Javaslat az Európai parlament és a Tanács irányelve a befektetési vállalatok és hitelintézetek tőkemegfeleléséről szóló 2006/49/EK irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlása tekintetében történő módosításáról /* COM/2006/0901 végleges - COD 2006/0283 */
[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 22.12.2006 COM(2006) 901 végleges 2006/0283 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a befektetési vállalatok és hitelintézetek tőkemegfeleléséről szóló 2006/49/EK irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlása tekintetében történő módosításáról (előterjesztő: a Bizottság) 2006/0283 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a befektetési vállalatok és hitelintézetek tőkemegfeleléséről szóló 2006/49/EK irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlása tekintetében történő módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 47. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára[1], tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[2], tekintettel az Európai Központi Bank véleményére, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[3], mivel: (1) A 2006/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[4] előírja, hogy egyes intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal [5] összhangban kell elfogadni. (2) A 2006/512/EK határozat azzal módosította az 1999/468/EK határozatot, hogy bevezette az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást azon általános hatályú végrehajtó intézkedések elfogadására vonatkozóan, amelyek a Szerződés 251. cikkében meghatározott eljárás alapján elfogadott alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, beleértve néhány ilyen elem törlését vagy a jogi aktus új, nem alapvető fontosságú elemekkel történő kiegészítését. (3) Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság 2006/512/EK tanácsi határozatról szóló közös nyilatkozata[6] értelmében a már hatályban lévő jogi aktusokat az alkalmazandó eljárásoknak megfelelően ki kell igazítani. A fenti nyilatkozat tartalmazza az elsőbbségiként kiigazítandó jogi aktusok listáját, többek között a 2006/49/EK irányelvet. (4) A Bizottságot fel kell hatalmazni különösen arra, hogy elfogadja a 2006/49/EK irányelv végrehajtásához szükséges intézkedéseket többek között a pénzügyi piacok technikai fejlődéseinek figyelembe vétele, valamint az említett irányelv egységes alkalmazásának biztosítása érdekében. Az említett intézkedések célja közelebbről a fogalommeghatározások egyértelművé tétele, az irányelv rendelkezéseinek kiigazítása a szavatolótőke meghatározásával, a szervezéssel, a kockázatok és kitettségek kiszámításával és értékelésével, valamint az ezen irányelv tárgyát képező befektetési vállalkozások kategóriáival kapcsolatos technikai kiigazítások révén. Mivel ezen intézkedések általános hatályúak, és a 2006/49/EGK irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, azokat az 1999/468/EK határozat 5a. cikkében meghatározott ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni. (5) A 2006/49/EK rendelet időbeli korlátozást ír elő a Bizottság ruházott végrehajtási hatáskörökre vonatkozóan. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság a 2006/512/EK tanácsi határozatról szóló közös nyilatkozatukban kijelentették, hogy a 2005/512/EK határozat horizontális és megfelelő megoldást nyújt az Európai Parlament azon igényére, hogy ellenőrizze az együttdöntési eljárás keretében elfogadott jogi aktusok végrehajtását, és hogy következésképpen a végrehajtási hatásköröket határidő nélkül át kell ruházni a Bizottságra. Az Európai Parlament és a Tanács kijelentették továbbá, hogy ügyelnek arra, hogy a lehető leghamarabb elfogadják a jogi aktusok azon rendelkezéseit hatályon kívül helyezni kívánó rendelkezéseket, amelyek időbeli határt szabnak a végrehajtási hatáskörök Bizottságra történő ruházásának. Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás bevezetésével a 2006/49/EK irányelvből el kell hagyni az említett időbeli korlátozást előíró rendelkezést. (6) A 2006/49/EK irányelvet ezért ennek megfelelően módosítani kell. (7) Mivel a 2006/49/EK irányelven eszközölt módosítások olyan technikai jellegű kiigazítások, amelyek csupán a komitológiai eljárásokat érintik, azokat a tagállamoknak nem kell átültetniük. Ezért e célból nem kell rendelkezéseket előírni. ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk A 2006/49/EK irányelv a következőképpen módosul: 1. A 41. cikk a következőképpen módosul: 2. Az első albekezdésben „a 42. cikk (2) bekezdésében említett eljárással összhangban” szövegrészt el kell hagyni; 3. A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „Mivel az (1) bekezdésben említett intézkedések ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemei módosítására irányulnak, azokat a 42. cikk (2a) bekezdésében említett ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.” 4. A 42. cikk a következőképpen módosul: 5. A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „(2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (1)–(4) bekezdését, valamint 7. cikkét kell alkalmazni, 8. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel. 6. A (3) és (4) bekezdést el kell hagyni. 2. cikk Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő [...]. napon lép hatályba. 3. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, […]-án/-én Az Európai Parlament részéről A Tanács részéről az elnök az elnök [1] HL C […]., […], […]. o. [2] HL C […]., […], […]. o. [3] HL C […]., […], […]. o. [4] HL L 177., 2006.6.30., 201. o. [5] HL L 184., 1999.7.17., 23. o. A legutóbb a 2006/512/EK határozattal (HL L 200., 2006.7.22., 11. o.) módosított határozat. [6] HL C 255., 2006.10.21., 1. o.