2022.2.8. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 27/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2022/163 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2022. február 7.)
az (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a járművek, rendszerek, alkotóelemek és önálló műszaki egységek piacfelügyeletére vonatkozó funkcionális követelmények tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról és piacfelügyeletéről, a 715/2007/EK és az 595/2009/EK rendelet módosításáról, valamint a 2007/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 8. cikke (15) bekezdésére, 9. cikke (5) bekezdésére és 13. cikke (10) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikkének (15) bekezdése értelmében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy közös kritériumokat állapítson meg a járműveken, rendszereken, alkotóelemeken és önálló műszaki egységeken a piacfelügyeleti hatóságok által a szóban forgó rendelet 8. cikkének (1) bekezdése alapján elvégzendő megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megfelelő mértékének meghatározására. A Bizottság felhatalmazást kap arra is, hogy meghatározza a tervezett piacfelügyeleti ellenőrzések áttekintésének formátumára vonatkozó közös kritériumokat, amelyeket a tagállamoknak az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikkének (6) bekezdése értelmében a végrehajtással kapcsolatos információcseréért felelős fórum (a továbbiakban: fórum) rendelkezésére kell bocsátaniuk. A Bizottság emellett felhatalmazást kap arra is, hogy közös kritériumokat állapítson meg a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megállapításairól szóló jelentés formátumára vonatkozóan, amely jelentést a tagállamoknak az említett rendelet 8. cikkének (7) bekezdése értelmében a fórumnak kell benyújtaniuk. |
(2) |
Annak érdekében, hogy a megfelelés érvényesítésére szolgáló mechanizmus megbízható legyen, és hogy a piacfelügyeleti hatóságok egységes követelményeket határozzanak meg a jármű rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek vizsgálat céljából történő kiválasztására vonatkozóan, meg kell határozni a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megfelelő mértékének megállapítására vonatkozó kritériumokat. Mivel a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzéseket nem lehet ugyanúgy alkalmazni az egyes tagállamokban a járművek, a nyilvántartásba vett járművek vagy a panaszok száma tekintetében fennálló különbségek miatt, fontos, hogy ezek a kritériumok az adott tagállam sajátosságainak megfelelően használható különböző elemekre vonatkozzanak. E kritériumoknak magukban kell foglalniuk az egyes tagállamok esetében az okmányellenőrzések gyakoriságát, a nyilvántartásba vett járművek számát és az elvégzett vizsgálatok számát. |
(3) |
A piacfelügyeleti ellenőrzések tagállamok általi éves tervezésének megkönnyítése, valamint annak biztosítása érdekében, hogy a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzéseket követő megállapításaikról egységes módon számoljanak be, közös kritériumokat kell megállapítani a tagállamok által az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikkének (6) bekezdésében említett tervezett piacfelügyeleti ellenőrzéseik átfogó áttekintésének és a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzéseik megállapításairól szóló, az említett rendelet 8. cikkének (7) bekezdésében említett jelentésnek a fórum részére történő benyújtásakor használandó formátumra vonatkozóan. Indokolt előírni, hogy a tervezett piacfelügyeleti ellenőrzések áttekintése tartalmazza a vizsgált járműrendszerekre, alkotóelemekre, önálló műszaki egységekre, a vonatkozó rendeleti jellegű jogi aktusokra és a vizsgálatok tervezésére vonatkozó információkat. A megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megállapításairól szóló jelentés formátumának tartalmaznia kell a megvalósított kockázatértékelési elvekre vonatkozó információkat és az elvégzett tevékenységek elemzését. |
(4) |
Az (EU) 2018/858 rendelet 9. cikkének (5) bekezdése értelmében meg kell határozni azokat az adatokat, amelyeket a gyártóknak a megfelelőség ellenőrzése céljából díjmentesen a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk. |
