(1)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet 10. cikke szerint a tagállamoknak nemzeti szinten vagy a funkcionális légtérblokkok szintjén kötelező teljesítménycélokat kell meghatározniuk a léginavigációs szolgálatok és hálózati funkciók teljesítményrendszerének mindegyik referencia-időszakára. E teljesítménycéloknak összhangban kell állniuk a Bizottság által az adott referencia-időszakra vonatkozóan elfogadott uniós szintű célokkal.

(2)

A harmadik referencia-időszakra vonatkozó uniós szintű teljesítménycélokat eredetileg az (EU) 2019/903 bizottsági végrehajtási határozat (3) állapította meg. Mivel az említett uniós szintű teljesítménycélok és a tagállamok által ezt követően a 2019 októberében benyújtott, a harmadik referencia-időszakra vonatkozó teljesítményterv-tervezetek kidolgozására a Covid19-világjárvány 2020. márciusi kitörése előtt került sor, nem vették bennük figyelembe a légi forgalomnak a tagállamok és a harmadik országok által a világjárvány megfékezése érdekében meghozott intézkedések miatt bekövetkező jelentős csökkenését.

(3)

A Covid19-világjárvány léginavigációs szolgáltatásokra gyakorolt hatására válaszul az (EU) 2020/1627 bizottsági végrehajtási rendelet (4) a harmadik referencia-időszakra vonatkozóan olyan rendkívüli intézkedéseket állapított meg, amelyek eltérnek az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet rendelkezéseitől. A Bizottság 2021. június 2-án elfogadta az (EU) 2021/891 végrehajtási határozatot (5), amelyben kijelölte a harmadik referencia-időszakra vonatkozó, felülvizsgált uniós szintű teljesítménycélokat. Ez alapján a tagállamok 2021 októberében benyújtották a Bizottságnak a harmadik referencia-időszakra vonatkozó, felülvizsgált helyi teljesítménycélokat tartalmazó teljesítményterv-tervezeteket.

(4)

Az (EU) 2022/728 bizottsági végrehajtási határozat (6) címzettje Belgium, Németország, Görögország, Franciaország, Ciprus, Lettország, Luxemburg, Málta, Hollandia, Románia és Svédország volt. Az említett határozatban a Bizottság megállapította, hogy a Lettország harmadik referencia-időszakra vonatkozó teljesítményterv-tervezetében szereplő útvonali költséghatékonysági teljesítménycélok nincsenek összhangban az uniós szintű teljesítménycélokkal, és ajánlásokat adott ki e célok felülvizsgálatára.

(5)

Az Ukrajna ellen 2022. február 24-én indított orosz agressziós háborúra reagálva az Unió korlátozó intézkedéseket vezetett be, amelyek megtiltják az orosz légitársaságok, az Oroszországban lajstromozott légi járművek, valamint a nem Oroszországban lajstromozott, bármely orosz természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv tulajdonában lévő, bérelt vagy egyéb módon ellenőrzött légi járművek számára, hogy az Unió területén leszálljanak, felszálljanak vagy átrepüljenek. Ezek a korlátozó intézkedések és az Oroszország által elfogadott ellenintézkedések változásokat idéztek elő az európai légtérben zajló légi forgalomban. Bizonyos tagállamokat – köztük Lettországot – súlyosan érintette az illetékességi körükbe tartozó légtér forgalmának jelentős csökkenése. Uniós szinten azonban a légi járatok számára gyakorolt megfigyelhető hatás mérsékelt volt, szemben azzal, hogy a Covid19-világjárvány kitörése következtében Európa-szerte jelentősen csökkent a légi forgalom.

(6)

Lettország 2022. július 13-án benyújtotta a harmadik referencia-időszakra vonatkozó felülvizsgált teljesítményterv-tervezetet (a továbbiakban: felülvizsgált teljesítményterv-tervezet).

(7)

A teljesítményrendszer végrehajtásában a Bizottságot az 549/2004/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése értelmében segítő teljesítmény-felülvizsgálati szerv a Bizottsághoz benyújtott jelentésében megfogalmazta Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetének értékelésével kapcsolatos szakvéleményét.

(8)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottság az említett végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1. pontjában szereplő értékelési kritériumok alapján és a helyi körülmények figyelembevételével értékelte a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt helyi teljesítménycélok összhangját. A Bizottság minden egyes fő teljesítményterület és a kapcsolódó teljesítménycélok tekintetében kiegészítette az értékelését az említett végrehajtási rendelet IV. mellékletének 2. pontjában meghatározott elemek felülvizsgálatával.

(9)

Az Eurocontrol Statisztikai és Előrejelzési Szolgálatának (a továbbiakban: STATFOR) 2022 júniusában közzétett alapvető forgalmi előrejelzése figyelembe veszi az európai légtérben zajló légi forgalom körülményeiben bekövetkezett változásokat. Az említett előrejelzés alapján a Bizottság megjegyzi, hogy az Ukrajna elleni orosz agressziós háború következtében Lettország a harmadik referencia-időszak hátralevő részében is igen kedvezőtlen forgalmi kilátásokra számíthat. Mivel a megváltozott körülmények jelentős hatást gyakorolnak a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt teljesítménycélokra, figyelembe kell őket venni a szóban forgó tervezetben foglalt helyi teljesítménycélok értékelésekor.

