanyolországgal szemben, amennyiben olyan információhoz jut, amelynek alapján felmerülhet az EUMSz. 106. cikkének megsértése.

A panaszosok, ha kívánják, ezen értesítés közzétételétől számított harminc napon belül benyújthatják észrevételeiket az eljárás lezárásával vagy az ügy bármely más, relevánsnak ítélt vetületével kapcsolatban. Az e határidőn túl beérkező észrevételeket a Bizottság nem veszi figyelembe.

(1)  Megtekinthető e weboldalon: http://www.cncompetencia.es/Inicio/Informes/Estudios/tabid/228/Default.aspx