2022.7.18. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 189/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2022/1225 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2022. július 14.)
az Ukrajna elleni orosz invázió által a gyümölcs- és zöldségágazatban okozott piaci zavarok kezelése érdekében az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettől eltérő rendkívüli ideiglenes intézkedések megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 219. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben 228. cikkével,
mivel:
(1) |
Az Ukrajna ellen 2022. február 24-én – röviddel a Covid19-válság után – indított orosz invázió nyomán kialakult jelenlegi válság miatt valamennyi tagállam mezőgazdasági termelői rendkívüli nehézségekkel szembesülnek. A logisztikai problémák következtében az uniós mezőgazdasági termelők kiszolgáltatottá váltak az ellátási láncok válság okozta gazdasági zavaraival szemben, így jelenleg pénzügyi nehézségekkel és likviditási problémákkal küzdenek. A jelenleg tapasztalható piaci zavarokra és a körülmények példátlan kombinációjára tekintettel valamennyi tagállam mezőgazdasági termelői rendkívüli nehézségekkel szembesülnek az 1308/2013/EU rendeletben meghatározott támogatási programok tervezése, végrehajtása és alkalmazása során. Ezeket a nehézségeket ezért az 1308/2013/EU rendelet egyes rendelkezéseitől való eltérés révén indokolt enyhíteni. |
(2) |
Az elismert termelői szervezetek és a termelői szervezetek társulásai jóváhagyott operatív programjuk részeként olyan, az említett rendelet 33. cikke (3) bekezdésének első albekezdése szerinti válságmegelőzési és -kezelési intézkedéseket hajthatnak végre, amelyek célja a piaci zavarokkal szembeni ellenálló képességük növelése. Az említett rendelet 33. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdése értelmében azonban ezek a válságmegelőzési és -kezelési intézkedések az operatív program kiadásainak legfeljebb egyharmadát tehetik ki. Annak érdekében, hogy nagyobb rugalmasság legyen biztosítható az említett termelői szervezetek és a termelői szervezetek társulásai számára, valamint hogy az operatív programjuk keretében rendelkezésükre álló forrásokat a piaci zavarok kezelésére fordíthassák, célszerű előírni, hogy ez a szabály ne legyen alkalmazandó 2022-ben. |
(3) |
Konkrét intézkedéseket kell hozni abból a célból, hogy az elismert termelői szervezetek és a termelői szervezetek társulásai kezelni tudják működési alapjaikat oly módon, hogy a működési alapon belüli forrásokat – többek között az uniós pénzügyi támogatást – átcsoportosíthassák az Ukrajna elleni orosz invázió következményeinek kezeléséhez szükséges fellépésekre és intézkedésekre. Annak érdekében, hogy az elismert termelői szervezetek és a termelői szervezetek társulásai ezt megtehessék, 2022-ben a ténylegesen felmerült kiadások 50 %-áról 70 %-ára kell emelni az uniós pénzügyi támogatásnak az 1308/2013/EU rendelet 34. cikke (1) bekezdésében meghatározott felső határát. |
(4) |
Rendkívül sürgős esetben – különös tekintettel a jelenlegi piaci zavarokra, azok gyümölcs- és zöldségágazatra gyakorolt súlyos hatásaira, valamint vélhetően tartós fennállására és várható súlyosbodására – azonnali lépéseket kell tenni és sürgősen intézkedéseket kell elfogadni a negatív hatások enyhítése érdekében. Fennáll annak a kockázata, hogy a piaci zavarok azonnali fellépés hiányában súlyosabbá válnak, ami a gyümölcs- és zöldségágazatban károsan hatna a termelésre és a piaci feltételekre. |
(5) |
Az azonnali intézkedés szükségességére tekintettel indokolt előírni, hogy ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lépjen hatályba, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Ideiglenes eltérés az 1308/2013/EU rendelet 33. cikkének (3) bekezdésétől és 34. cikkének (1) bekezdésétől
Az 1308/2013/EU rendelet 33. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdésétől eltérve 2022-ben nem alkalmazandó a szóban forgó rendelkezés által a gyümölcs- és zöldségágazatot érintő válságmegelőzési és -kezelési intézkedésekre vonatkozóan az operatív programok kiadásainak egyharmadában meghatározott plafonérték.
Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (1) bekezdésétől eltérve a működési alaphoz 2022-ben nyújtott uniós pénzügyi támogatás nem haladhatja meg a működési alapokhoz való uniós pénzügyi hozzájárulásnak a tagállamok által 2022-re jóváhagyott összegét, és nem haladhatja meg a ténylegesen felmerült kiadások 70 %-át.
2. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2022. július 14-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN