|
2023.5.31. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 141/57 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2023/1055 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2023. május 30.)
az (EU) 2021/696 európai parlamenti és tanácsi rendelet 66. cikkének (2) bekezdésében említett funkció ellátása érdekében a műholdas kommunikációs kapacitások, a szolgáltatások és a felhasználói berendezések megosztására és az elsőbbség meghatározására vonatkozó szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az uniós űrprogram és az Európai Unió Űrprogramügynökségének a létrehozásáról, valamint a 912/2010/EU, az 1285/2013/EU és a 377/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/696 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 66. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2021/696 rendelet 62. cikke úgy rendelkezik, hogy a GOVSATCOM-komponens keretében – megfelelő biztonsági követelmények mellett – közös uniós műholdas kommunikációs kapacitásokból és szolgáltatásokból álló eszköztárat kell kialakítani a műholdas kommunikációs kapacitásokból és szolgáltatásokból. |
|
(2) |
Az (EU) 2021/696 rendelet 66. cikkének (2) bekezdése értelmében a Bizottságnak végrehajtási jogi aktusok útján részletes szabályokat kell elfogadnia a műholdas kommunikációs kapacitások, a szolgáltatások és a felhasználói berendezések megosztására és az elsőbbség meghatározására vonatkozóan, figyelembe véve a GOVSATCOM igénybevételének különböző esetei iránti várható igényt, az említett igénybevételi esetekben felmerülő biztonsági kockázatok elemzését és adott esetben a költséghatékonyságot. |
|
(3) |
A megosztásnak és az elsőbbség meghatározásának biztosítania kell a rendelkezésre álló GOVSATCOM-erőforrások méltányos és optimális, az egyes résztvevők igényeihez szabott felhasználását. A GOVSATCOM-szolgáltatásokkal kapcsolatos kereslet és kínálat közötti minél nagyobb összhang érdekében a szolgáltatások rendelkezésre állását az összevont és megosztott műholdas kapacitások és szolgáltatások kínálatára és keresletére kell alapozni. |
|
(4) |
Az erőforrás-szolgáltatók erőforrásait helyénvaló közös uniós eszköztárba összevonni. A megosztásnak és az elsőbbség meghatározásának mechanizmusokat kell biztosítania a szolgáltatások résztvevőkhöz való hozzárendelésére azok GOVSATCOM-szolgáltatások iránti igényeinek megfelelően. Ezért a közös uniós eszköztár működését ketté kell bontani: egyfelől rögzített hozzárendelésre, másfelől dinamikus hozzárendelésre. A garantált szolgáltatásnyújtást a szolgáltatások egy-egy résztvevőhöz való rögzített hozzárendelése támogatja, míg a nem tervezett igények a szolgáltatások dinamikus hozzárendelésével elégíthetők ki. A közös uniós eszköztárba válsághelyzeti tartalékként is fel kell venni bizonyos mennyiségű erőforrást annak érdekében, hogy bármely résztvevő előre nem tervezett, sürgős és magas prioritású igényeinek kielégítésére szolgáltatásokat lehessen nyújtani. |
|
(5) |
A megosztás és az elsőbbség meghatározása révén támogatni kell a résztvevők GOVSATCOM-szolgáltatásokra irányuló, különböző prioritású kéréseit, és megfelelő mechanizmusokat kell bevezetni azok feldolgozására. Az erőforrások hatékony felhasználásának megkönnyítésére és a piaci torzulások elkerülésére meg kell tervezni egy GOVSATCOM-szolgáltatások ellentételezésére szolgáló mechanizmust. Ennek érdekében ki kell dolgozni egy tokenrendszert a kérések prioritásán alapuló ellentételezési értékek meghatározásával. Meg kell határozni, miként lehet plusz tokeneket vásárolni vagy a tokeneket egy másik résztvevőnek adományozni. |
|
(6) |
A rendelkezésre álló költségvetés alapján elérhető tokenek teljes számát a tagállamok teljes részesedése, az uniós intézmények részesedése és a válsághelyzeti tartalék között kell elosztani. |
|
(7) |
Az összevont erőforrásokat a résztvevők GOVSATCOM-központba beérkező szolgáltatáskéréseinek megfelelően kell a szolgáltatásokhoz rendelni. E célból minden résztvevőnek meg kell határoznia a felhasználók relevanciáját és a kérés kritikussági szintjét. |
|
(8) |
A szolgáltatáskérések zökkenőmentes feldolgozása érdekében a GOVSATCOM-központnak a szolgáltatáskérést megfelelő módon össze kell kapcsolnia az eszköztár erőforrásaival. Azokra az esetekre, amikor a szolgáltatáskérések nem kapcsolhatók össze megfelelő módon az eszköztár rendelkezésre álló erőforrásaival, egy konfliktusrendezési mechanizmust kell előirányozni. |
|
(9) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2021/696 rendelet 107. cikkével létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Hatály
(1) Ez a határozat megosztási és elsőbbségi szabályokat határoz meg a GOVSATCOM tekintetében az erőforrások közös uniós eszköztárba való bevonására és a szolgáltatások résztvevők közötti megosztására.
