2022.2.7. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 26/11 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2022/160 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2022. február 4.)
az uniós állategészségügyi követelményeknek való megfelelés vizsgálatára szolgáló egyes hatósági ellenőrzések egységes minimális gyakoriságának az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban történő meghatározásáról, valamint az 1082/2003/EK és az 1505/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az élelmiszer- és takarmányjog, valamint az állategészségügyi és állatjóléti szabályok, a növényegészségügyi szabályok, és a növényvédő szerekre vonatkozó szabályok alkalmazásának biztosítása céljából végzett hatósági ellenőrzésekről és más hatósági tevékenységekről, továbbá a 999/2001/EK, a 396/2005/EK, az 1069/2009/EK, az 1107/2009/EK, az 1151/2012/EU, a 652/2014/EU, az (EU) 2016/429 és az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet, az 1/2005/EK és az 1099/2009/EK tanácsi rendelet, valamint a 98/58/EK, az 1999/74/EK, a 2007/43/EK, a 2008/119/EK és a 2008/120/EK tanácsi irányelv módosításáról, és a 854/2004/EK és a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 89/608/EGK, a 89/662/EGK, a 90/425/EGK, a 91/496/EGK, a 96/23/EK, a 96/93/EK és a 97/78/EK tanácsi irányelv és a 92/438/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. március 15-i (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet) (1) és különösen annak 20. cikke (3) bekezdése első albekezdésének a) pontjára,
mivel:
(1) |
Az (EU) 2017/625 rendelet általános szabályokat állapít meg az illetékes hatóságok által a szabályoknak való megfelelés számos területre kiterjedő vizsgálata céljából – kockázatértékelés alapján és megfelelő gyakorisággal – végzett hatósági ellenőrzésekre vonatkozóan, az állategészségügy területét is beleértve. Az említett rendelet meghatározza továbbá a hatósági ellenőrzéseknél, többek között a felelős személyek ellenőrzése alatt álló telephelyek, állatok és áruk vizsgálatánál alkalmazandó ellenőrzési módszereket és technikákat is. |
(2) |
Az (EU) 2017/625 rendelet egységes gyakorlati intézkedéseket ír elő a hatósági ellenőrzések elvégzését illetően a hatósági ellenőrzések egységes minimális gyakorisága tekintetében, szükség esetén a sajátos állategészségügyi veszélyekre és kockázatokra való reagálás, valamint a járványvédelmi és -megelőzési intézkedéseknek való megfelelés vizsgálata érdekében. |
(3) |
Az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) alkalmazandósága előtt a hatósági ellenőrzések minimális gyakoriságát több állategészségügyi jogi aktus szabályozta, különösen a vizsgálatokat illetően. Az (EU) 2016/429 rendelet 2021. április 21-i hatállyal hatályon kívül helyezte ezeket a jogi aktusokat. |
(4) |
Az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) követelményeket állapít meg többek között a keltetők és a baromfitartó létesítmények, a patások és baromfik összegyűjtését végző létesítmények, a kutyák, macskák és vadászgörények számára kialakított gyűjtőállomások, a kutyák, macskák és görények számára fenntartott állatmenhelyek, az ellenőrző állomások, a poszméhek tartására szolgáló zárt termelő létesítmények, a karanténlétesítmények és a szárazföldi állatokat tartó körülhatárolt létesítmények engedélyezésére vonatkozóan. |
(5) |
Az (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (4) meghatározza a szarvasmarha-, sertés-, juh-, kecske- és lófélék szaporítóanyagával foglalkozó olyan létesítmények engedélyezésére vonatkozó követelményeket, amelyekből az említett állatok szaporítóanyagait egy másik tagállamba mozgathatják. |
(6) |
Az (EU) 2020/691 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (5) követelményeket állapít meg a jelentős állategészségügyi kockázatot képviselő víziállatokat tartó egyes akvakultúrás létesítmények és akvakultúrás létesítmények csoportjainak engedélyezésére vonatkozóan. |
(7) |
Fontos, hogy az illetékes hatóság rendszeres hatósági ellenőrzésekkel, különösen az (EU) 2017/625 rendelet 14. cikkének b) pontjában említett vizsgálatokkal ellenőrizze, hogy az állatokat és a szaporítóanyagokat továbbra is a létesítményekre vonatkozó – és az (EU) 2016/429 rendeletben felsorolt betegségekkel és az új betegségekkel kapcsolatos kockázatok és veszélyek csökkentését célzó – egységes engedélyezési feltételek mellett tartják és állítják elő. Az ilyen betegségek emberek és állatok egészségét illető egységes veszélyeinek és kockázatainak kezelése érdekében e rendeletben meg kell határozni az egyes engedélyezett létesítményekben elvégzendő vizsgálatok egységes minimális gyakoriságát. |
