(1)

A Bizottság 2014. március 19-én elfogadta az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől a szlovén felségvizeken folytatott halászatban alkalmazott, „volantina” típusú vonóhálók telepítésének a parttól számított legkisebb távolsága és legkisebb mélysége tekintetében első ízben történő eltérésről szóló 277/2014/EU bizottsági végrehajtási rendeletet (2), amely 2017. március 23-án hatályát vesztette. Az említett eltérést meghosszabbította az (EU) 2017/2383 bizottsági végrehajtási rendelet (3), amely 2020. március 27-én vesztette hatályát. Az említett eltérést ismét meghosszabbította az (EU) 2022/511 bizottsági végrehajtási rendelet (4), amely 2023. március 27-én vesztette hatályát.

(2)

A Bizottsághoz 2022. szeptember 21-én az (EU) 2022/511 végrehajtási rendelettel engedélyezett eltérés meghosszabbítására irányuló kérelem érkezett Szlovénia részéről. Szlovénia benyújtotta a 2021. augusztus 18-án elfogadott irányítási tervet (5), valamint az (EU) 2022/511 végrehajtási rendelettel összhangban az irányítási terv nyomon követéséről és végrehajtásáról szóló jelentést, amely az 1967/2006/EK rendeletben és az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (6) foglalt követelmények alapján megindokolta az eltérés meghosszabbításának szükségességét.

(3)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (a továbbiakban: HTMGB) a 2022 novemberében tartott 71. plenáris ülésén (7) megvizsgálta az eltérés újbóli meghosszabbítására irányuló kérelmet és a végrehajtási jelentést. A HTMGB megerősítette a tervről korábban alkotott véleményét, és a Szlovénia által benyújtott új információk alapján arra a következtetésre jutott, hogy az eltérés feltételei továbbra is teljesülnek.

(4)

A Szlovénia által kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(5)

Nevezetesen az eltérést különleges földrajzi adottságok indokolják, ugyanis Szlovénia felségvizei egyetlen ponton sem érik el az 50 méteres mélységet. Ezért eltérés hiányában a „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajók kizárólag a parttól számított három tengeri mérföldes sávon kívül folytathatnának tevékenységet, ahol a halászterületeket jelentősen korlátozza a kereskedelmi hajózás számára kijelölt terület.

(6)

Ezenkívül a Szlovénia által elfogadott irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően biztosítja, hogy a jövőben ne növekedjen a halászati erőkifejtés. Halászati engedély csakis azon 12 hajó számára adható ki, amelyek már rendelkeznek Szlovénia által kiadott engedéllyel.

(7)

A kérelem a Szlovénia által már engedélyezett halászati tevékenységekre, valamint olyan hajókra vonatkozik, amelyek az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (9) bekezdésével összhangban már több mint öt éve folytatnak halászati tevékenységet.

(8)

Az említett hajók a Bizottság részére az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (9) bekezdése szerinti követelményeknek megfelelően elküldött listán szerepelnek.

(9)

Az érintett halászati tevékenységek megfelelnek az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, mivel a halászat nem a Posidonia oceanica vagy más tengeri, virágos növények által alkotott fűágyak felett folyik.

(10)

A legkisebb szembőségre vonatkozó követelménynek történő megfelelést illetően a kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 8. cikke (1) bekezdése h) pontjának – amelynek helyébe az (EU) 2019/1241 rendelet 8. cikkének (1) bekezdése és IX. melléklete B. részének I. szakasza lépett –, mivel a „volantina” típusú vonóhálókban nincsenek 40 mm-nél kisebb négyzetes hálószemek.

(11)

A „volantina” típusú vonóhálóval folytatott vegyes halászat a nehezebb „tartana” halászeszköztől eltekintve más eszközzel nem végezhető, annak használata azonban a tengerfenékkel való fokozottabb érintkezést és a tengerfenéki fajok nagyobb mennyiségű fogását eredményezhetné, és nem befolyásolja a vonóhálóktól, kerítőhálóktól vagy hasonló vontatott hálóktól eltérő halászeszközökkel végzett halászatot.

(12)

A „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajókra vonatkozó szabályozás biztosítja, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletének A. részében szereplő fajok kifogott mennyisége az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének c) pontjában foglalt kritériumoknak megfelelően a legkisebb legyen. A HTMGB megállapította, hogy e fajok bejelentett fogásai nem elhanyagolható mennyiségűek, de ennek ellenére arra a következtetésre jutott, hogy tekintettel a „volantina” halászat korlátozott méretére, ezek a fogások összesen néhány tíz tonnányi mennyiséget tesznek ki, amely az Adriai-tenger északi részén e fajokból ejtett összes fogásnak csak nagyon kis hányadát képezi.

(13)

A „volantina” típusú vonóhálót üzemeltető hajók nem halásznak lábasfejűekre. A HTMGB megjegyezte, hogy a lábasfejűek a „volantina” halászat értékes járulékos fogásai, ugyanakkor arra a következtetésre jutott, hogy a terv legutóbbi végrehajtási jelentése alapján, tekintettel a „volantina” halászat korlátozott méretére, a lábasfejűek szóban forgó fogásai valószínűleg csak nagyon kis részét teszik ki az Adriai-tenger északi részének tágabb térségében e fajokból ejtett összes fogásnak.

(14)

A szlovén irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdése harmadik albekezdésének és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (8) 14. és 15. cikkének megfelelően rendelkezik a halászati tevékenységek megfigyeléséről.

(15)

A Bizottság ezért úgy véli, hogy a Szlovénia által kérelmezett eltérés meghosszabbítása megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek. Az eltérés megújítására vonatkozó kérelemnek ezért helyt kell adni.

(16)

Helyénvaló továbbá, hogy Szlovénia kellő időben és az irányítási tervében szereplő megfigyelési tervnek megfelelően jelentést tegyen a Bizottság felé.

(17)

Indokolt korlátozni az eltérés időbeli hatályát annak érdekében, hogy lehetőség nyíljon gyors korrekciós gazdálkodási intézkedések meghozatalára abban az esetben, ha a Bizottságnak benyújtott jelentés szerint a kiaknázott állomány védettségi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön.

(18)

mivel az eltérést engedélyező (EU) 2017/2383 végrehajtási rendelet 2023. március 27-én hatályát vesztette, a jogfolytonosság biztosítása érdekében ezt a rendeletet 2023. március 28-tól kezdődő hatállyal indokolt alkalmazni. A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.

(19)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,

a)

rendelkeznek a Szlovénia által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott irányítási tervben említett lajstromozási számmal;

b)

halászati tevékenységükről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések, és a jövőben nem növelik a halászati erőkifejtést;

c)

rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket a Szlovénia által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott halászati irányítási terv keretében végzik.