(5) |
Az (EU) 2018/858 rendelet 13. cikke (10) bekezdésének második albekezdése értelmében meg kell határozni azokat az adatokat, amelyeket a gyártóknak az említett bekezdés első albekezdése értelmében harmadik felek rendelkezésére kell bocsátaniuk a lehetséges meg nem felelés megállapítása céljából. |
(6) |
Az (EU) 2018/858 rendelet 13. cikke (10) bekezdésének második albekezdése értelmében meg kell határozni azokat a követelményeket, amelyeket a harmadik feleknek teljesíteniük kell a közrend védelméhez és a környezetvédelem területeihez fűződő jogos érdekeik igazolása és a megfelelő vizsgálati létesítmények igénybevétele, valamint annak biztosítása érdekében, hogy szervezetük és működésük teljeskörűen pártatlan és független legyen. |
(7) |
Annak biztosítása érdekében, hogy a harmadik felek képesek legyenek elvégezni az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusokban meghatározott követelményeknek eleget tevő megfelelőségi ellenőrzéseket, vizsgálati jegyzőkönyveiknek meg kell felelniük az (EU) 2020/683 bizottsági végrehajtási rendeletben (2) meghatározott formátumnak, valamint a vizsgálólétesítmények kompetenciájára és minőségére vonatkozó követelményeknek. |
(8) |
Az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikke (15) bekezdésének, 9. cikke (5) bekezdésének és 13. cikke (10) bekezdésének rendelkezései alapján meghozandó intézkedések a járművek, rendszerek, alkotóelemek és önálló műszaki egységek megfelelőségének ellenőrzésére vonatkoznak. Ezen intézkedések között lényegi tartalmi kapcsolat áll fenn a tárgyuk és alkalmazásuk összefüggései révén. Ezért a következetes megfelelőség-ellenőrzés elérése érdekében helyénvaló e rendeletet mindhárom rendelkezés alapján elfogadni. |
(9) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a „Műszaki Bizottság – Gépjárművek” elnevezésű bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megfelelő mértékének meghatározására vonatkozó kritériumok
A járműveken, rendszereken, alkotóelemeken és önálló műszaki egységeken a piacfelügyeleti hatóságok által végzett megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések megfelelő mértékét a következő kritériumok alapján kell megállapítani:
a) |
az adott tagállamban az előző évben nyilvántartásba vett járművek tekintetében a járműveken, rendszereken, alkotóelemeken és önálló műszaki egységeken elvégzett okmányellenőrzések gyakorisága; |
b) |
a vizsgálatok évenkénti száma, figyelembe véve az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikkének (2) és (3) bekezdésében meghatározott követelményeket; |
c) |
az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok veszélyességi rangsorolása a kockázat és a veszély bekövetkezésének valószínűsége alapján; |
d) |
az adott tagállamban az előző évben nyilvántartásba vett új járművek száma gyártmány és kereskedelmi név szerint; |
e) |
az elmúlt három évben a járművekre tett megalapozott panaszok gyártmányonként és kereskedelmi nevenként; |
f) |
a fórumon az elmúlt három évben kicserélt információk; |
g) |
harmadik felek által az előző három évben közzétett, a 6. cikkben meghatározott követelményeknek megfelelő vizsgálati eredmények; |
h) |
a nyilvántartásba vett járművek számához rendelt vizsgálatok százalékos aránya és a véletlenszerű mintavételhez rendelt vizsgálatok százalékos aránya. |
2. cikk
A tervezett piacfelügyeleti ellenőrzések áttekintésének formátuma
A tervezett piacfelügyeleti ellenőrzéseknek az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikke (6) bekezdésében említett áttekintését az e rendelet I. mellékletében meghatározott formátumban kell benyújtani a fórumnak.
3. cikk
A megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzések nyomán tett megállapításokról szóló jelentés formátuma
Az (EU) 2018/858 rendelet 8. cikkének (7) bekezdésében említett, a megfelelőség-ellenőrzési ellenőrzéseket követő megállapításokról szóló jelentést az e rendelet II. mellékletében meghatározott formátumban kell benyújtani a fórumnak.