(2) Ez a határozat az (EU) 2023/1054 bizottsági végrehajtási határozatban (2) meghatározott GOVSATCOM-szolgáltatásokra alkalmazandó. A felhasználók az illetékes GOVSATCOM-hatóságon (CGA) keresztül lépnek kapcsolatba a GOVSATCOM-központtal.
2. cikk
Fogalommeghatározások
(1) Hozzárendelt erőforrás: valamely szolgáltatáshoz meghatározott időtartamra, a vonatkozó szolgáltatáskérésnek megfelelően hozzárendelt erőforrás.
(2) Rendelkezésre álló erőforrás: olyan erőforrás, amelyet még nem rendeltek hozzá meghatározott időtartamra egyetlen szolgáltatáshoz sem.
(3) Közös uniós eszköztár vagy eszköztár: az erőforrás-szolgáltatókkal kötött szerződések vagy megállapodások révén a GOVSATCOM rendelkezésére bocsátott erőforrások összessége.
(4) Ellentételezés: tokeneken alapuló fizetési mechanizmus.
(5) Illetékes GOVSATCOM-hatóság (CGA): valamely résztvevő által az (EU) 2021/696 rendelet 68. cikkének (4) bekezdésével összhangban a 68. cikk (5) bekezdésében említett feladatok elvégzésére kijelölt szervezet.
(6) Konfliktus: az a helyzet, amikor az eszköztáron belül egy adott erőforrás mennyisége alacsonyabb, mint a szolgáltatáskérések révén egy meghatározott időtartamra igényelt összesített mennyiség; így a szolgáltatáskérések között konfliktus jön létre ugyanazon erőforrás tekintetében.
(7) Válsághelyzeti tartalék: az eszköztár azon erőforrásai, amelyek továbbra is rendelkezésre állnak dinamikus hozzárendelés céljára olyan magas prioritású kérés(ek) esetén, amely(ek)re vonatkozóan az eszköztár más részeiben nem találhatók megfelelően összekapcsolható és rendelkezésre álló erőforrások.
(8) Dinamikus hozzárendelés: szolgáltatások és erőforrások egy résztvevőhöz történő hozzárendelése a felhasználók által az eszköztár-programozási időszak (PPT) során benyújtott szolgáltatáskéréseknek megfelelően.
(9) Rögzített hozzárendelés: szolgáltatások és erőforrások hozzárendelése az egész PPT-re vonatkozóan a PPT kezdőnapja előtt az egyes résztvevők által ismertetett tervnek megfelelően.
(10) GOVSATCOM-szolgáltatások vagy szolgáltatások: a GOVSATCOM szolgáltatásportfóliójában szereplő szolgáltatások.
(11) GOVSATCOM-központ által nyújtott szolgáltatások: a GOVSATCOM-központ által a GOVSATCOM-rendszer működésének támogatása érdekében nyújtott szolgáltatások. A GOVSATCOM-központ által nyújtott szolgáltatások támogatják többek között a GOVSATCOM-szolgáltatások kiválasztását, lefoglalását, létrehozását, nyújtását, az erőforrások hozzárendelését és a hozzárendelés megszüntetését stb., valamint egyéb műveleteket, amelyek nem szerepelnek a GOVSATCOM szolgáltatásportfóliójában.
(12) GOVSATCOM-rendszer: az a rendszer, amely magában foglalja a GOVSATCOM-központo(ka)t, a GOVSATCOM biztonsági nyomonkövetési infrastruktúráját, a GOVSATCOM-központ(ok) és az illetékes GOVSATCOM-hatóságok közötti interfészeket, a GOVSATCOM-központ(ok) és az erőforrás-szolgáltatók közötti interfészeket, valamint minden egyéb olyan uniós tulajdonú infrastruktúrát, amely lehetővé teszi az erőforrás-szolgáltatók által összevont és megosztott műholdas kapacitások és szolgáltatások rendelkezésére bocsátását, illetve nyújtását a GOVSATCOM-felhasználók részére.
(13) Résztvevői számla: a résztvevő számlája, amelyen a tokenjeit tartja.
(14) Résztvevői részesedés: az eszköztár erőforrásainak valamely GOVSATCOM-résztvevőre eső része. A részesedés mértékét a tokenek száma fejezi ki.
(15) Eszköztár-programozási időszak (PPT): az a meghatározott időtartam, amelyre vonatkozóan a Bizottság és az erőforrás-szolgáltatók között szerződések vagy megállapodások jöttek létre erőforrásaiknak a közös uniós eszköztárba történő bevonására.
(16) Érvénytelenítés: egy szolgáltatás konfliktusrendezés következtében történő leállítása, megszakítása vagy visszaminősítése.
