8.3.2012 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
CE 70/68 |
2010. október 21., csütörtök
Végrehajtott reformok és fejlesztések a Moldovai Köztársaságban
P7_TA(2010)0385
Az Európai Parlament 2010. október 21-i állásfoglalása a Moldovai Köztársaságban végrehajtott reformokról és előrelépésekről
2012/C 70 E/06
Az Európai Parlament,
— |
tekintettel a Moldovai Köztársaság és az Európai Unió között 1994. november 28-án aláírt és 1998. július 1-jén hatályba lépett partnerségi és együttműködési megállapodásra, |
— |
tekintettel az EU–Moldova Együttműködési Tanács 2009. december 21-én kiadott együttes nyilatkozatára, |
— |
tekintettel a Moldovai Köztársaság és az Európai Unió közötti társulási egyezmény megkötésére irányuló folyamatban lévő tárgyalásokra, illetve az Unió és a Moldovai Köztársaság közötti vízumrendszer liberalizálásáról folyó tárgyalásokra, |
— |
tekintettel a Moldovai Köztársaságban elért haladásról szóló 2010. május 12-i bizottsági jelentésre (COM(2010)0207), |
— |
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének a Moldováról és a Dnyeszteren túli területekről szóló 2010. május 17-i, a Dnyeszteren túli régió vezetésével szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010. szeptember 27-i, valamint a Nemzetközi Büntetőbíróság Római Statútumának a Moldovai Köztársaság általi ratifikálásáról szóló 2010. október 14-i nyilatkozatára, |
— |
tekintettel a 2009. július 29-i parlamenti választások és az alkotmányreformmal kapcsolatos 2010. szeptember 5-i népszavazás eredményére, valamint azon határozatra, mely szerint 2010. november 28-án előrehozott választásokat fognak tartani, |
— |
tekintettel a Moldovai Köztársaságról és a Dnyeszteren túli régióról szóló korábbi állásfoglalásaira, |
— |
tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (4) bekezdésére, |
A. |
mivel az európai szomszédságpolitika (ENP) és a 2009 májusában útjára indult keleti partnerség elismerte a Moldovai Köztársaság európai törekvéseit, valamint Moldova mint az Európai Unió tagállamaihoz mély történelmi, kulturális és gazdasági szálakkal kapcsolódó ország jelentőségét, |
B. |
mivel az EU–Moldovai Köztársaság által jelenleg tárgyalt társulási megállapodás jelentősen megerősíti az EU és a Moldovai Köztársaság közötti közös intézményi keretet, megkönnyíti valamennyi területen a kapcsolatok elmélyítését, megerősíti a politikai egyesülést és a gazdasági integrációt, és amely a kölcsönös jogokról és kötelezettségekről is rendelkezhet, |
C. |
mivel az EU és Moldova közötti kapcsolatok az elmúlt évben jelentős mértékben javultak, és ezt az Európai Bizottság 2010. május 12-i, az elért haladásról szóló jelentése megfelelően kifejezésre is juttatta, mely szerint az európai szomszédságpolitika cselekvési tervében szereplő legtöbb ágazat terén előrehaladás történt, |
D. |
mivel a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése, az Európai Külügyi Szolgálat felállítása és az Unió alelnökének/főképviselőjének kinevezése megújult lendületet ad az Európai Uniónak a saját szomszédságában meglévő állandósult konfliktusok – beleértve a Dnyeszteren túli terület kérdésének– kezelésében egy még inkább kezdeményező szerep vállalásához, |
1. |
üdvözli a Moldovai Köztársaság tavaly elért eredményeit és bízik benne, hogy a választási folyamat tovább fogja erősíteni Moldovában a demokratikus intézményeket, valamint a jogállamiság és az emberi jogok tiszteletben tartását; elvárja, hogy a moldovai hatóságok továbbvigyék a szükséges reformokat és teljesítsék az irányú kötelezettségeiket, hogy a Moldovai Köztársaság szilárdan haladhasson tovább az európai integráció felé vezető úton; |
2. |
üdvözli, hogy 2010. január 12-én az Európai Unió és a Moldovai Köztársaság között elindultak a társulási egyezményről szóló tárgyalások, és megelégedéssel veszi tudomásul a Moldovai Köztársaságtól a Bizottságnak megküldött, e folyamat során elért nagyon jó eredményeket; |
3. |
felszólítja a Tanácsot, hogy kérje fel a Bizottságot egy vízumliberalizációval kapcsolatos ütemterv sürgős kidolgozására 2010. október 25-én tartandó ülésén, amelynek segítségével a vízumkérdésről szóló párbeszéd a műveleti fázisba lép, és amely a Moldovai Köztársaságnak a vízumkérdésről szóló párbeszéd négy fejezetéről szóló előzetes tárgyalásokat követően elért előrehaladásán alapul; |
4. |