(8) |
A szaporítóanyaggal foglalkozó engedélyezett létesítmények esetében a vizsgálatok egységes minimális gyakoriságánál figyelembe kell venni, hogy a szarvasmarha- és sertésfélék spermájának a gyűjtése nem szezonális jellegű. |
(9) |
Az egyes engedélyezett akvakultúrás létesítményekben és az akvakultúrás létesítmények egyes engedélyezett csoportjaiban végzett vizsgálatok egységes minimális gyakoriságánál figyelembe kell venni az adott létesítménynek vagy a létesítmények adott csoportjának a kockázati besorolását, az (EU) 2020/689 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (6) összhangban. |
(10) |
Az állatok azonosítása és nyilvántartása tekintetében az 1082/2003/EK bizottsági rendelet (7) és az 1505/2006/EK bizottsági rendelet (8) meghatározza a szarvasmarha-, juh- és kecskeféléket tartó létesítményekben évente elvégzendő ellenőrzések minimális szintjét, valamint az adott létesítményekben megvizsgálandó állatok számát. |
(11) |
Az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet a nyomonkövethetőség biztosítása érdekében részletes követelményeket is megállapít a szarvasmarha-, juh- és kecskefélék azonosítására és nyilvántartásba vételére vonatkozóan. |
(12) |
Az (EU) 2016/429 rendeletben felsorolt betegségek és az új betegségek terjedésében szerepük lehet azon szarvasmarha-, juh- vagy kecskeféléknek, amelyek nincsenek az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott követelményekkel összhangban azonosítva vagy nyilvántartásba véve. Az emberek és állatok egészségét illető egységes veszély és kockázat csökkentése és a felelős személyek (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott követelményeknek való megfelelésének rendszeres ellenőrzése céljából, valamint az (EU) 2017/625 rendelet egységes végrehajtásának biztosítása érdekében meg kell határozni a szarvasmarha-, juh- és kecskefélék azonosítására és nyilvántartásba vételére irányuló hatósági ellenőrzések során végzendő vizsgálatok egységes minimális gyakoriságát. |
(13) |
Az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet nem írta elő az 1082/2003/EK és az 1505/2006/EK rendelet kifejezett hatályon kívül helyezését. A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek hatályon kívül kell helyeznie az említett rendeleteket. |
(14) |
A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodással és különösen az Írországról/Észak-Írországról szóló jegyzőkönyv 5. cikkének az említett jegyzőkönyv 2. mellékletével összefüggésben értelmezett (4) bekezdésével összhangban az e rendeletben megállapított szabályok Észak-Írország tekintetében az Egyesült Királyságra is alkalmazandók, |
(15) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy és hatály
Ez a rendelet megállapítja a hatósági ellenőrzések egységes minimális gyakoriságát, különösen az állatok és szaporítóanyagok vizsgálata tekintetében, valamint meghatározza a következő létesítményekben lévő állatok és szaporítóanyagok tartására és előállítására alkalmazandó feltételeket:
a) |
az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett, tartott szárazföldi állatokkal és keltetőtojásokkal foglalkozó, engedélyezett létesítmények; |
b) |
az (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkében meghatározott, szaporítóanyaggal foglalkozó engedélyezett létesítmények; |
c) |
az (EU) 2016/429 rendelet 176. cikkének (1) bekezdése szerint engedélyezett egyes akvakultúrás létesítmények és az akvakultúrás létesítményeknek az említett rendelet 177. cikke alapján engedélyezett bizonyos csoportjai; |
d) |
az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett, tartott szárazföldi állatokkal foglalkozó, nyilvántartásba vett létesítmények, amelyek szarvasmarha-, juh- vagy kecskeféléket tartanak. |
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az (EU) 2016/429 rendeletben, az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendeletben, az (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló rendeletben, az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendeletben (9) és az (EU) 2020/990 felhatalmazáson alapuló rendeletben (10) megállapított alábbi fogalommeghatározások érvényesek:
a) |
„létesítmény” az (EU) 2016/429 rendelet 4. cikkének 27. pontjában meghatározottak szerint; |
b) |
„keltető” az (EU) 2016/429 rendelet 4. cikkének 47. pontjában meghatározottak szerint; |
c) |
„összegyűjtés” az (EU) 2016/429 rendelet 4. cikkének 49. pontjában meghatározottak szerint; |
d) |