(17) Erőforrás: a szolgáltatásportfólióról szóló végrehajtási jogi aktusokban [hivatkozás] meghatározott, a GOVSATCOM-résztvevőkhöz rendelt szolgáltatások nyújtásához használt műholdas kommunikációs kapacitás, szolgáltatás, eszközök és felhasználói berendezések.
(18) Erőforrás-szolgáltató: az (EU) 2021/696 rendelet 64. cikkében említett szervezet, amely az Unióval kötött szerződések vagy megállapodások révén erőforrásokat biztosít a közös uniós eszköztár számára, és amely az űrrendszereket és a kapcsolódó földi szegmenseket és hálózatokat birtokolja és/vagy üzemelteti.
(19) Erőforrás-igénylés: a GOVSATCOM-központ által valamely erőforrás-szolgáltatónak küldött igénylés, melynek célja az összevont erőforrások hozzárendelése/hozzárendelésének megszüntetése.
(20) Szolgáltatáskérés: a CGA által a GOVSATCOM-központhoz intézett kérés, melynek célja az erőforrások rendelkezésre állásának megerősítése és azok szolgáltatásnyújtás céljából történő hozzárendelése.
(21) Token: a GOVSATCOM-szolgálatások kifizetéséhez (ellentételezéséhez) használt egység.
3. cikk
Közös uniós eszköztár
(1) A GOVSATCOM-szolgáltatásokat az erőforrás-szolgáltatók erőforrásainak egy eszköztárban történő összevonásával kell a résztvevők rendelkezésére bocsátani.
(2) Az eszköztár erőforrásainak rendelkezésre bocsátása a Bizottság és az erőforrás-szolgáltatók közötti szerződések vagy megállapodások révén történik, melyek az eszköztár minden egyes részére vonatkoznak egy adott eszköztár-programozási időszakban.
(3) Az eszköztárnak négy (4) részből kell állnia. Ezek:
|
a) |
rögzített hozzárendelési rész, amely a résztvevőknek a rögzített hozzárendelés alapján nyújtott szolgáltatásokhoz szükséges erőforrásokat tartalmazza, összhangban a 6. cikkel; |
|
b) |
előre fizetendő dinamikus hozzárendelési rész, amely az előre fizetendő dinamikus hozzárendelés mechanizmusa alapján kért szolgáltatásokhoz szükséges erőforrásokat tartalmazza, összhangban a 7. és 8. cikkel; |
|
c) |
kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelési rész, amely a kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelés mechanizmusa alapján kért szolgáltatásokhoz szükséges erőforrásokat tartalmazza, összhangban a 7. és 8. cikkel; |
|
d) |
a válsághelyzeti tartalék rész, amely magában foglalja a szolgáltatásnyújtáshoz szükséges erőforrásokat olyan magas prioritású, dinamikus hozzárendelési kérések esetében, amelyeknél az eszköztár más részeinek erőforrásai nem elegendőek, összhangban a 7. cikkel. |
(4) A Bizottság legkésőbb 30 héttel a PPT kezdőnapja előtt közli a résztvevőkkel a következő PPT-re vonatkozó részesedéseiket, a rendelkezésre álló szolgáltatásokat és a velük kapcsolatos attribútumokat, valamint a szolgáltatások tokenben kifejezett értékeit.
(5) Az első PPT a GOVSATCOM-központ működésének megkezdésével indul, és időtartama két év. Valamely PPT lejártát követően egy újabb, a korábbival megegyező időtartamú PPT kezdődik.
4. cikk
A GOVSATCOM-szolgáltatások ellentételezése, a tokenek és a számlák
(1) A GOVSATCOM-szolgáltatásoknak a felhasználók közötti megosztása és az elsőbbség megállapítása a tokenek segítségével megvalósuló ellentételezéssel történik.
(2) Egy szolgáltatás ellentételezési bázisértéke azon ellentételezések összege, amelyeket az erőforrás-szolgáltatók a szolgáltatásnak az adott szolgáltatáskérésben megjelölt egyedi attribútumok és időtartamszerinti nyújtásához szükséges erőforrások rendelkezésre bocsátásáért kapnak. A szolgáltatás ellentételezési értéke a) alacsony prioritású kérések esetében az ellentételezési bázisérték 80 %-a, b) közepes prioritású kérések esetében az ellentételezési bázisérték 100 %-a, és c) magas prioritású kérések esetében az ellentételezési bázisérték 130 %-a.
(3) Minden résztvevőnek rendelkeznie kell saját résztvevői számlával, amelyen a tokenjeit tartja. A résztvevői számlákon belül két részt kell kialakítani: a) az „előre fizetendő” részt és b) a „kérésre fizetendő” részt, amelyek az előre fizetendő, illetve a kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelés mechanizmusa szerint kért szolgáltatások ellentételezésekor használatosak.