üdvözli, hogy az ország gazdasági stabilizációjának támogatása, valamint az IMF hatályos programjában meghatározott – a fizetési mérleghez és a költségvetéshez kapcsolódó – finanszírozási szükségleteinek enyhítése céljából a Moldovai Köztársaság vissza nem térítendő támogatás formájában legfeljebb 90 millió euró összegű makroszintű pénzügyi támogatást kap; hangsúlyozza, hogy a Moldovai Köztársaságnak fokoznia kell a strukturális reformok hatékony megvalósítására irányuló erőfeszítéseit, különösen a jogállamiság, a korrupció elleni küzdelem, valamint az üzleti és beruházási légkör tekintetében; |
5. |
elismeri, hogy javulás történt az üzleti környezet és a vállalkozói tevékenység szabályozási kerete tekintetében, ami a beruházásokkal kapcsolatos vonzerő szempontjából alapvető fontosságú intézkedésnek számít, és bízik abban, hogy a társulási megállapodás részét képező, és a Moldovai Köztársaság és az EU közötti szabadkereskedelmi övezet létrehozásáról szóló tárgyalások gyors ütemben fognak zajlani; |
6. |
támogatja a számos tagállami külügyminiszter, valamint a bővítésért és az európai szomszédságpolitikáért felelős uniós biztos, Štefan Füle részvételével zajló „Moldova barátai” elnevezésű kezdeményezést, melynek célja, hogy kifejezze az EU határozott támogatását és szolidaritását a Moldovai Köztársaság felé, valamint egyértelmű jele annak, hogy elkötelezetten támogatja az országot az előtte álló kihívások legyőzésében; úgy véli, hogy ez a kezdeményezés hatékonyan támogatja majd a Moldovai Köztársaságot belső reformjai végrehajtásában és az Európai Unióhoz való közeledésben; |
7. |
véleménye szerint az EU hozzájárulhat a Dnyeszteren túli terület helyzetének megoldásához a bizalomépítés elősegítése, különösen a lakosság közös szükségleteire irányuló, a helyi közösségek és a civil társadalom együttműködésével megvalósuló közös projektek támogatása, valamint a Dnyeszter mindkét oldalán a gazdasági válság enyhítését célzó segítségnyújtás révén; |
8. |
hangsúlyozza, hogy a Dnyeszteren túli kérdés megoldása alapvetően fontos elem a Moldovai Köztársaság és a régió politikai stabilitásának és gazdasági jólétének előmozdítása szempontjából; megismétli, hogy támogatja a Moldovai Köztársaság területi integritását, és rámutat arra, hogy erőteljesebb uniós szerepvállalásra van szükség a Dnyeszteren túli régió kérdésére vonatkozó megoldás tekintetében, mivel a probléma elhúzódásának nem szabad akadályoznia Moldova európai uniós integrációját; |
9. |
üdvözli a Dnyeszteren túli konfliktus rendezésével kapcsolatban 2009 júniusa óta az „5 + 2” felállásban lezajlott nem hivatalos tárgyalásokat, felhívja a feleket, hogy ebben a felállásban a lehető leghamarabb ismét hivatalos tárgyalásokat folytassanak, és üdvözli az Angela Merkel német kancellár és Dimitrij Medvegyev orosz elnök által elindított, és a Dnyeszteren túli konfliktus megoldására irányuló Meseberg-kezdeményezést, és úgy véli, hogy egy külügyminiszteri szinten megrendezendő biztonsági fórum hozzájárulhatna a konfliktus partnerekkel közös, fenntartható megoldásához; |
10. |
hangsúlyozza, hogy szükséges az emberek állami intézményekbe, valamint igazságügyi hatóságokba vetett bizalmának megerősítése, főként azt követően, hogy a bűnüldöző szervek néhány tisztje és alkalmazottja beavatkozott a 2009 áprilisában lezajlott erőszakos eseményekbe, és elvárja, hogy állítsák bíróság elé mindazokat, akik felelősek az erőszakért; |
11. |
ösztönzi valamennyi demokratikus politikai erőt és etnikai-kulturális közösséget, hogy kerülje el a szükségtelen összetűzéseket, és összpontosítson arra, hogy a Moldovai Köztársaság számára olyan átfogó jövőképet alakítson ki, amelynek célja, hogy az országot az európai célkitűzések elérése felé irányítsa; |
12. |
reméli, hogy a 2010. november 28-ra kiírt közelgő választásokat a nemzetközi követelményeknek megfelelően bonyolítják le és emlékeztet arra, hogy a választási kampányban egyenlő feltételeket kell teremteni az összes politikai erő számára; elvárja a külföldön élő moldovai állampolgárok szavazati jogának hatékonyságát biztosító intézkedések meghozatalát, és leszögezi, hogy a Dnyeszteren túli szakadár régió de facto hatóságainak nincs joga, hogy akadályozza a moldovai állampolgárokat abban, hogy részt vegyenek a szavazáson; |
13. |
felszólítja a Moldovai Köztársaságot, hogy az Euronest Parlamenti Közgyűlés alapító okiratának megfelelően vegyen részt a közgyűlésben; |
14. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamoknak, az Unió közös kül- és biztonságpolitikai főképviselőjének, valamint a moldovai kormánynak és parlamentnek. |