Javaslat a Tanács határozata a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozásáról szóló 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtására vonatkozó, EU-Mexikó Vegyes Tanácson belüli közösségi álláspontról /* COM/2007/0441 végleges - ACC 2007/0015 */
[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 24.7.2007 COM(2007)441 végleges 2007/0155(ACC) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozásáról szóló 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtására vonatkozó, EU-Mexikó Vegyes Tanácson belüli közösségi álláspontról (előterjesztő: a Bizottság) INDOKOLÁS Az EU-Mexikó szabadkereskedelmi övezetet az EU-Mexikó Vegyes Tanács határozatai hozták létre. A 2/2001 EU-Mexikó vegyes tanácsi határozat – mely a GATS V. cikkével összhangban lehetővé teszi a felek között a szolgáltatások kereskedelmének liberalizációját – 7., 9. és 17. cikke felülvizsgálati záradékokat tartalmaz. 2006. október 23-án a Tanács felhatalmazta a Bizottságot az említett felülvizsgálati záradékok teljesítésére. A 2/2001 határozat 9. cikkében előírt felülvizsgálati záradék a Mexikóval folytatott tárgyalásokat követően a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozását célzó megállapodáshoz vezetett. A Bizottság ezért azt ajánlja a Tanácsnak, hogy az EU közös álláspontjaként fogadja el a csatolt tanácsi határozatot a mellékletben található EU-Mexikó vegyes tanácsi határozatjavaslatról. 2007/0155(ACC) Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozásáról szóló 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtására vonatkozó, EU-Mexikó Vegyes Tanácson belüli közösségi álláspontról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre és különösen annak 133. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdése első albekezdésének első mondatával összefüggésben, tekintettel a Bizottság javaslatára[1], mivel: 1. Az EU-Mexikó szabadkereskedelmi övezetet az EU-Mexikó Vegyes Tanács határozatai hozták létre. A 2/2001 EU-Mexikó vegyes tanácsi határozat – mely a GATS V. cikkével összhangban lehetővé teszi a felek között a szolgáltatások kereskedelmének liberalizációját – 7., 9. és 17. cikke felülvizsgálati záradékokat tartalmaz. 2. A 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkével összhangban a Vegyes Tanács megteszi a kölcsönös elismerésről szóló megállapodásokat célzó tárgyalásokhoz szükséges lépéseket. 3. 2006. október 23-án a Tanács felhatalmazta a Bizottságot a 2/2001 vegyes tanácsi határozat felülvizsgálati záradékainak teljesítésére. A 2/2001 határozat 9. cikkében előírt felülvizsgálati záradék a Mexikóval folytatott tárgyalásokat követően a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozását célzó megállapodáshoz vezetett. 4. A kölcsönös elismerésről szóló megállapodásokat célzó tárgyalásokat elősegíthetnék és megkönnyíthetnék a felek szakmai szervezeteinek ajánlásai; a feleknek meg kell vizsgálniuk, hogy ezen ajánlások összhangban vannak-e az átfogó megállapodással és az említett megállapodással létrehozott Vegyes Tanács által elfogadott határozatokkal; e vizsgálatot követően a felek illetékes hatóságai megkezdhetik a tárgyalásokat, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: Egyetlen cikk Elfogadásra kerül a mellékelt határozattervezet az EU-Mexikó Vegyes Tanácson belüli közösségi álláspontként. Kelt Brüsszelben, A Tanács részéről az elnök MELLÉKLET AZ EU-MEXIKÓ VEGYES TANÁCS …/… HATÁROZATTERVEZETE (…) a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozásáról szóló, 2001. február 27-i 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtásáról A VEGYES TANÁCS tekintettel az EU–Mexikó 2/2001 vegyes tanácsi határozatra és különösen annak 9. cikkére, valamint egyrészről a Közösség és annak tagállamai, másrészről a Mexikói Egyesült Államok közötti gazdasági partnerségi, politikai koordinációs és együttműködési megállapodásra (a továbbiakban: átfogó megállapodás) és különösen annak 47. cikkére, mivel: 5. Elvben a 2/2001 határozat hatályba lépését követő legkésőbb három éven belül a Vegyes Tanács megteszi a kölcsönös elismerésről szóló megállapodásokat célzó tárgyalásokhoz szükséges lépéseket. 