14.6.2014 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 183/5 |
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által 2014. május 20-án elfogadott állásfoglalás a 2014–2015-ös időszakra szóló uniós ifjúsági munkatervről
2014/C 183/02
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA ÉS A TAGÁLLAMOK KORMÁNYAINAK KÉPVISELŐI,
I. BEVEZETÉS
1. |
ELISMERIK, hogy az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított keretéről (2010–2018) szóló következtetés elfogadása óta a válság új kihívások elé állította az ifjúságpolitikát, és hogy megerősített uniós együttműködésre van szükség az ifjúságpolitika terén az e kihívások megfelelő kezelése érdekében; |
2. |
EMLÉKEZTETNEK arra, hogy a 2012. évi közös uniós ifjúsági jelentés szorosabb kapcsolat kialakítását szorgalmazza az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított kerete (2010–2018) és az Európa 2020 stratégia között; |
3. |
EMLÉKEZTETNEK az ifjúságpolitikában rejlő potenciálnak az Európa 2020 stratégiában foglalt célok elérése érdekében történő maximalizálásáról szóló, 2013. május 16-i tanácsi következtetésekre (1), amelyekben a Tanács vállalta, hogy az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított keretében (2010–2018) az aktuális ifjúságpolitikai és fiatalokkal kapcsolatos témákra és trendekre válaszul, egy, az ifjúságpolitika területén, illetve a fiatalokkal kapcsolatos szakpolitikai területeken folyó munkának irányt mutató középtávú munkatervet dolgoz ki, és kiemeli azokat a releváns területeket, ahol lehetőség van koordinációra és együttműködésre az oktatási és képzési politikával, illetve a foglalkoztatáspolitikával annak érdekében, hogy az ifjúságpolitika hozzájárulhasson az európai szemeszterhez; |
4. |
Ennek megfelelően MEGÁLLAPODNAK egy, az ifjúságra vonatkozó, tagállami és bizottsági intézkedéseket felölelő 18 hónapos uniós munkaterv létrehozásáról, amelynek a 2014. július 1. és a 2015. december 31. közötti időszak lesz a kísérleti szakasza, és amellyel hozzájárulnak az ifjúságpolitika terén folytatott európai együttműködés megújított keretének (2010–2018) a végrehajtásához; |
II. ALAPELVEK
5. |
ÚGY VÉLIK, hogy a munkatervet az alábbi irányelvek szerint kell összeállítani:
|
6. |
EGYETÉRTENEK ABBAN, hogy a mostani válság fényében a tagállamoknak és a Bizottságnak az uniós szintű együttműködésük keretében az ezen munkaterv által lefedett időszakban, azaz 2015 végéig a következőkben felsorolt témákkal indokolt kiemelten foglalkozniuk:
megállapodnak arról, hogy a Tanács az elért eredmények és az uniós szakpolitikai fejlemények fényében felülvizsgálhatja a munkatervet; |
7. |
MEGÁLLAPODNAK az I. mellékletben foglalt listáról, amely a fenti kiemelt témák alapján meghatározott konkrét intézkedéseket és azok végrehajtási ütemtervét tartalmazza; |
III. MUNKAMÓDSZEREK ÉS -STRUKTÚRÁK
8. |
ELISMERIK, hogy
|
9. |
EGYETÉRTENEK abban, hogy
|
10. |
FIGYELEMMEL A FENTIEKRE, FELKÉRIK a tagállamokat és a Bizottságot, hogy a jelenlegi munkaterv időtartamára hozzanak létre vagy tartsanak fenn szakértői csoportokat a következő témakörökben:
|
IV. INTÉZKEDÉSEK
11. |
FELKÉRIK A TAGÁLLAMOKAT, HOGY
|
12. |
FELKÉRIK A TANÁCS ELNÖKSÉGEIT, HOGY
|
13. |
FELKÉRIK A BIZOTTSÁGOT, HOGY
|
14. |
FELKÉRI A TAGÁLLAMOKAT ÉS A BIZOTTSÁGOT, HOGY SAJÁT HATÁSKÖRÜKÖN BELÜL, A SZUBSZIDIARITÁS ELVÉT KELLŐKÉPPEN FIGYELEMBE VÉVE:
|
I. MELLÉKLET
Intézkedések a kiemelt témák alapján
Intézkedés |
Munkamódszer / eszköz |
Eredmény és céldátum |
|||||
Az ifjúsági munkának és a nem formális, illetve az informális tanulásnak a fejlesztése, valamint a válság fiatalokra gyakorolt hatásainak kezeléséhez való hozzájárulása |
|||||||
Az ifjúsági munka fejlesztése Európában |
Tényeken alapuló döntéshozatal: Fiatalokkal dolgozni: az ifjúsági munka értéke az Európai Unióban című tanulmány |
2015 második fele: (esetleg) Véleménycsere a Tanácson belül és a következő lépések mérlegelése a véleménycsere kimenetele alapján |
|||||
Az uniós tagállamokban az ifjúsági munkára vonatkozó tagállami minőségbiztosítási rendszerekkel, illetve a közös mutatók és keretek szerepével foglalkozó szakértői csoport |
2015 első fele: Szakértői csoport megalakítása olyan mutatók vagy keretrendszerek létrehozása céljából, amelyek az ifjúsági munka színvonalát tükrözik. 2015 második fele (esetleg) A Tanács következtetései |
||||||
Az ifjúságpolitika által az Európa előtt álló kihívások kezeléséhez nyújtott hozzájárulás előmozdítása |
Az ifjúsági munkának a fiatalokat érintő kihívások kezeléséhez, különösen az oktatásról a foglalkoztatásra való átálláshoz való konkrét hozzájárulásával foglalkozó szakértői csoport. |