A résztvevői tokeneknek a számla egyes részeiben történő elhelyezését a résztvevő a PPT 6. cikkben említett kezdőnapja előtt állapítja meg, és a PPT ideje alatt a tokenek nem vihetők át egyik részből a másikba.
A számla „előre fizetendő” részében visszamaradó tokeneket a PPT végén a (6) bekezdésnek megfelelően törölni kell.
A résztvevői számlákat a GOVSATCOM-központ vezeti.
(4) A PPT során a résztvevő a Bizottságon keresztül euróért plusz tokeneket vásárolhat az adott PPT-re meghatározott tokenek euróra történő átváltási arányának megfelelően.
A Bizottság tájékoztatja erről a GOVSATCOM-központot, és a plusz tokeneket hozzá kell adni az adott résztvevői számla „kérésre fizetendő” részéhez.
(5) A számlájukon lévő tokeneket a résztvevők egy másik résztvevőnek adományozhatják.
A tokenek egyik résztvevői számláról a másikra történő átutalását az adományozó résztvevő CGA-ja kérelmezi a GOVSATCOM-központtól, míg az adomány elfogadását a fogadó résztvevő CGA-ja kérelmezi.
A tokenek az adományozó résztvevő számlájának adott részéből (tehát az „előre fizetendő”, illetve „kérésre fizetendő” részből) csak az adományt fogadó résztvevő számlájának azonos részébe utalhatók át.
Valamely résztvevő a szolgáltatások rögzített hozzárendelésével kapcsolatos, 6. cikk szerinti részesedéséből is adományozhat tokeneket egy másik résztvevőnek, tájékoztatva a Bizottságot.
(6) A résztvevői számla „előre fizetendő” részében rendelkezésre álló tokeneket a PPT végén törölni kell, és az összes résztvevői számla „előre fizetendő” részében lévő tokenszámot nullára kell állítani.
(7) Az erőforrás-szolgáltatók az erőforrásaik felhasználásával sikeresen teljesített szolgáltatásokért euróban kapnak ellentételezést, a Bizottsággal kötött megállapodásuknak vagy szerződésüknek megfelelően.
5. cikk
Résztvevői részesedés
(1) A Bizottság a rendelkezésre álló költségvetésnek és a 3. cikk (2) bekezdésében említett szerződések és megállapodások feltételeinek megfelelően meghatározza a következő PPT keretében kiosztandó tokenek teljes számát. Ezeket a tokeneket a (2)–(5) bekezdésben megállapított szabályokkal összhangban a GOVSATCOM-résztvevők rendelkezésére kell bocsátani.
(2) A tokenek teljes számát háromfelé kell osztani:
|
a) |
a tagállamok teljes részesedése, amely a tokenek teljes számának 75 %-át teszi ki; |
|
b) |
a válsághelyzeti tartalék, amely a tokenek teljes számának 10 %-át teszi ki; |
|
c) |
az uniós intézmények teljes részesedése, amely a tokenek teljes számának 15 %-át teszi ki. |
(3) A tagállamok teljes részesedésének további felosztásával megkapjuk az egyes tagállamok részesedését. Minden tagállam a Tanácsban őt megillető szavazatok számának arányában megkapja a tagállamok teljes részesedésének bizonyos százalékát (tokenben). A tagállam által így kapott tokenek száma az adott tagállam következő PPT-re vonatkozó résztvevői részesedése.
Ha egy tagállam a PPT kezdőnapja előtt legalább 32 héttel nem jelölte ki illetékes GOVSATCOM-hatóságát, tokenjeit – részesedésük arányában – szét kell elosztani azon tagállamok között, amelyek kijelölték CGA-jukat.
(4) Az uniós intézmények teljes részesedésének további felosztásával megkapjuk az egyes uniós intézmények részesedését. Minden uniós intézmény a Bizottság által az egyes PPT-kre vonatkozóan meghatározandó uniós intézményrészesedési tervnek megfelelően megkapja az uniós intézmények teljes részesedésének bizonyos százalékát (tokenben). Az uniós intézmény által így kapott tokenek száma az adott uniós intézmény következő PPT-re vonatkozó résztvevői részesedése.
Ha egy uniós intézmény a PPT kezdőnapja előtt legalább 32 héttel nem jelölte ki illetékes GOVSATCOM-hatóságát, tokenjeit – uniós intézményrészesedési terv szerinti részesedésük arányában – szét kell elosztani azon uniós intézmények között, amelyek kijelölték CGA-jukat.
(5) Egy új PPT-ben a résztvevői részesedés alapján kapott tokeneket hozzá kell adni azokhoz a tokenekhez, amelyek az előző PPT végén visszamaradtak az adott résztvevői számla „kérésre fizetendő” részében. E hozzáadást megelőzően a résztvevői számla „kérésre fizetendő” részében visszamaradó tokeneket át kell váltani az új PPT-re vonatkozó tokenekre, az új PPT-re vonatkozó tokenek euróhoz viszonyított átváltási arányának megfelelően.
