|
1.4.2010 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
CE 87/122 |
2009. március 12., csütörtök
A fogyasztók – különösen a kiskorúak – védelme a videojátékok tekintetében
P6_TA(2009)0126
Az Európai Parlament 2009. március 12-i állásfoglalása a fogyasztóknak – különösen a kiskorúaknak – a videojátékok használata tekintetében történő védelméről (2008/2173(INI))
2010/C 87 E/21
Az Európai Parlament,
tekintettel a fogyasztóknak – különösen a kiskorúaknak – a videojátékok használata tekintetében történő védelméről szóló, 2008. április 22-i bizottsági közleményre (COM(2008)0207),
tekintettel a fogyasztók – különösen a fiatalok – egyes video- és számítógépes játékok korcsoport szerinti címkézése révén történő védelméről szóló, 2002. március 1-jei tanácsi állásfoglalásra (1),
tekintettel az európai audiovizuális és on-line információs szolgáltatási ipar versenyképességével összefüggésben a kiskorúak és az emberi méltóság védelméről és a válaszadás jogáról szóló, 2006. december 20-i 2006/952/EK európai parlamenti és tanácsi ajánlásra (2),
tekintettel a digitális környezethez igazodó médiaműveltség európai megközelítéséről szóló, 2007. december 20-i bizottsági közleményre (COM(2007)0833),
tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
tekintettel az Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére és a Kulturális és Oktatási Bizottság, valamint az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A6-0051/2009),
|
A. |
mivel a videojátékok egyre népszerűbbek Európában, és piacuk gyorsan növekszik, |
|
B. |
mivel a videojátékok túlnyomórészt erőszakmentesek, és felhasználóik számára olyan szórakozást kínálnak, amely gyakran hozzájárul számos készség és ismeret fejlesztéséhez, |
|
C. |
mivel a videojátékok főként a kiskorúakra összpontosítottak a múltban, ezzel szemben manapság több videojátékot dolgoznak ki kifejezetten a felnőttek részére, |
|
D. |
mivel a videojátékok piaca globális, |
|
E. |
mivel a videojátékok értékesítésének korlátozására vagy betiltására vonatkozó intézkedésekről történő döntés a tagállamok hatáskörébe tartozik, |
|
F. |
mivel a gyermekek lelki egészségének védelme megkívánja a határozott fellépést és a zéró tolerancia alkalmazását a videojátékokkal kapcsolatos gyermekvédelmi előírások megszegésével szemben, |
|
1. |
üdvözli a fogyasztóknak – különösen a kiskorúaknak – a videojátékok használata tekintetében történő védelméről szóló, fent említett bizottsági közleményt; |
|
2. |
hangsúlyozza, hogy a játékágazat hozzájárul a lisszaboni menetrend célkitűzéseinek megvalósításához, és kiemeli számos játék multikulturális oldalát; |
|
3. |
hangsúlyozza, hogy a videojátékok fontos serkentők, amelyek szórakoztató jellegükön kívül oktatási célokra is felhasználhatók; úgy véli, hogy az iskoláknak figyelmet kell szentelniük a videojátékokra, továbbá a szülők és gyermekek tájékoztatására a videojátékok előnyeit és hátrányait illetően; |
|
4. |
hangsúlyozza, hogy a videojátékok legkülönfélébb korcsoportba és társadalmi rétegbe tartozó polgárok egyik legkedveltebb szabadidős tevékenységét jelentik; elismeri a videojátékok oktatási értékét, a tekintetben is, hogy megkönnyíti a kiskorúak számára az új technológiákkal való megismerkedést; mindazonáltal osztja a Bizottság azon aggodalmát, amely a videojátékok kiskorúak általi nem megfelelő használatának esetleges veszélyeivel kapcsolatos; |
|
5. |
úgy véli, hogy a videojátékok serkentik az ismeretszerzést, továbbá az információs társadalom szempontjából olyan fontos készségek elsajátítását, mint a stratégiai gondolkodás, a kreativitás, az együttműködés és az innovatív gondolkodás; |
|
6. |
hangsúlyozza a videojátékok gyógyászati előnyeit és azt, hogy különösen az úgynevezett „videojáték terápia” hatékonynak bizonyult a szélütéstől szenvedő páciensek, a traumatikus agysérültek, az izomproblémákkal küszködők és az autista gyermekek rehabilitációs kezelésében; |
|
7. |