„kutyák, macskák és vadászgörények számára kialakított gyűjtőállomás” az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 7. pontjában meghatározottak szerint; |
e) |
„állatmenhely” az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 8. pontjában meghatározottak szerint; |
f) |
„ellenőrző állomás” az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 9. pontjában meghatározottak szerint; |
g) |
„zárt termelő létesítmény” az (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 10. pontjában meghatározottak szerint; |
h) |
„engedélyezett karanténlétesítmény” az (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkének 9. pontjában meghatározottak szerint; |
i) |
„körülhatárolt létesítmény” az (EU) 2016/429 rendelet 4. cikkének 48. pontjában meghatározottak szerint; |
j) |
„szaporítóanyaggal foglalkozó engedélyezett létesítmény” az (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 2. pontjában meghatározottak szerint; |
k) |
„engedélyezett akvakultúrás létesítmény” az (EU) 2020/990 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 10. pontjában meghatározottak szerint; |
l) |
„akvakultúrás létesítmények engedélyezett csoportja” az (EU) 2020/990 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkének 11. pontjában meghatározottak szerint. |
3. cikk
A bizonyos engedélyezett létesítményekben végzendő vizsgálatok egységes minimális gyakorisága
A tagállamok illetékes hatóságai (11) minden naptári évben legalább egyszer elvégzik az állatok és a keltetőtojások – különös tekintettel azok vizsgálatára kiterjedő – hatósági ellenőrzését, továbbá ellenőrzik az állatok és keltetőtojások tartásának és előállításának feltételeit a területükön található és az illetékes hatóság által engedélyezett következő típusú létesítményekben:
a) |
keltetők és baromfitartó létesítmények; |
b) |
patások és baromfik összegyűjtését végző létesítmények; |
c) |
kutyák, macskák és vadászgörények számára kialakított gyűjtőállomások; |
d) |
kutyák, macskák és vadászgörények számára fenntartott állatmenhelyek; |
e) |
ellenőrző állomások; |
f) |
poszméhek tartására szolgáló zárt termelő létesítmények; |
g) |
engedélyezett karanténlétesítmények; |
h) |
körülhatárolt létesítmények. |
4. cikk
A szaporítóanyaggal foglalkozó engedélyezett létesítményekben végzendő vizsgálatok egységes minimális gyakorisága
A tagállamok illetékes hatóságai a keltetőtojások kivételével minden naptári évben elvégzik a szaporítóanyagok – különös tekintettel azok vizsgálatára kiterjedő – hatósági ellenőrzését, továbbá ellenőrzik az előállított szaporítóanyagok előállítására vonatkozó feltételeket a területükön található és az illetékes hatóság által engedélyezett következő típusú létesítményekben:
a) |
szarvasmarha- és sertésfélék spermáját gyűjtő központok esetében naptári évenként legalább kétszer; |
b) |
a következők esetében naptári évenként legalább egyszer:
|
5. cikk
A bizonyos engedélyezett akvakultúrás létesítményekben és az akvakultúrás létesítmények bizonyos engedélyezett csoportjaiban végzendő vizsgálatok egységes minimális gyakorisága
A tagállamok illetékes hatósága elvégzi a tenyésztett víziállatok – különös tekintettel azok vizsgálatára kiterjedő – hatósági ellenőrzését, továbbá ellenőrzi az ilyen állatok tartására vonatkozó feltételeket a területén található bizonyos engedélyezett akvakultúrás létesítményekben és akvakultúrás létesítmények bizonyos engedélyezett csoportjaiban. E hatósági ellenőrzéseknél figyelembe kell venni az engedélyezett akvakultúrás létesítménynek vagy az akvakultúrás létesítmények engedélyezett csoportjának az illetékes hatóság által az (EU) 2020/689 felhatalmazáson alapuló rendelet VI. melléklete I. része 1. fejezetének 1.2. pontja szerint meghatározott kockázati besorolását, vagy az említett rendelet 73. cikke (3) bekezdésének b) pontjában említett, környezetüktől függő kompartmentben lévő létesítmények kockázati besorolását, és a következők szerint kell eljárni:
a) |
a magas kockázatú létesítményeket legalább naptári évenként egyszer kell ellenőrizni; |
b) |
a közepes kockázatú létesítményeket legalább minden második naptári évben egyszer kell ellenőrizni; |
c) |
az alacsony kockázatú létesítményeket legalább minden harmadik naptári évben egyszer kell ellenőrizni. |
6. cikk
A szarvasmarha-, juh- és kecskeféléket tartó létesítményekben végzendő vizsgálatok egységes minimális gyakorisága
A tagállam illetékes hatósága minden naptári évben elvégzi a szarvasmarha-, juh- és kecskefélék azonosításának és nyilvántartásba vételének – különös tekintettel azok vizsgálatára kiterjedő – hatósági ellenőrzését a területén ilyen állatokat tartó létesítmények legalább 3 %-ában.