6. cikk
A szolgáltatások rögzített hozzárendelésére szánt erőforrások
(1) Minden résztvevőnek ki kell választania a rögzített hozzárendelés keretében hozzárendelendő szolgáltatásokat. A kiválasztott szolgáltatások összesített értéke nem haladhatja meg a számláján szereplő tokenek számát.
Ennek alapján a résztvevők tervet készítenek, amely a következőkből áll:
|
a) |
a kiválasztott szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatáskérések; és |
|
b) |
a résztvevő visszamaradó tokenjeinek felosztása számlája „előre fizetendő” és „kérésre fizetendő” része között. |
A résztvevő a tervet legkésőbb 20 héttel a PPT kezdőnapja előtt megküldi a GOVSATCOM-központnak.
(2) Az (1) bekezdésben említett tervek kézhezvételekor a GOVSATCOM-központ összesíti a kért szolgáltatásokhoz szükséges erőforrásokat, és azokról legkésőbb 18 héttel a PPT kezdőnapja előtt értesíti a Bizottságot.
A Bizottság a szolgáltatások rögzített hozzárendeléséhez szükséges erőforrásokra vonatkozóan szerződéseket vagy megállapodásokat köt az erőforrás-szolgáltatókkal.
A Bizottság legkésőbb 10 héttel a PPT kezdőnapja előtt értesíti a GOVSATCOM-központot az erőforrás-szolgáltatókkal kötött szerződésekről és megállapodásokról.
A GOVSATCOM-központ felméri a szolgáltatások rögzített hozzárendeléséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állását, és amennyiben a kért szolgáltatások egy része az erőforrás-szolgáltatók erőforráshiánya vagy bármely más ok miatt nem biztosítható, a GOVSATCOM-központ a 11. cikk (4) bekezdésével összhangban törli az adott szolgáltatáskérést.
A törölt szolgáltatáshoz kapcsolódó tokenek továbbra is felhasználhatók az érintett résztvevő számlájának dinamikus hozzárendelési részeiből.
(3) A GOVSATCOM-központ legkésőbb hat héttel a PPT kezdőnapja előtt tájékoztatja a résztvevőket azokról a szolgáltatásokról, amelyeket rögzített hozzárendelés keretében és az egyes résztvevők terveinek megfelelően bocsátanak rendelkezésükre.
Az egyes résztvevők tokenjeinek számát csökkenteni kell a résztvevőnek rögzített hozzárendelési mechanizmus révén nyújtott szolgáltatások összértékével, és a résztvevő számláján visszamaradó tokenek számát ismertetni kell minden résztvevővel.
(4) A szolgáltatások rögzített hozzárendelésére vonatkozó szerződések vagy megállapodások megkötését és hatálybalépését követően a vonatkozó erőforrásokat fel kell venni az eszköztár megfelelő részébe.
7. cikk
A szolgáltatások dinamikus hozzárendelésére és a válsághelyzet kezelésre szánt erőforrások
(1) A résztvevő számláján visszamaradó tokeneket a résztvevő felhasználhatja a szolgáltatások dinamikus hozzárendelésével kapcsolatos szolgáltatáskérések során. Minden egyes résztvevő legkésőbb 4 héttel a PPT kezdő időpontja előtt meghatározza visszamaradó tokenjeinek felosztását számlája „előre fizetendő” és „kérésre fizetendő” része között, és erről tájékoztatja a GOVSATCOM-központot.
(2) A 3. cikk (2) bekezdésében említett szolgáltatókkal kötött szerződések vagy megállapodások révén a közös uniós eszköztárnak magában kell foglalnia olyan erőforrásokat, amelyeket a PPT során a dinamikus hozzárendelési mechanizmus révén bocsátandók rendelkezésre.
(3) A 3. cikk (2) bekezdésében említett szolgáltatókkal kötött szerződések vagy megállapodások révén az eszköztárnak olyan erőforrásokat is magában kell foglalnia, amelyek válsághelyzet esetére vannak fenntartva („válsághelyzeti tartalék”). Az ilyen erőforrások felhasználását a 9. cikknek megfelelő magas prioritású kérés(ek) számára kell fenntartani, amely(ek)re vonatkozóan az eszköztár más részeiben nem találhatók megfelelően kapcsolódó és rendelkezésre álló erőforrások.
(4) A szolgáltatások dinamikus hozzárendelésére vonatkozó szerződések vagy megállapodások megkötését követően és a (7) bekezdés rendelkezéseire is figyelemmel, a vonatkozó erőforrásokat fel kell venni az eszköztár megfelelő részeibe. A szóban forgó szerződések vagy megállapodások összértéke nem haladhatja meg a válsághelyzeti tartalékra és a szolgáltatások előre fizetendő dinamikus hozzárendelésére a PPT során rendelkezésre álló tokenek teljes számát.