úgy véli, hogy a videojátékokra vonatkozó, összehangolt címkézési szabályok biztosítják a címkézési rendszerek fokozott ismeretét, és ugyanakkor elősegítik a belső piac hatékony működését; ennélfogva üdvözli a Tanács és a Bizottság munkáját a videojátékokra vonatkozó uniós címkézési szabályok elfogadásának előmozdítása, valamint a gyermekeket célzó interaktív játékokról való önkéntes magatartási kódex létrehozása érdekében; |
|
8. |
megjegyzi, hogy a piaci körülmények jelentős mértékben változtak attól az időszaktól számítva, amikor a videojátékok túlnyomó részét üzletekben vásárolták meg, és számítógép vagy konzol segítségével játszották le, egészen napjainkig, amikor a játékok megvásárolhatók és letölthetők az internetről; |
|
9. |
megjegyzi, hogy a videojátékok lejátszhatók különböző platformokon, mint játékkonzolokon és személyi számítógépeken, de egyre inkább mobil eszközökön is, mint például mobiltelefonon; |
|
10. |
emlékeztet arra, hogy a videojátékok egyre inkább interaktív jellegűek vagy akár dinamikus tartalommal rendelkeznek, amely lehetővé teszi a felhasználók számára, hogy a játékok részeit ők maguk fejlesszék ki; megjegyzi, hogy a felhasználóknak az egyes videojátékokba integrált közösségek tagjaiként egyre nagyobb lehetőségük van részt venni a fórumokon zajló vitákban, továbbá a szöveges vagy szóbeli csevegésben; emlékeztet a piacon végbemenő differenciálódásra, amely a kifejezetten felnőttek számára tervezett játékok számának növekedésével jár; |
|
11. |
úgy véli, hogy a legújabb tendenciák hangsúlyozzák a kiskorúak megfelelő védelme biztosításának fontosságát, többek között a káros tartalomhoz történő lehetséges hozzáférésük megakadályozása által; |
|
12. |
emlékeztet arra, hogy a szülői felügyelet egyre nehezebb, mivel az on-line videojátékokat nem forgalmazzák egyértelmű és könnyen olvasható címkével ellátott fizikai csomagolásban, és a gyermekek szüleik tudomása vagy beleegyezése nélkül letölthetnek koruknak nem megfelelő videojátékokat; |
|
13. |
megjegyzi, hogy – noha a videojátékokban előforduló erőszak nem vezet automatikusan erőszakos viselkedéshez – bizonyos szakértők szerint az erőszakos jeleneteknek való hosszú távú kitettség negatív hatást gyakorolhat e játékokat játszó személyekre, esetleg erőszakos cselekvésre sarkallva őket; ennélfogva megjegyzi, hogy az elővigyázatosság elvét kell alkalmazni a játékok viselkedésre – és különösen a fiatalkorúak viselkedésére – gyakorolt hatásának vizsgálatakor; |
|
14. |
hangsúlyozza, hogy a függőség egyes játékosok esetében gondot jelent; felhívja a gyártókat, a kiskereskedőket, a szülőket, valamint a többi érintett felet, hogy tegyenek lépéseket a hasonló negatív hatások elkerülése érdekében; |
|
15. |
hangsúlyozza, hogy a jelenlegi fejlesztések növelik az életkort hatékonyan ellenőrző rendszerek szükségességét a játékok és különösen az on-line játékok tekintetében; |
|
16. |
úgy véli, hogy a videojátékok felügyeletének megerősítésére vonatkozó különböző megközelítéseket meg kell vizsgálni, elismerve, hogy valószínűleg ezen rendszerek egyike sem garantálja teljes mértékben, hogy a gyermekek nem férnek hozzá a számukra nem megfelelő videojátékokhoz; |
|
17. |
felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az iparággal együttműködve vizsgálják meg a (mobil) konzolokba vagy készülékekbe és számítógépekbe beépíthető „piros gomb” kidolgozásának előnyét, amely meggátolja bizonyos játékok működését, illetve adott időszak alatt korlátozza a játékhoz vagy egyes részeihez történő hozzáférést; |
|
18. |
e tekintetben további erőfeszítésekre hív fel – ideértve annak lehetőségét, hogy egy akusztikus figyelmeztetést integráljanak az Egységes Európai Játékinformáció (PEGI) életkor alapú osztályozási rendszerébe – és számít arra, hogy a hivatásos játékágazat következetesen átveszi az online játékok hozzáférési modelljeit, annak biztosítása érdekében, hogy a kiskorúakat ne tegyék ki káros on-line tartalmaknak; |
|
19. |
hangsúlyozza a videojátékok on-line – ideértve a hitelkártyával vagy utalvánnyal történő – vásárlására vonatkozó megfelelő ellenőrző intézkedések fontosságát; |
|
20. |