7. cikk
Hatályon kívül helyezés
(1) Az 1082/2003/EK rendelet és az 1505/2006/EK rendelet hatályát veszti.
(2) A hatályon kívül helyezett rendeletekre történő hivatkozásokat erre a rendeletre való hivatkozásnak kell tekinteni és a mellékletben szereplő megfelelési táblázattal összhangban kell értelmezni.
8. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2022. február 4-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 95., 2017.4.7., 1. o.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/429 rendelete (2016. március 9.) a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről („Állategészségügyi rendelet”)(HL L 084., 2016.3.31., 1. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2019/2035 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. június 28.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szárazföldi állatokat tartó létesítményekre és a keltetőkre, valamint a bizonyos tartott szárazföldi állatok és keltetőtojások nyomonkövethetőségére vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 314., 2019.12.5., 115. o.).
(4) A Bizottság (EU) 2020/686 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. december 17.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szaporítóanyaggal foglalkozó létesítmények engedélyezése, valamint a bizonyos tartott szárazföldi állatok szaporítóanyagainak Unión belüli mozgatására vonatkozó nyomonkövethetőségi és állategészségügyi követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 1. o.).
(5) A Bizottság (EU) 2020/691 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. január 30.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az akvakultúrás létesítményekre és a víziállatok szállítóira vonatkozó szabályok tekintetében való kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 345. o.).
(6) A Bizottság (EU) 2020/689 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. december 17.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizonyos jegyzékbe foglalt és új betegségekre vonatkozó felügyeletre, mentesítési programokra és betegségtől mentes minősítésre vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 211. o.).
(7) A Bizottság 1082/2003/EK rendelete (2003. június 23.) az 1760/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szarvasmarhafélék azonosítási és nyilvántartási rendszerének keretében végrehajtandó minimális szintű ellenőrzések tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 156., 2003.6.25., 9. o.).
(8) A Bizottság 1505/2006/EK rendelete (2006. október 11.) a juh- és kecskefélék azonosításával és nyilvántartásával kapcsolatosan végrehajtandó ellenőrzések minimális szintje tekintetében a 21/2004/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 280., 2006.10.12., 3. o.).
(9) A Bizottság (EU) 2020/688 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. december 17.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a szárazföldi állatok és keltetőtojások Unión belül történő mozgására vonatkozó állategészségügyi követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 174., 2020.6.3., 140. o.).
(10) A Bizottság (EU) 2020/990 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. április 28.) az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a víziállatok és a víziállatoktól származó állati eredetű termékek Unión belüli mozgatására vonatkozó állategészségügyi és bizonyítványkiállítási követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 221., 2020.7.10., 42. o.).
(11) A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodással és különösen az Írországról/Észak-Írországról szóló jegyzőkönyv 5. cikkének az említett jegyzőkönyv 2. mellékletével összefüggésben értelmezett (4) bekezdésével összhangban e rendelet alkalmazásában a tagállamokra való hivatkozások Észak-Írország tekintetében magukban foglalják az Egyesült Királyságot is.
MELLÉKLET
A 7. cikk (2) bekezdésében említett megfelelési táblázatok
1. 1082/2003/EK rendelet
1082/2003/EK rendelet |
Ez a rendelet |
1. cikk |
- |
2. cikk (1) bekezdés |
6. cikk |
2. cikk (2) bekezdés |
- |
2. cikk (3) bekezdés |
- |
2. cikk (4) bekezdés |
- |
2. cikk (5) bekezdés |
- |
2. cikk (6) bekezdés |
- |
3. cikk |
- |
4. cikk |
- |
5. cikk |
- |
I. melléklet |
- |
2. 1505/2006/EK rendelet
1505/2006/EK rendelet |
Ez a rendelet |
1. cikk |
- |
2. cikk |
- |
3. cikk |
- |
4. cikk |
- |
5. cikk (1) bekezdés, első albekezdés |
6. cikk |
5. cikk (1) bekezdés, második albekezdés |
- |
5. cikk (2) bekezdés, első albekezdés |
- |
5. cikk (2) bekezdés, második albekezdés |
- |
6. cikk |
- |
7. cikk |
- |
Melléklet |
- |