(1)

A Covid19-világjárvány a kereslet jelentős visszaesése és a tagállamok által a világjárvány megfékezése érdekében hozott közvetlen intézkedések következtében a vasúti forgalom jelentős visszaeséséhez vezetett.

(2)

A vasúti társaságok, melyeknek ezekre a körülményekre nincs befolyásuk, folyamatosan jelentős likviditási problémákkal, komoly veszteségekkel és bizonyos esetekben a fizetésképtelenség kockázatával szembesülnek.

(3)

A Covid19-világjárvány negatív gazdasági hatásainak ellensúlyozása és a vasúti társaságok támogatása érdekében az (EU) 2020/1429 rendelet lehetővé teszi, hogy a tagállamok engedélyezzék a pályahálózat-működtetők számára a vasúti infrastruktúrához való hozzáférés díjainak csökkentését, elengedését vagy elhalasztását. A fenti lehetőséget egy korlátozott referencia-időszakra biztosították, amelyet legutóbb az (EU) 2022/312 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 2022. június 30-ig meghosszabbított.

(4)

A világjárvány időszakában a mobilitásra vonatkozó korlátozások jelentős hatást gyakoroltak a vasúti személyszállítási szolgáltatások igénybevételére. A járvány korlátozottabb mértékben ugyan, de a vasúti árufuvarozási szolgáltatásokra is hatással volt. Az uniós vasúti pályahálózat-működtetők által szolgáltatott adatok alapján a világjárvány a személyszállítási szolgáltatások szegmensét érintette a legsúlyosabban, azon belül is a kereskedelmi személyszállítási szolgáltatások szegmensét, amelynek kínálata valamennyi tagállamban jelentősen visszaesett, és még nem érte el újra a 2019-es szintet.

(5)

A hálózaton közlekedő tehervonatok száma helyreállt: a 2021. évi szintek mindössze 0,1 %-kal maradnak el 2019-es szintektől. A hálózaton a közszolgáltatási kötelezettség hatálya alatt közlekedő személyszállító vonatok száma 2021-ben 2 %-kal meghaladta a 2019-ben mért adatokat, míg 2020-ban 5,1 %-kal maradt el a 2019-es adatoktól. Tekintettel azonban arra, hogy az utasok száma sem 2020-ban, sem 2021-ben nem érte el a 2019-ben utazó utasok számának kétharmadát, a világjárvány hatásának csökkenése és az azt követő helyreállítás valószínűleg az illetékes hatóságok által a közszolgáltatási kötelezettségekről szóló szerződések keretében nyújtott folyamatos pénzügyi támogatásnak tudható be. 2021-ben a kereskedelmi személyszállító vonatok száma még mindig 18,2 %-kal volt alacsonyabb a 2019. évihez képest. 2020-ban 22,9 %-kal volt alacsonyabb 2019-hez képest, így nem mutatott jelentős helyreállást.

(6)

Hasonló tendenciák figyelhetők meg a forgalmi adatok vonatkilométerben történő kifejezése esetén. A hálózaton közlekedő tehervonatok által megtett vonatkilométerek tekintetében látható a helyreállás: 2021-ben mindössze 0,5 %-kal maradtak el 2019-hez képest. A személyszállítási közszolgáltatási kötelezettség hatálya alá tartozó, vonatkilométerben kifejezett szolgáltatások 2021-ben 1,1 %-kal magasabbak voltak 2019-hez képest. 2021-ben azonban a vonatkilométerben kifejezett kereskedelmi személyszállítási szolgáltatások 18,7 %-kal maradtak el a 2019-es szinttől, ami 2020-hoz képest enyhe javulást mutat.

(7)

Ezért nyilvánvaló, hogy a vasúti forgalom szintje tartósan csökken a Covid19-világjárvány utasforgalmi szegmensre gyakorolt hatása miatt, amely szegmens 2018-ban a vonatkilométerben kifejezett teljes forgalom mintegy 80 %-át tette ki.

(8)

Az Egészségügyi Világszervezet adatai azt mutatják, hogy 2022 elején jelentős mértékben megugrott és a világjárvány alatt korábban nem tapasztalt szinteket ért el a naponta regisztrált Covid19-esetek száma Európában. Ráadásul továbbra is nagyon magas a naponta jelentett esetek száma.

(9)

A világjárvány vasúti forgalomra gyakorolt tartósan negatív hatása és a vasúti társaságok nehéz pénzügyi helyzete valószínűleg 2022 végéig fennmarad.

(10)

Ezért az (EU) 2020/1429 rendelet 1. cikkében megállapított referencia-időszakot indokolt 2022. december 31-ig meghosszabbítani.

(11)

Ha az Európai Parlament és a Tanács az (EU) 2020/1429 rendelet 6. cikkének (6) bekezdésében előírt kifogásolási időszak teljes időtartamán át vizsgálná ezt a rendeletet, az csak az (EU) 2020/1429 rendelet 1. cikkében jelenleg előirányzott referencia-időszak lejártát követően lépne hatályba. A jogbizonytalanság elkerülése érdekében ezt a rendeletet az (EU) 2020/1429 rendelet 7. cikkében meghatározott sürgősségi eljárás keretében kell elfogadni, és sürgősen, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon hatályba kell léptetni,