úgy véli, hogy a videojátékok és különösen az on-line videojátékok terén végbement fejlesztések a videojátékok tartalma tekintetében megkívánják a közvélemény tudatosságának növelését, a szülői felügyeletet, valamint olyan eszközöket, mint a PEGI-rendszer; üdvözli az iparág munkáját az önszabályozás alkalmazása érdekében; |
|
21. |
üdvözli a PEGI Online rendszer létrehozását, amely a PEGI logikus továbbfejlesztése, és az interneten keresztül elérhető videojátékokkal foglalkozik, mint a letöltött vagy online játékok; támogatja ennek további, a Bizottság általi társfinanszírozását a Safer Internet program keretében, amelynek célja, hogy az internet és egyéb új on-line technológiák gyermekek általi biztonságos használatával kapcsolatos kérdéseket kezeljen; felhívja a Bizottságot, hogy a Safer Internet program keretében támogassa a videojátékok kiskorúakra gyakorolt hatásainak rendszeres tanulmányozását; |
|
22. |
üdvözli az Európai Tanács munkáját a videojátékokra vonatkozó útmutatások létrehozása, valamint általánosságban az internet biztonságosságával kapcsolatos ismeretek előmozdítása érdekében a gyermekek körében; |
|
23. |
úgy ítéli meg, hogy nemzeti tájékoztató és tudatossági kampányokat kell szervezni a fogyasztók – különösen a szülők – számára annak érdekében, hogy segítsenek nekik olyan videojátékokat választani, amelyek megfelelnek gyermekeik korának és tudásbeli igényeinek, és elkerülhessék a nem megfelelően címkézett termékeket; ösztönzi a tagállamokat, hogy osszák meg a legjobb gyakorlatokat e tekintetben; |
|
24. |
úgy véli, hogy a játékok osztályozására vonatkozó PEGI-rendszer fontos eszköz, amely vásárlás során fokozza az átláthatóságot a fogyasztók, különösen a szülők számára, lehetővé téve, hogy megfontoltan döntsenek arról, hogy megfelelő-e a játék gyermekek számára; mindazonáltal sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a fogyasztók és különösen a szülők nem rendelkeznek elegendő tájékozottsággal a videojátékokat, illetve azok lehetséges hatásait illetően a gyermekekre nézve; |
|
25. |
felhívja a Bizottságot, hogy javasoljon olyan intézkedéseket, amelyek hozzájárulnak az on-line videojátékok biztonságosabb játékkörnyezetének kialakításához, ideértve olyan innovatív módszerek kidolgozását, amelyek megakadályozzák, hogy a kiskorúak hozzáférjenek a számukra nem megfelelő tartalommal rendelkező on-line videojátékokhoz; |
|
26. |
felhívja a tagállamokat, hogy továbbra is szorosan működjenek együtt annak érdekében, hogy előmozdítsák a kiskorúak védelmét; felhívja a videojátékokat és konzolokat előállító ágazat képviselőit, hogy folytassák erőfeszítéseiket a PEGI és PEGI on-line rendszerek további fejlesztése és különösen az életkor-besorolásra és címkézésre vonatkozó kritériumok rendszeres frissítése érdekében, továbbá aktívabban reklámozzák a PEGI-t és növeljék meg az azt aláírók listáját; ösztönzi a tagállamokat, hogy biztosítsák, hogy egyetlen nemzeti osztályozási rendszert sem dolgoznak ki oly módon, hogy az a piac szétaprózódásához vezessen; |
|
27. |
felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy működjenek együtt a fogyasztóvédelmi szervezetekkel és a többi érintett féllel annak érdekében, hogy tájékoztató kampányok révén a fogyasztók – különösen a fiatalkorú fogyasztók és a szüleik – tudatosságát növeljék az érvényben lévő osztályozási rendszerek, különösen a PEGI-rendszer vonatkozásában; hangsúlyozza, hogy ezen információ iskolákban történő biztosítása alapvető fontosságú; |
|
28. |
arra buzdítja a tagállamokat, hogy indítsanak tájékoztatási kampányokat a szülők és tanárok számára a generációk közötti műszaki ismeretbeli különbségek áthidalása érdekében, továbbá azzal a céllal, hogy előmozdítsák a PEGI és a PEGI on-line rendszereket, valamint az új technológiák, többek között a videojátékok biztonságosabb és tudatosabb használatát; |
|
29. |
felhívja a Bizottságot, hogy rövid időn belül könnyítse meg a legjobb gyakorlatok cseréjét az illetékes nemzeti oktatási hatóságok között, annak érdekében, hogy a játékműveltség bekerüljön az általános és középiskolák oktatási célkitűzései közé; felhívja valamennyi érintett felet a tapasztalatok és információk rendszeres cseréjére annak érdekében, hogy a legjobb gyakorlati megoldásokat fejlesszék ki a videojátékok vonatkozásában; |