6. A kölcsönös elismerésről szóló megállapodásokat célzó tárgyalásokat elősegíthetnék és megkönnyíthetnék a felek szakmai szervezeteinek ajánlásai; a feleknek meg kell vizsgálniuk, hogy ezen ajánlások összhangban vannak-e az átfogó megállapodással és az említett megállapodással létrehozott Vegyes Tanács által elfogadott határozatokkal; e vizsgálatot követően a felek illetékes hatóságai megkezdhetik a tárgyalásokat. 7. A szakmai szervezetek ajánlásainak vizsgálatát a vegyes bizottság végzi, az átfogó megállapodás 48. cikke (2) bekezdésének rendelkezése alapján, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. cikk 8. A felek arra ösztönzik a vonatkozó területükhöz tartozó, adott szakmai képviseleti szervezeteket, hogy tegyenek a kölcsönös elismerésre vonatkozó ajánlásokat a vegyes bizottságnak abból a célból, hogy a szolgáltatók teljes egészében vagy részben teljesítsék a felek által a szolgáltatók engedélyezése, működése és tanúsítása tekintetében előírt követelményeket, különösen a szakmai szolgáltatások esetében. 9. Az előző bekezdésben említett ajánlás kézhezvételét követően a vegyes bizottság megvizsgálja, hogy az ajánlás összhangban van-e az átfogó megállapodással és az említett megállapodással létrehozott Vegyes Tanács által elfogadott határozatokkal. 10. Amennyiben a (2) bekezdésben meghatározott eljárással összhangban az (1) bekezdésben említett valamely ajánlásról megállapítják, hogy az összhangban van a vonatkozó megállapodással és a vegyes tanácsi határozatokkal és ha az illetékes hatóságok úgy ítélik meg, hogy elégséges mértékű a megfelelés a felek vonatkozó rendeletei között, abban az esetben a felek az adott ajánlás végrehajtása céljából az említett illetékes hatóságokon keresztül megállapodást kötnek a követelmények, a képesítések, az engedélyek és egyéb előírások kölcsönös elismeréséről. 11. A (3) bekezdésben említett megállapodások megkötésére kölcsönösen elfogadott határidőn belül, olyan vegyes tanácsi határozat útján kerül sor, mely többek között az alábbi kérdésekre terjedhet ki: a) képesítések egyenértékűsége, beleértve az oktatás színvonalát, a gyakorlatot és a vizsgákat; b) magatartási és etikai standardok egyenértékűsége; c) szakmai fejlődés és folyamatos oktatás az egyenértékűség fenntartása céljából; d) helyismeret, mely kiterjed olyan kérdésekre, mint a helyi jogi szabályozás, rendeletek, nyelv, földrajz vagy éghajlat ismerete; e) a fogyasztóvédelmi követelmények – például a szakmai felelősségbiztosítás – egyenértékűsége; f) rövid távú, ideiglenes engedélyezésre vonatkozó különleges elbánás. 2. cikk Ez a határozat a szükséges jogi eljárások befejezését igazoló írásos értesítések cseréjét követően lép hatályba. A hatálybalépés napja az Európai Unió Hivatalos Lapjában és a Mexikói Egyesült Államok Hivatalos Lapjában kerül kihirdetésre. Kelt a vegyes tanács részéről az elnök PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ 1. A JAVASLAT CÍME: Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA a kölcsönös elismerésről szóló megállapodások tárgyalási keretének létrehozásáról szóló 2/2001 vegyes tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtására vonatkozó, EU-Mexikó Vegyes Tanácson belüli közösségi álláspontról 2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK: Alcím és jogcímcsoport: Nem alkalmazható Az érintett évben a költségvetésben szereplő összeg: Nem alkalmazható 3. PÉNZÜGYI HATÁS x A javaslatnak nincsenek pénzügyi vonzatai ( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban pénzügyi hatása a bevételre – a hatás a következő: (millió EUR egy tizedesjegyig) Költségvetési tétel | Bevétel[2] | 12 hónapos időszak, kezdő időpont: éééé.hh.nn. | [„n” év] | … cikk | A saját forrásokra gyakorolt hatás | … cikk | A saját forrásokra gyakorolt hatás | Az intézkedést követő helyzet | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] | … cikk | … cikk | 4. CSALÁSELLENES INTÉZKEDÉSEK Nem alkalmazható 5. EGYÉB ÉSZREVÉTELEK Nem alkalmazható [1] HL C [ ]., [ ]., [ ]. o. [2] A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorilletékek, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, vagyis a bruttó összegeket a beszedési költségek 25 %-ával kell csökkenteni.