(5) A résztvevők által a rögzített hozzárendelés keretében kért szolgáltatásokat a Bizottság figyelembe veszi azon erőforrások kiválasztásánál, amelyeket az előre fizetendő dinamikus hozzárendelés és a válsághelyzeti tartalék céljaira kell felvenni az eszköztárba.
(6) A Bizottság szerződéseket vagy megállapodásokat köt az erőforrás-szolgáltatókkal annak érdekében, hogy – a kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelés mechanizmusán keresztül – erőforrások kerüljenek az eszköztár kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelési részébe. Ilyen szerződések vagy megállapodások a PPT időtartama alatt is köthetők.
(7) A (2) és (3) bekezdésben említett szerződések vagy megállapodások megkötését követően az erőforrásokat bele kell foglalni a közös uniós eszköztár előre fizetendő dinamikus hozzárendelési részébe, kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelési részébe és válsághelyzeti tartalék részébe, amint a Bizottság és az érintett erőforrás-szolgáltató közötti szerződés vagy megállapodás hatályba lépett.
(8) A vonatkozó szerződés vagy megállapodás megszűnésekor az erőforrásokat ki kell zárni a közös uniós eszköztárból.
8. cikk
A dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatások aktiválása
(1) A PPT során minden CGA kérhet szolgáltatást a dinamikus hozzárendelés mechanizmusának alkalmazásával.
(2) A szolgáltatások dinamikus hozzárendelését szolgáltatáskérés megküldésével kell végrehajtani, összhangban a 9. és 10. cikkel. A szolgáltatások dinamikus hozzárendelésére irányuló kéréseket előre fizetendő szolgáltatáskérés vagy kérésre fizetendő szolgáltatáskérés útján kell benyújtani.
(3) Az egyes PPT-k kezdete előtt a CGA meghatározza a dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatásokra kijelölt tokenek „előre fizetendő” és „kérésre fizetendő” részei közötti arányt.
(4) A szolgáltatáskéréseket a résztvevő CGA-ja küldi meg a GOVSATCOM-központnak.
9. cikk
Szolgáltatáskérések
(1) Minden résztvevő meghatározza felhasználóinak relevanciáját egy 0-tól 2-ig terjedő skálán.
(2) Minden felhasználó meghatározza kérésének kritikussági szintjét (3) egy 0-tól 2-ig terjedő skálán, és erről értesíti CGA-ját.
(3) A szolgáltatáskérés prioritását a felhasználói relevancia és a kérés kritikussági szintje alapján kell meghatározni. A prioritási pontszámot a relevancia és a kritikussági szint szorzata határozza meg a mellékletben meghatározott szabálynak megfelelően.
(4) A CGA által a GOVSATCOM-központnak megküldött valamennyi szolgáltatáskérésnek tartalmaznia kell a (3) bekezdésben említett prioritási pontszámot. A prioritási pontszámok tartománya nullától (0) négyig (4) terjed, és három prioritási szintre oszlik: i. alacsony prioritás a nulla értékű prioritási pontszám esetében, ii. közepes prioritás a nullánál nagyobb és négynél kisebb értékű prioritási pontszám esetében, iii. magas prioritás a négynek megfelelő értékű prioritási pontszám esetében.
Minden dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatás iránti kérésnek meg kell jelölnie azt az alkategóriát, amelybe tartozik, azaz hogy i. előre fizetendő vagy ii. kérésre fizetendő-e.
A szolgáltatáskérésnek tartalmaznia kell az érintett résztvevő azonosítóját is.
(5) Az ugyanazon résztvevő által engedélyezett GOVSATCOM-felhasználók közötti, a megosztásra és az elsőbbség meghatározására vonatkozó eljárást és szabályokat az adott résztvevő határozza meg, és a CGA hajtja végre.
(6) A magas prioritású szolgáltatások iránti kéréseknek tartalmazniuk kell egy 30 napos megtartási opciót. Az aktivált megtartási opcióval rendelkező, magas prioritású szolgáltatások iránti kérések feldolgozása a 10. cikk rendelkezéseinek megfelelően történik. Mindaddig, amíg a szolgáltatáskéréshez nem rendeltek hozzá erőforrásokat, és a megtartási opció aktivált, a GOVSATCOM-központ a szolgáltatáskérést rendszeresen megkísérli megfelelően összekapcsolni az eszköztár rendelkezésre álló erőforrásaival. Amennyiben az eszköztárban olyan új erőforrást találnak, amely a kéréssel megfelelően összekapcsolható, a GOVSATCOM-központ aktualizálja a szolgáltatásra vonatkozó javaslatot, és azt az érintett CGA-n keresztül továbbítja a felhasználónak.
(7) A CGA kérheti a dinamikusan hozzárendelt szolgáltatás törlését a GOVSATCOM-központnak megküldött szolgáltatástörlési kérés benyújtásával. A szolgáltatás törlése iránti kérés feldolgozása a 10. cikk (5) bekezdésének megfelelően történik.