|
30. |
hangsúlyozza, hogy jelenleg számos tagállam nem rendelkezik szabályokkal annak biztosítására, hogy a kiskereskedők kizárólag felnőttek számára értékesítsék az erőszakos tartalmú játékokat, és felhívja az internetkávézók tulajdonosait, hogy akadályozzák meg a gyermekeket abban, hogy helyiségeikben korhatáros játékokat játsszanak; hivatkozik a 2008. december 9-én nyilvánosságra hozott „Az internet gyermekek általi biztonságosabb felhasználása felé az Európai Unióban – szülői perspektíva” című Eurobarométer-felmérésre (3), amelyből kiderül, hogy a 6 és 17 év közötti gyermekek 3,2 %-a internetkávézókban – felnőtt felügyelete nélkül – fér hozzá az internethez; úgy véli, hogy szükség van egy közös megközelítés kialakítására a kiskereskedőkre és az internetkávézók tulajdonosaira vonatkozó szigorú szankciók tekintetében; ezért felhívja a tagállamokat, hogy tegyék meg a megfelelő intézkedéseket annak megelőzésére, hogy a gyermekek korhatáros játékokat vásároljanak vagy ezekkel játsszanak, például ellenőrizzék személyazonosságukat; támogatja a Bizottság arra irányuló javaslatát, hogy egy egész Európára érvényes magatartási kódexet vezessenek be a videojáték-kiskereskedőkre és előállítókra nézve, az erőszakos tartalmú és káros videojátékok kiskorúak számára történő értékesítésének megakadályozása érdekében; |
|
31. |
felszólítja a tagállamokat, hogy hozzanak külön polgári és büntetőjogi jogszabályokat az erőszakos tv-, video- és számítógépes játékok árusításáról; úgy véli, hogy különös figyelmet kell fordítani az on-line játékokra, melyek elsősorban a gyermekeket és a fiatalokat célozzák meg profitszerzés céljából; |
|
32. |
felszólítja a Bizottságot, hogy egyedi jogalkotási intézkedéseken keresztül akadályozza meg az on-line játékok olyan tisztességtelen kereskedelmi tevékenységekre történő, visszaélésszerű felhasználását, mint amilyenek azok a tevékenységek, amelyek tisztességtelenül bírják rá a kiskorú felhasználókat arra, hogy jogi kötelezettségvállalásokat tegyenek (pl. automatikus előfizetéseken vagy emeltdíjas telefonvonalakat hívó, rosszindulatú tárcsázó programokon keresztül), és amelyek versenyellenes reklámüzeneteket továbbítanak (pl. termékmegjelenítés vagy más rejtett marketinges technikák); |
|
33. |
felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy világszerte működjenek együtt más hatóságokkal a nemzetközi iránymutatások, címkézési rendszerek és magatartási kódexek elfogadásának ösztönzése érdekében, hogy előmozdítsák a videojátékok és on-line játékok globális osztályozási rendszerének kialakítását; |
|
34. |
úgy véli, hogy az iparágat ösztönözni kell az önszabályozó rendszerek további fejlesztésére és javítására, és hogy jelenleg nincs szükség uniós szintű jogszabályokra ezen a területen; |
|
35. |
emlékeztet a médiának a szülői felelősség növelésében, illetve abban betöltött fontos szerepére, hogy a felnőtteknek szóló videojátékok reklámozását a gyermekek által kevésbé nézett műsoridőre korlátozzák; |
|
36. |
úgy véli, hogy a videojátékok betiltásáért felelős hatóságoknak tájékoztatniuk kellene a többi tagállam megfelelő hatóságát és automatikus figyelmeztető üzenet útján nyilvánosságra kellene hozniuk a tilalmat a PEGI-rendszerben; |
|
37. |
felhívja a Bizottságot, hogy a MEDIA program és a nemzeti adómentességi mechanizmusok keretében támogassa az új fejlesztéseket a kreatív tudáson alapuló gazdaság e gyorsan növekvő ágazatában, különösen a videojátékok oktatási, multimédiás és kulturális elemeinek támogatásával, valamint megfelelő képzési lehetőségek és tanfolyamok segítségével; |
|
38. |
felhívja a Bizottságot, hogy dolgozzon ki iránymutatásokat az osztályozó intézmények közötti esetleges érdekellentétek megelőzése, valamint az ilyen szervezetek iparághoz kapcsolódó érdekcsoportoktól való függetlenségének megóvása érdekében; |
|
39. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek. |
(1) HL C 65., 2002.3.14., 2. o.
(2) HL L 378., 2006.12.27., 72. o.
(3) http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_248_en.pdf.