2015 első fele: (esetleg) A Tanács következtetései arról, hogy az ifjúságpolitika és az ágazatok közötti együttműködés hogyan járulhat hozzá az Unió főbb kihívásainak kezeléséhez, különösen tekintettel a fiatalokra. |
|||||
Tényeken alapuló döntéshozatal: Európai Ifjúságpolitikai Tudásközpont |
2015 első fele: Jelentés a formális és nem formális oktatás közötti együttműködés legjobb gyakorlatairól, beleértve a szakpolitikai ajánlásokat is |
||||||
Ágazatokon átívelő megerősített együttműködés az uniós stratégiák keretén belül |
|||||||
Az uniós szintű ágazatközi ifjúságpolitikai döntéshozatal erősítése |
A Tanács és előkészítő szervei (ifjúsági munkacsoport) |
2015 első fele: Esetleges ajánlás az ifjúsági ágazat hozzájárulásáról az európai szemeszter fontos szakpolitika-orientált lépéseihez |
|||||
Az ágazatközi ifjúságpolitikai döntéshozatal nemzeti szintű erősítése |
A társaktól való tanulásra épülő gyakorlat a tagállamok között |
2015 második fele: Időközi jelentés a nemzeti szinten történő, ágazatközi ifjúságpolitikai döntéshozatal legjobb gyakorlatairól és ajánlásokról. |
|||||
Felelősségvállalás, különös tekintettel a jogérvényesítésre, az autonómiára, a részvételre és az aktív polgári szerepvállalásra az Unión belül és kívül egyaránt; |
|||||||
A fiatalok önálló szerepvállalása, különös hangsúlyt fektetve a jogérvényesítésre, autonómiájuk és társadalmi szerepvállalásuk növelése céljából |
A fiatalokkal folytatott strukturált párbeszéd |
2014 második fele (esetleg) A Tanács következtetései a fiatalok jogérvényesítéséről az autonómia és a társadalmi szerepvállalás növelése céljából. |
|||||
A fiatalok politikai szerepvállalásának erősítése az európai demokratikus életben |
A fiatalokkal folytatott strukturált döntéshozatal eredményei |
|
|||||
Tényeken alapuló döntéshozatal:
|
2015 második fele: (esetleg) A Tanács következtetései |
II. MELLÉKLET
A 2014. július 1. és 2015. december 31. közötti időszakra szóló uniós ifjúsági munkaterv keretében a tagállamok és a Bizottság által létrehozandó szakértői csoportok tagságára és működésére vonatkozó elvek
Tagság
— |
A tagállamok önkéntes alapon vesznek részt a csoportok munkájában, és bármikor bekapcsolódhatnak abba. |
— |
Azok a tagállamok, amelyek részt kívánnak venni valamely csoport munkájában, tagként szakértőket küldenek az adott csoportba. A tagállamok ügyelnek arra, hogy a megbízott szakértők az adott területen nemzeti szinten szerzett megfelelő tapasztalattal rendelkezzenek, és biztosítsák az illetékes nemzeti hatóságokkal való kapcsolattartást. A szakértők kinevezésére vonatkozó eljárásokat a Bizottság koordinálja. |
— |
Mindegyik szakértői csoport dönthet úgy, hogy egyéb résztvevőket is meghív tagjai közé: független szakértőket, az ifjúsági szervezetek képviselőit és egyéb érdekelt feleket, illetve európai harmadik országok képviselőit. |
Munkaeljárások
— |
A szakértői csoportok arra törekszenek, hogy néhány konkrét és használható eredményekkel tudjanak szolgálni az adott téma tekintetében. |
— |
A munkaterv végrehajtása érdekében minden szakértői csoportnak elnököt vagy társelnököket kell kineveznie a munkaterv elfogadását követő első ülésén. A szakértői csoportok e munkaterv alapján munkaprogramot dolgoznak ki. |
— |
A tagállamoknak lehetőségük van arra, hogy iránymutatást nyújtsanak a szakértői csoportoknak annak érdekében, hogy biztosítsák a kívánt eredményt és a határidők betartását, valamint a csoportok munkájának összehangolását. |
— |
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői határoznak arról, hogy helyénvaló-e új feladatokat kijelölni a szakértői csoport számára. |
— |
A csoportok számára a Bizottság biztosítja a szükséges szakértelmet, valamint titkársági és logisztikai hátteret. Lehetőség szerint más megfelelő eszközökkel (beleértve az adott terület szempontjából releváns tanulmányokat) is segíti a csoportok munkáját. |
— |
A szakértői csoportok üléseit rendszerint Brüsszelben tartják, de valamely tagállam meghívására Brüsszelen kívül is lehet üléseket rendezni. |
— |
A szakértői csoportok rendszerint évente két alkalommal üléseznek, de szükség esetén ettől eltérő ütemezésről is határozhatnak. |
Jelentéstétel és tájékoztatás
— |
A szakértői csoportok elnökei beszámolnak az ifjúsági munkacsoportnak a szakértői csoportjukban végzett munka eredményeiről, és ajánlásokat terjesztenek az ifjúsági munkacsoport elé a lehetséges jövőbeli feladatokkal kapcsolatosan. |
— |
A munkacsoportok üléseinek napirendjét és az ülésekről szóló jelentéseket rendszeresen hozzáférhetővé teszik valamennyi tagállam számára, függetlenül attól, hogy milyen mértékben vesz részt az adott területen folyó munkában. A munkacsoportok jelentései közzétételre kerülnek. |
— |
A munkaterv végrehajtásáról szóló bizottsági értékelés figyelembe veszi majd a szakértői csoportok jelentéseit. |