10. cikk
A szolgáltatáskérés feldolgozása
(1) A szolgáltatáskérés kézhezvételét követően a GOVSATCOM-központ ellenőrzi annak érvényességét és teljességét, összhangban a 9. cikk és az (EU) 2023/1054 végrehajtási határozat rendelkezéseivel. A GOVSATCOM-központ elutasítja az érvénytelen vagy hiányos kéréseket, és erről tájékoztatja a kérés benyújtóját.
(2) A GOVSATCOM-központ a szolgáltatáskérést megkísérli megfelelően összekapcsolni az eszköztár erőforrásaival. Az előre fizetendő dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatás iránti kéréseket az eszköztár előre fizetendő dinamikus hozzárendelési részének erőforrásaival kell megfelelően összekapcsolni. A kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatás iránti kéréseket az eszköztár kérésre fizetendő dinamikus hozzárendelési részének erőforrásaival kell megfelelően összekapcsolni, és az erőforrás-szolgáltatóknak az erőforrások rendelkezésre állását meg kell erősíteniük a szolgáltatás aktiválásának időpontjától a szolgáltatás deaktiválásának napjáig tartó időszakra. A megfelelő összekapcsolás sikeressége szerint a következő esetek adódhatnak:
|
a) |
az eszköztárban nem található megfelelően összekapcsolható erőforrás, így a szolgáltatáskérést el kell utasítani, és erről tájékoztatni kell a kérés benyújtóját; |
|
b) |
az eszköztárban találhatók megfelelően összekapcsolható erőforrások, ezért a rendelkezésre álló szolgáltatási opciókat – beleértve tokenben megadott ellentételezési értékeiket is – a GOVSATCOM-központ a CGA-n keresztül szolgáltatási javaslatként továbbítja a felhasználónak rangsorolás céljából; |
|
c) |
az eszköztár valamennyi megfelelően összekapcsolható erőforrását már hozzárendelték egy vagy több korábbi szolgáltatáskéréshez. Ha a szolgáltatáskérés alacsony vagy közepes prioritású, a szolgáltatáskérést törölni kell, és erről tájékoztatni kell a kérés benyújtóját. Ha a szolgáltatáskérés magas prioritású, a 11. cikknek megfelelően aktiválni kell a konfliktusrendezési mechanizmust. Ha a konfliktusrendezési mechanizmus során megfelelően összekapcsolható erőforrás szabadul fel, a b) pontnak megfelelően értesíteni kell a kérés benyújtóját; ha nem található megfelelően összekapcsolható erőforrás, a szolgáltatáskérést törölni kell, és erről tájékoztatni kell a kérés benyújtóját. |
(3) A felhasználónak rangsorolnia kell a javaslatban szereplő szolgáltatási opciókat, és azokat az érintett CGA-n keresztül be kell nyújtania a GOVSATCOM-központhoz a megfelelő erőforrások elosztása céljából.
Érvénytelen kiválasztás esetén a szolgáltatáskérést el kell utasítani, és erről tájékoztatni kell a kérés benyújtóját.
(4) Amennyiben a dinamikus hozzárendelésen alapuló szolgáltatás alkategóriájának megfelelően elegendő token áll rendelkezésre a résztvevői számla „előre fizetendő” vagy „kérésre fizetendő” részében, a GOVSATCOM-központ erőforrás-igénylést nyújt be a szolgáltatási ajánlatban legelőrébb rangsorolt szolgáltatási opció szerinti erőforrás-szolgáltatónak, összhangban a CGA által biztosított rangsorral.
Abban az esetben, ha az erőforrás-igénylést az erőforrás-szolgáltató elutasítja, a GOVSATCOM-központ erőforrás-igénylést nyújt be a következőnek rangsorolt szolgáltatási opció szerinti erőforrás-szolgáltatónak. Az erőforrás-igénylés benyújtását addig kell folytatni, amíg egy erőforrás-szolgáltató meg nem erősíti, hogy az igényelt erőforrások hozzárendelés céljából rendelkezésre állnak, vagy amíg az erőforrás-szolgáltatók el nem utasítják az összes erőforrás-igénylést. Amennyiben egy erőforrás-szolgáltató megerősítette, hogy rendelkezésre áll valamely erőforrás, a GOVSATCOM-központ elvégzi az erőforrás hozzárendelését, valamint levonja a szolgáltatás értékét az adott résztvevő számláján tartott tokenekből. Amennyiben az erőforrás-szolgáltatók elutasítják az összes erőforrás-igénylést, a szolgáltatáskérést törlik. A GOVSATCOM-központ mindkét esetben értesíti a kérés benyújtóját a szolgáltatáskérés státuszáról.