4. cikk
A gyártók által a megfelelőség ellenőrzése céljából a Bizottság rendelkezésére bocsátandó adatok
A gyártók által az (EU) 2018/858 rendelet 9. cikke szerinti vizsgálatok és ellenőrzések elvégzése érdekében a Bizottság rendelkezésére bocsátandó adatoknak a következőket kell tartalmazniuk:
a) |
a típusjóváhagyási vizsgálat során alkalmazott vizsgálati feltételek pontos reprodukálásához szükséges paraméterek és beállítások, beleértve az (EU) 2018/858 rendelet 30. cikkében említett valamennyi vizsgálati jegyzőkönyvet, valamint az említett (EU) 2018/858 rendelet és az annak II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok alapján előírt vizsgálatok és ellenőrzések elvégzéséhez szükséges információkat; |
b) |
az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok által előírt részletes dokumentációs csomagok, beleértve az (EU) 2017/1151 bizottsági rendelet (3) I. mellékletének 3a. függeléke szerinti kibocsátáscsökkentési segédstratégiákra (AES) vonatkozó információkat; |
c) |
az (EU) 2017/1151 rendelet II. mellékletének 5.9. pontjában leírt, a járművek kibocsátás szempontjából történő vizsgálatához szükséges vizsgálatok átláthatóságára vonatkozó csomag; |
d) |
minden vizsgálandó jármű megfelelőségi nyilatkozatának másolata; |
e) |
a vizsgálatok elvégzéséhez szükséges minden egyéb lényeges műszaki információ. |
5. cikk
A gyártók által a lehetséges meg nem felelés vizsgálata céljából harmadik felek rendelkezésére bocsátandó adatok
A gyártók által az (EU) 2018/858 rendelet 13. cikkének (10) bekezdése alapján harmadik felek rendelkezésére bocsátandó adatoknak a következőket kell tartalmazniuk:
a) |
a típusjóváhagyási vizsgálat során alkalmazott vizsgálati feltételek pontos reprodukálásához szükséges paraméterek és beállítások, beleértve az (EU) 2018/858 rendelet 30. cikkében említett valamennyi vizsgálati jegyzőkönyvet, valamint az említett (EU) 2018/858 rendelet és az annak II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok alapján előírt vizsgálatok és ellenőrzések elvégzéséhez szükséges információkat; |
b) |
az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok által előírt részletes dokumentációs csomagok, beleértve az (EU) 2017/1151 rendelet I. mellékletének 3a. függelékével és az 582/2011/EU bizottsági rendelet (4) I. mellékletének 11. függelékével összhangban a kibocsátáscsökkentési segédstratégiára vonatkozó információkat; |
c) |
az (EU) 2017/1151 rendelet II. mellékletének 5.9. pontjában leírt, a járművek kibocsátás szempontjából történő vizsgálatához szükséges vizsgálatok átláthatóságára vonatkozó csomag; |
d) |
minden vizsgálandó jármű megfelelőségi nyilatkozatának másolata; |
e) |
a vizsgálatok elvégzéséhez szükséges minden egyéb lényeges műszaki információ. |
6. cikk
A harmadik felekre vonatkozó, a jogos érdekeik igazolására és a megfelelő vizsgálati létesítmények igénybevételére vonatkozó követelmények
(1) A közrend védelméhez és a környezetvédelem területeihez fűződő jogos érdekeik (EU) 2018/858 rendelet 13. cikkének (10) bekezdése szerinti igazolása céljából a harmadik feleknek teljesíteniük kell a következő követelményeket:
a) |
valamely tagállam joga szerint letelepedett természetes vagy létrehozott jogi személyek; |
b) |
nem kormányzati és nonprofit szervezetek; |
c) |
nem vesznek részt a jármű, rendszer, alkotóelem vagy önálló műszaki egység típusjóváhagyásának vagy tervezésének, gyártásának, szállításának vagy karbantartásának egyes mozzanataiban; |
d) |
nyilatkozatot nyújtanak be, amelyben kijelentik, hogy a kereskedelmi titkok és a személyes adatok védelmével összefüggésben betartják a titoktartás követelményeit, valamint hogy személyzetük betartja a szakmai titoktartás követelményét a gyártók által szolgáltatott valamennyi információ tekintetében, beleértve az EU-típusbizonyítványt és annak mellékleteit, valamint az 5. cikkel összhangban rendelkezésre bocsátott adatokat is; |
e) |
igazolják, hogy az e cikk (2) bekezdésében foglalt követelményekkel összhangban megfelelő vizsgálati létesítményeket vesznek igénybe. |
(2) Annak igazolása céljából, hogy a harmadik felek megfelelő vizsgálati létesítményeket vesznek igénybe a megfelelőségi ellenőrzések és vizsgálatok céljából, ezeknek a létesítményeknek meg kell felelniük a következő követelményeknek:
