15.12.2009

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 303/6

A Bizottság Közleménye az „ideiglenes közösségi keretszabály a finanszírozási lehetőségek elérésének támogatására irányuló állami támogatási intézkedésekhez a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válság során” című közlemény módosításáról

2009/C 303/04

1. BEVEZETÉS

2008. december 17-én a Bizottság elfogadta a jelenlegi pénzügyi és gazdasági válságban a finanszírozási lehetőségek elérésének támogatására irányuló állami támogatási intézkedések ideiglenes keretszabályát (1).

Az ideiglenes keretszabály célja különösen az, hogy felszabadítsa a vállalatok részére történő hitelezést, és így ösztönözze a vállalkozásokat arra, hogy továbbra is fektessenek be a jövőbe. A múlt nyár óta a bizalmi mutatók és a tényleges adatok alapján mindinkább szembetűnőek a gazdasági helyzet javulásának jelei. Ugyanakkor a fellendülés fenntarthatóságának támogatása érdekében elengedhetetlen a közép- és hosszú távú célok szem előtt tartása, és különösen a beruházások ösztönzése.

Az ideiglenes keretszabály rendelkezései – különösen a kezességvállalás formájában nyújtott támogatásokra vonatkozóak – hozzájárultak ahhoz, hogy felszabaduljon a vállalatok részére történő hitelezés. A Bizottság megítélése szerint a jelenlegi gazdasági körülmények között a kölcsönökre nyújtott kezességvállalás korlátozott ideig történő támogatása megfelelő és célirányos megoldás lehet a cégek finanszírozáshoz juttatására és ezáltal a hosszú távú fellendüléshez szükséges beruházások ösztönzésére.

A jelenleg hatályos ideiglenes keretszabály értelmében a kezességvállalásban részesített kölcsön maximális összege nem haladhatja meg a kedvezményezett 2008. évi teljes éves bérköltségét. E felső korlát célja, hogy a támogatás összegét a szükséges minimumra korlátozza, továbbá kiküszöbölje a verseny indokolatlan torzulását. A jelenlegi gazdasági helyzetben ez a rendelkezés azonban túlságosan korlátozó jellegűnek minősülhet, és megakadályozhatja a beruházásokat, különösen azokban a tagállamokban, ahol alacsonyak a bérköltségek.

Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a finanszírozási lehetőségek elérésének megkönnyítése és a hosszú távú beruházások ösztönzése érdekében a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a kezességvállalással támogatott beruházási kölcsön maximális összegét vagy a kedvezményezett 2008. évi teljes éves bérköltsége alapján, vagy pedig a közösségi átlagos bérköltségeknek az Eurostat által megállapított és a jelen közleményben megadott szintje alapján határozza meg.

2. AZ IDEIGLENES KÖZÖSSÉGI KERETSZABÁLY MÓDOSÍTÁSA

A jelenlegi pénzügyi és gazdasági válságban a finanszírozási lehetőségek elérésének támogatására irányuló állami támogatási intézkedésekhez biztosított ideiglenes közösségi keretszabály 4.3.2. d) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„A kölcsön maximális összege nem haladja meg a kedvezményezett 2008. évi éves bérköltségét (beleértve a szociális járulékokat és a vállalkozás telephelyén munkát végző, de hivatalosan valamely alvállalkozó alkalmazásában álló személyzet költségét). 2008. január 1-jén vagy azután alapított vállalkozás esetében a kölcsön maximális összege nem haladhatja meg a működés első két évére vonatkozó éves becsült bérköltséget.

A beruházási hitelek esetében a tagállamok a kölcsön maximális összegét a 27 uniós tagállamra vonatkozóan számított átlagos évi bérköltség alapján is kiszámíthatják. (2)”.

2.	Az ideiglenes keretszabály módosítását a Bizottság által történő elfogadásának időpontját követően kell alkalmazni.

(1) HL C 83., 2009.4.7., 1. o.

(2) Forrás: Eurostat. Legfrissebb rendelkezésre álló adatok: EU-27 2007. havi bérköltségek: 3 028 EUR.