(5) A CGA által megküldött, a szolgáltatás törlése iránti kérés kézhezvételét követően a GOVSATCOM-központ megszünteti a szolgáltatáshoz hozzárendelt erőforrások hozzárendelését, és az erőforrásokat az eszköztár rendelkezésére bocsátja. A résztvevő számára az erőforrás-szolgáltatóval egyeztetett feltételek szerint visszatéríthetik az erőforrások ellentételezésére használt tokeneket.
11. cikk
Konfliktusrendezés
(1) A GOVSATCOM-központ aktiválja a konfliktusrendezési mechanizmust a 9. cikk (2) bekezdésében említett, különböző prioritási pontszámokkal rendelkező kérések közötti konfliktusok rendezése érdekében.
(2) Ha egy magas prioritású szolgáltatás iránti kérés egy vagy több alacsony prioritású szolgáltatás iránti kéréssel kerül konfliktusba, akkor azzal a feltétellel, hogy az alacsony prioritású szolgáltatás iránti kérések érvénytelenítése elegendő olyan erőforrást szabadít fel, amely megfelelően összekapcsolható a magas prioritású szolgáltatásra vonatkozó kéréssel, a vonatkozó alacsony prioritású szolgáltatás iránti kéréseket érvénytelenítésre kell jelölni, a vonatkozó szolgáltatási opciókat pedig bele kell foglalni a szolgáltatási javaslatba.
A szolgáltatási opciók rangsorolásától és a tokenek rendelkezésre állásától függően a megfelelő alacsony prioritású szolgáltatási kérés(eke)t törölni kell, a kapcsolódó aktív szolgáltatás(oka)t pedig érvényteleníteni kell.
Azokat a CGA-(ka)t, amely(ek) esetében a szolgáltatás(oka)t érvényteleníteni kell, az érvénytelenítési határozat meghozatalát követően a lehető leghamarabb értesíteni kell. Az érvénytelenített szolgáltatás azon időszakra vonatkozó értékét, amely alatt a szolgáltatás az érvénytelenítés miatt nem áll rendelkezésre, vissza kell téríteni az érintett résztvevő számlájára, és erről értesíteni kell a résztvevőt.
(3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti eljárás alkalmazása során nem találhatók megfelelően összekapcsolható erőforrások, a GOVSATCOM-központnak a magas prioritású szolgáltatás iránti kérést megfelelően össze kell kapcsolnia az eszköztár válsághelyzeti tartalék részének erőforrásaival. Amennyiben találnak megfelelően összekapcsolható és rendelkezésre álló erőforrásokat, a vonatkozó szolgáltatási opciókat bele kell foglalni a szolgáltatási javaslatba.
(4) Abban az esetben, ha az erőforrás-szolgáltatók erőforrásai nem elegendőek a 6. cikkben említett kért szolgáltatások nyújtásához, a konfliktusrendezési mechanizmusnak a szolgáltatáskérések prioritási (elsőbbségi) rendjén kell alapulnia.
Amennyiben az azonos prioritású szolgáltatáskérések konfliktusban vannak egymással, annak a szolgáltatáskérésnek kell elsőbbséget biztosítani, amely – adott esetben – az előző PPT végén a szolgáltatást kérő résztvevőnek már nyújtott szolgáltatás folytatása.
Amennyiben az azonos prioritású szolgáltatáskérések konfliktusban vannak egymással, és közülük egyik sem a szolgáltatást kérő résztvevőnek már nyújtott szolgáltatás folytatása, a GOVSATCOM-központ összehasonlítja a konfliktusban lévő szolgáltatásokat az alapján, hogy mekkora az adott résztvevői részesedések százalékos aránya, és annak a szolgáltatáskérésnek biztosít elsőbbséget, amelyikhez a nagyobb százalékos arány tartozik.
12. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2023. május 30-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 170., 2021.5.12., 69. o.
(2) A Bizottság (EU) 2023/1054 végrehajtási határozata (2023. május 30.) az (EU) 2021/696 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az állami műholdas kommunikációnak az Európai Unió űrprogramja keretében létrehozott rendszer által kínált szolgáltatásportfóliója tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (lásd e Hivatalos Lap 49. oldalát).
(3) A Bizottság útmutatót fog rendelkezésre bocsátani a felhasználói relevancia és a szolgáltatáskérésekre vonatkozó kritikussági szintek értékeléséről.
MELLÉKLET
Táblázat
Prioritási pontszám mint a felhasználói relevancia és a kritikussági szint szorzata
|
|
Felhasználói relevancia |
|||
|
0 |
1 |
2 |
||
|
Szolgáltatáskérés kritikussági szintje |
0 |
0 (ALACSONY) |
0 (ALACSONY) |
0 (ALACSONY) |
|
1 |
0 (ALACSONY) |
1 (KÖZEPES) |
2 (KÖZEPES) |
|
|
2 |
0 (ALACSONY) |
2 (KÖZEPES) |
4 (MAGAS) |
|