a) |
nem vesznek részt az általuk értékelt, vizsgált vagy ellenőrzött jármű, rendszer, alkotóelem vagy önálló műszaki egység tervezésében, gyártásában, beszállításában vagy karbantartásában; |
b) |
a vizsgáló- és kalibrálólaboratóriumok felkészültségének általános követelményeiről szóló EN ISO/IEC 17025:2017 szabvány követelményeivel összhangban akkreditáltak, és az akkreditáció hatálya kiterjed az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt rendeleti jellegű jogi aktusok alapján végzett vizsgálatokra; |
c) |
az ellenőrzést végző különféle típusú szervezetek működésének követelményeiről szóló EN ISO/IEC 17020:2012 szabványban az ellenőrzéseket végző különböző típusú szervek működése tekintetében meghatározott követelményeknek megfelelően akkreditáltak, vagy az EN ISO/IEC 17025:2017 szabvány szerinti akkreditáció célját kiterjesztik az ellenőrzési eljárásra; |
d) |
nyilatkozatot nyújtanak be, amelyben kijelentik, hogy a kereskedelmi titkok és a személyes adatok védelmével összefüggésben betartják a titoktartás követelményeit, valamint hogy személyzetük betartja a szakmai titoktartás követelményét a gyártók által szolgáltatott valamennyi információ tekintetében, beleértve az EU-típusbizonyítványt és annak mellékleteit, valamint az 5. cikkel összhangban rendelkezésre bocsátott adatokat is. |
7. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2022. február 7-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 151., 2018.6.14., 1. o.
(2) A Bizottság (EU) 2020/683 végrehajtási rendelete (2020. április 15.) az (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszerei, alkotóelemei és önálló műszaki egységei jóváhagyására és piacfelügyeletére vonatkozó közigazgatási követelmények tekintetében történő végrehajtásáról (HL L 163., 2020.5.26., 1. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2017/1151 rendelete (2017. június 1.) a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről szóló 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről, a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 692/2008/EK bizottsági rendelet és az 1230/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról, valamint a 692/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 175., 2017.7.7., 1. o.).
(4) A Bizottság 582/2011/EU rendelete (2011. május 25.) az 595/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nehéz tehergépjárművek kibocsátásai (Euro VI) tekintetében történő végrehajtásáról és módosításáról, valamint a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv I–III. mellékletének módosításáról (HL L 167., 2011.6.25., 1. o.).
I. MELLÉKLET
A tervezett piacfelügyeleti ellenőrzések átfogó áttekintésének formátuma
(a tagállam tölti ki és legkésőbb március 1-jéig benyújtja a fórumnak)
Tagállam: …
A piacfelügyeleti hatóság neve: …
A hatóság kapcsolattartója (név, e-mail és telefonszám): …
Tárgyidőszak: ÉÉÉÉ.HH.NN. – ÉÉÉÉ.HH.NN.
Tagállam (1): |
Gyártmány (2): |
Kereskedelmi név (3): |
Változat/kivitel (4): |
A jármű (5) vagy rendszer, alkatrész és önálló műszaki egység kategóriája: |
Rendeleti jellegű jogi aktus(ok) (6): |
Tárgy(ak) (7): |
Okmányellenőrzések/laboratóriumi vizsgálatok/közúti vizsgálatok: |
Tervezett kezdeti időszak: |
Megjegyzések: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) A típusjóváhagyást kiadó tagállam egyedi azonosító száma az (EU) 2020/683 rendelet IV. mellékletének 2.1. pontjában szereplő táblázat szerint.
(2) A gyártónak az EU-egészjármű-típusbizonyítvány 0.1. pontjában meghatározott kereskedelmi neve.
(3) Az EU-egészjármű-típusbizonyítvány 0.2.1. pontjában meghatározott kereskedelmi név.
(4) Adott esetben.
(5) A jármű kategóriája (pl. M1, N1).
(6) Az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt alkalmazandó rendeleti jellegű jogi aktusok.
(7) Az (EU) 2018/858 rendelet II. mellékletében felsorolt alkalmazandó rendeleti jellegű jogi aktusok hatálya alá tartozik.
II. MELLÉKLET
A megfelelőség-igazolási ellenőrzések megállapításairól szóló jelentés formátuma
(a tagállam tölti ki és nyújtja be a fórumnak az érintett kétéves időszak végét követő év szeptember 30-ig)
|
||||||||||||
Tagállam: … A piacfelügyeleti hatóság neve: … Tárgyidőszak: ÉÉÉÉ.HH.NN. – ÉÉÉÉ.HH.NN. |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
|