A TANÁCS (EU) 2023/990 HATÁROZATA

(2023. április 25.)

a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és peszticidek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló Rotterdami Egyezmény Feleinek Konferenciáján az egyezménynek és III. mellékletének bizonyos módosításai tekintetében az Európai Unió által képviselendő álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére és 207. cikkére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)

A nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és peszticidek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló Rotterdami Egyezmény (1) (a továbbiakban: az egyezmény) 2004. február 24-én hatályba lépett, és azt az Unió a 2006/730/EK tanácsi határozattal (2) megkötötte.

(2)	Az egyezmény 7. cikke értelmében az egyezmény Feleinek Konferenciája határozatokat fogadhat el vegyi anyagoknak a III. mellékletbe történő felvételéről.

(3)	A Felek Konferenciája a tizenegyedik ülésén várhatóan határozatokat fogad el további vegyi anyagoknak az egyezmény III. mellékletébe történő felvételéről.

(4)

Az emberi egészség és a környezet esetleges károsodástól való megóvása céljából az egyes veszélyes vegyi anyagok nemzetközi kereskedelmének területén a felek közötti felelősségmegosztás és együttműködési törekvések előmozdítása, valamint az említett anyagok környezetkímélő felhasználásához való hozzájárulás érdekében szükséges és helyénvaló további olyan vegyi anyagokat felvenni, amelyekről megállapították, hogy megfelelnek az egyezmény II. mellékletében meghatározott valamennyi releváns kritériumnak.

(5)

Továbbá a Felek Konferenciája meg fogja vizsgálni az egyezmény módosítására irányuló, Svájc, Ausztrália, Burkina Faso, Ghána és Mali által benyújtott javaslatot. Az említett javaslat célja, hogy kezelje az új vegyi anyagoknak az egyezmény III. mellékletébe történő felvételével kapcsolatos azon nehézséget, ami abból fakad, hogy a III. mellékletnek az egyezménnyel összhangban történő módosításáról szóló határozathoz konszenzust kell elérni. Szükséges és helyénvaló támogatni az említett javaslat elfogadását, vagy – ha nincs kellő támogatás más Felek részéről – szorgalmazni a vegyi anyagok felvételére irányuló döntéshozatali eljárás módosítását.

(6)	Helyénvaló meghatározni az Unió által a Felek Konferenciáján képviselendő álláspontot, mivel a határozatok kötelező erejűek lesznek az Unióra nézve, vagy meghatározó módon befolyásolhatják az uniós jog – nevezetesen a 649/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) – tartalmát.

(7)

Azonban az egyezmény 21. cikkével összhangban az egyezmény bármely módosítását a felek legalább háromnegyedének meg kell erősítenie, el kell fogadnia vagy jóvá kell hagynia ahhoz, hogy az hatályba léphessen. Továbbá az egyezmény 22. cikkének (6) bekezdése úgy rendelkezik, hogy valamely, az egyezmény módosításához kapcsolódó kiegészítő melléklet nem léphet hatályba mindaddig, amíg az egyezmény módosítása hatályba nem lép.

Míg a Tanács jelenleg alakítja ki az egyezménnyel létrehozott szervben képviselendő álláspontot, egy későbbi jóváhagyás – az említett megbeszélések eredményétől függően – szükségessé tehet egy ilyen módosító megállapodás megkötéséről szóló határozatot az EUMSZ 218. cikkének (6) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az egyezmény Felei Konferenciájának tizenegyedik ülésén az Unió által képviselendő álláspont az, hogy támogatni kell az egyezmény III. melléklete módosításainak elfogadását a következő anyagok felvétele tekintetében: acetoklór, karboszulfán, krizotilazbeszt, fention (rendkívül kis mennyiségű anyagot tartalmazó készítmények 640 g/l vagy annál nagyobb hatóanyag-tartalommal), iprodion, parakvát-dikloridot 276 g/l vagy annál nagyobb mennyiségben – ami 200 g/l vagy annál nagyobb parakvátion-mennyiségnek felel meg – tartalmazó folyékony készítmények (emulgeálható koncentrátumok és oldható koncentrátumok) és terbufosz.

2. cikk

(1) Az egyezmény Felei Konferenciájának tizenegyedik ülésén az Unió által képviselendő álláspont az, hogy támogatni kell a Svájc, Ausztrália, Burkina Faso, Ghána és Mali által benyújtott módosítások (UNEP/FAO/RC/COP.11/13/Add.2 számú dokumentum) elfogadását, feltéve, hogy a következő feltételek teljesülnek, és hogy az ehhez szükséges módosításokat elvégzik:

a)	a módosításokkal bevezetett kiegészítő szabályok és eljárások összhangban vannak az egyezmény szerinti meglévő szabályokkal és eljárásokkal;

a módosítások biztosítják, hogy a vegyi anyagoknak az egyezmény III. mellékletébe való felvétele elsőbbséget élvezzen, és hogy a kiegészítő szabályok ne akadályozzák valamely vegyi anyagnak a III. mellékletbe való felvételét, beleértve azon esetet is, amikor az említett vegyi anyagot már felvették az egyezmény VIII. mellékletébe;

a módosítások biztosítják, hogy azon szabályok, amelyek az egyezmény VIII. mellékletében felsorolt vegyi anyagok kivitelére lesznek alkalmazandók, nem lesznek gyengébbek az importáló felek védelme tekintetében, mint az egyezmény III. mellékletében felsorolt vegyi anyagok kivitelére alkalmazandó szabályok;

d)	a módosítások biztosítják, hogy a módosítást megerősítő valamennyi félre nézve kötelező érvényű lesz valamely vegyi anyagnak az egyezmény VIII. mellékletébe való felvételére vonatkozó bármely határozat, beleértve bármely, szavazással hozott határozatot is.

(2) Abban az esetben, ha más felek részéről nincs kellő támogatás az e cikk (1) bekezdésében említett javasolt módosításokra vonatkozóan, az egyezmény Felei Konferenciájának tizenegyedik ülésén az Unió által képviselendő álláspont az, hogy szorgalmazni kell a vegyi anyagoknak az egyezmény III. mellékletébe való felvételére irányuló döntéshozatali eljárás olyan módosítását, amely bevezetné a 22. cikknek a 22. cikk (3) bekezdésével együtt értelmezett (4) bekezdésével összhangban, az egyezmény 22. cikke (3) bekezdése b) pontjának alkalmazása nélkül történő szavazás lehetőségét.

3. cikk

Az egyezmény Felei Konferenciájának tizenegyedik ülésén bekövetkező fejlemények fényében az Unió képviselői – a tagállamokkal egyeztetve – helyszíni koordinációs üléseken a Tanács további határozata nélkül is megállapodhatnak az 1. és a 2. cikkben említett álláspont finomításáról.

4. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Luxembourgban, 2023. április 25-én.

a Tanács részéről

az elnök

P. KULLGREN

(1) HL L 63., 2003.3.6., 29. o.

(2) A Tanács 2006/730/EK határozata (2006. szeptember 25.) a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló rotterdami egyezménynek az Európai Közösség részéről történő megkötéséről (HL L 299., 2006.10.28., 23. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács 649/2012/EU rendelete (2012. július 4.) a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról (HL L 201., 2012.7.27., 60. o.).