2023.9.25.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 235/1


A TANÁCS (EU) 2023/1974 HATÁROZATA

(2023. szeptember 18.)

a nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri biológiai sokféleségének megőrzéséről és fenntartható hasznosításáról szóló, az ENSZ Tengerjogi Egyezménye keretében létrejövő megállapodásnak az Európai Unió nevében történő aláírásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)

A 98/392/EK tanácsi határozattal (1) az Európai Közösség megkötötte az Egyesült Nemzetek 1982. december 10-i Tengerjogi Egyezményét (a továbbiakban: Tengerjogi Egyezmény), valamint az egyezmény XI. részének végrehajtásáról szóló, 1994. július 28-i megállapodást az egyezmény által szabályozott azon kérdések tekintetében, amelyek vonatkozásában a tagállamok hatáskört ruháztak a Közösségre. Az Unió mindmáig az egyetlen olyan, a Tengerjogi Egyezmény 305. cikke (1) bekezdésének f) pontja és IX. mellékletének 1. cikke értelmében vett nemzetközi szervezet, amely részes fele az egyezménynek.

(2)

Az ENSZ Közgyűlése a 2017. december 24-i 72/249 sz. határozatában úgy határozott, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezetének égisze alatt kormányközi konferenciát hív össze a nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri biológiai sokféleségének megőrzéséről és fenntartható hasznosításáról szóló, az ENSZ Tengerjogi Egyezménye keretében létrejövő, jogilag kötelező erejű nemzetközi eszköz szövegének kidolgozása céljából.

(3)

A Tanács 2018. március 19-én felhatalmazta a Bizottságot, hogy az Unió nevében tárgyalásokat folytasson a nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri biológiai sokféleségének megőrzéséről és fenntartható hasznosításáról szóló, az Egyesült Nemzetek Tengerjogi Egyezménye keretében létrejövő, jogilag kötelező erejű nemzetközi eszközről azokban a kérdésekben, amelyek az Unió hatáskörébe tartoznak, és amelyek tekintetében az Unió szabályokat fogadott el.

(4)

Az Unió és tagállamai egyaránt részes felei a Tengerjogi Egyezménynek, és hatáskörrel rendelkeznek a tárgyalások által érintett területeken; az Unió ezért a tagállamokkal együtt részt vett az eszköz szövegére irányuló tárgyalásokon.

(5)

A tárgyalások sikeresen lezárultak a 2023. június 19-20-án New Yorkban tartott kormányközi konferencia újabb ötödik ülésszakán, amikor is elfogadták a nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri biológiai sokféleségének megőrzéséről és fenntartható hasznosításáról szóló, az ENSZ Tengerjogi Egyezménye keretében létrejövő megállapodást.

(6)

Az Unió és tagállamai tevőlegesen részt vettek a tárgyalások sikerre vitelében.

(7)

A megállapodás négy területre terjed ki: tengeri genetikai erőforrások, beleértve a hasznok igazságos és méltányos megosztását (a megállapodás II. része), olyan intézkedések, mint a területalapú gazdálkodási eszközök, beleértve a védett tengeri területeket (a megállapodás III. része), környezeti hatásvizsgálatok (a megállapodás IV. része), valamint kapacitásépítés és a tengeri technológia átadása (a megállapodás V. része). A megállapodás további támogatást fog biztosítani az ENSZ 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlődési menetrendjének és különösen az abban foglalt 14. fenntartható fejlődési célnak („Víz alatti élet”) a megvalósításához, továbbá hozzá fog járulni kunming-montreali globális biodiverzitás-megőrzési keretstratégia céljainak és célkitűzéseinek eléréséhez is.

(8)

A megállapodás összhangban van az Uniónak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 191. cikkében említett környezetvédelmi célkitűzéseivel, nevezetesen a környezet minőségének megőrzésével, védelmével és javításával; az emberi egészség védelmével; a természeti erőforrások körültekintő és észszerű hasznosításával; és a regionális vagy világméretű környezeti problémák leküzdésére és különösen az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló intézkedések nemzetközi szinten történő ösztönzésével.

(9)

A megállapodás a 65. cikkével összhangban nyitva áll az Unió általi aláírásra.

(10)

A megállapodásnak az Unió nevében történő aláírása nem érinti az Unió és a tagállamok közötti hatáskörmegosztást. Ez a határozat nem értelmezhető úgy, hogy kihasználja az Unió rendelkezésére álló azon lehetőséget, hogy a megállapodás hatálya alá eső, megosztott hatáskörbe tartozó kérdések tekintetében gyakorolja külső hatáskörét, amennyiben ilyen hatáskört az Unió belső vonatkozásban még nem gyakorolt.

(11)

mivel a tagállamok és az Unió egyaránt rendelkeznek hatáskörrel a megállapodás hatálya alá tartozó területeken, a tagállamok mellett az Uniónak is a megállapodás részes felévé kell válnia. Ez a határozat nem érinti a megállapodásnak a tagállamok által a belső eljárásaikkal összhangban történő aláírását.

(12)

Ez a határozat nem érinti a megállapodás 67. cikke alapján elfogadandó, az Unió és tagállamai közötti, a megállapodás szerinti kötelezettségeik teljesítésével kapcsolatos felelősségükre vonatkozó megállapodásokat.

(13)

Ez a határozat nem érinti a tagállamoknak az ENSZ Tengerjogi Egyezményével összhangban fennálló szuverenitását, szuverén jogait és joghatóságát.

(14)

A megállapodást alá kell írni,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri biológiai sokféleségének megőrzéséről és fenntartható hasznosításáról szóló, az ENSZ Tengerjogi Egyezménye keretében létrejövő megállapodásnak (a továbbiakban: a megállapodás) az Unió nevében történő aláírására a Tanács felhatalmazást ad, figyelemmel az említett megállapodás megkötésére (2).

2. cikk

A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje a megállapodásnak az Unió nevében történő aláírására jogosult személy(eke)t.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2023. szeptember 18-án.

a Tanács részéről

az elnök

L. PLANAS PUCHADES


(1)  A Tanács 98/392/EK határozata (1998. március 23.) az Egyesült Nemzetek Szervezete 1982. december 10-i tengerjogi egyezményének és az egyezmény XI. részének végrehajtásáról szóló, 1994. július 28-i megállapodásnak az Európai Közösség általi megkötéséről (HL L 179., 1998.6.23., 1. o.).

(2)  A megállapodás szövegét a megkötéséről szóló határozattal együtt hirdetik ki.