(10)

A „biztonság” fő teljesítményterületet illetően a Bizottság az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.1. pontjában meghatározott kritérium alapján értékelte a léginavigációs szolgáltatók repülésbiztonság-menedzsmentjének hatékonyságával kapcsolatban Lettország által benyújtott célok összhangját.

(11)

A repülésbiztonság-menedzsment hatékonyságát illetően Lettország által javasolt helyi repülésbiztonsági teljesítménycélok repülésbiztonság-menedzsmenttel kapcsolatos célkitűzések szerinti bontásban és a megvalósítás szintjében kifejezve a következők:

(12)

A Lettország által az LGS tekintetében javasolt repülésbiztonsági célok összhangban vannak az uniós szintű teljesítménycélokkal, sőt 2023 és 2024 vonatkozásában felül is múlják azokat a „repülésbiztonsági politika és a kapcsolódó célkitűzések”, a „repülésbiztonság biztosítása”, a „repülésbiztonság előmozdítása” és a „repülésbiztonsági kultúra” területén.

(13)

A Bizottság megjegyzi, hogy a Lettország által benyújtott felülvizsgált teljesítményterv-tervezet a helyi repülésbiztonsági célok elérését szolgáló intézkedéseket is meghatároz az LGS tekintetében, így például a személyzet rendszeres képzését, a repülésbiztonsági menedzsmentrendszer eljárásainak felülvizsgálatát, a repülésbiztonsági folyamatok és a méltányossági alapú repülésbiztonsági kultúra értékelését, szimulációs gyakorlatokat, a repülésbiztonsági adatok terjesztését, valamint a repülésbiztonsági menedzsment elveinek beépítését az üzleti tervezésbe és a döntéshozatalba.

(14)

A (11)–(13) preambulumbekezdésben foglalt megállapítások alapján és tekintettel arra, hogy az (EU) 2021/891 végrehajtási határozatban kitűzött uniós szintű repülésbiztonsági teljesítménycélokat a harmadik referencia-időszak utolsó évére, tehát 2024-re kell elérni, a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt célokat úgy kell tekinteni, hogy összhangban vannak a „biztonság” fő teljesítményterülethez tartozó uniós szintű teljesítménycélokkal.

(15)

A „környezetvédelem” fő teljesítményterületet illetően a Bizottság az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.2. pontjában meghatározott kritérium alapján értékelte a tényleges röppályán az átlagos vízszintes útvonali repülési hatékonysággal kapcsolatban Lettország által benyújtott célok összhangját. Ennek megfelelően a Bizottság a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt javasolt célokat összehasonlította a harmadik referencia-időszakra vonatkozó felülvizsgált uniós szintű teljesítménycélok elfogadásának időpontjában, tehát 2021. június 2-án rendelkezésre álló európai útvonalhálózat-javítási tervben meghatározott, vízszintes útvonali repülési hatékonyságra vonatkozó releváns referenciaértékekkel.

(16)

A 2020. évet illetően az (EU) 2021/891 végrehajtási határozat nem vizsgálta felül a „környezetvédelem” fő teljesítményterületen eredetileg az (EU) 2019/903 végrehajtási határozatban, még a Covid19-világjárvány kitörése előtt rögzített, harmadik referencia-időszakra szóló uniós szintű teljesítménycélt, tekintettel arra, hogy e cél alkalmazási időszaka lejárt, így végrehajtása véglegessé vált, tehát már nincs lehetőség visszamenőleges kiigazításra. Hasonlóképpen, a tagállamok által 2021 októberében benyújtott teljesítményterv-tervezetekben meghatározott, 2021-re vonatkozó helyi környezetvédelmi teljesítménycélokat nem lehetett visszamenőleges hatállyal módosítani a felülvizsgált teljesítményterv-tervezetekben. Ezért a helyi környezetvédelmi teljesítménycélok és a kapcsolódó uniós szintű teljesítménycélok közötti összhangot a 2022., 2023. és 2024. év vonatkozásában kell értékelni.

(17)

A „környezetvédelem” fő teljesítményterületen a Lettország által javasolt teljesítménycélok és az európai útvonalhálózat-javítási terv szerinti, a harmadik referencia-időszakra vonatkozó, a tényleges röppályán az átlagos vízszintes útvonali repülési hatékonyságként kifejezett kapcsolódó nemzeti referenciaértékek a következők:

(18)

A Bizottság megállapítja, hogy a Lettország által javasolt környezetvédelmi célok megegyeznek a 2022 és 2024 közötti évekre vonatkozó kapcsolódó nemzeti referenciaértékekkel.

(19)

A Bizottság megjegyzi, hogy Lettország a felülvizsgált teljesítményterv-tervezetben olyan, a helyi környezetvédelmi célok elérését szolgáló intézkedéseket terjesztett elő, amelyek főként az uniós jog alapján már meglévő jogi követelményeknek tesznek eleget, és amelyek magukban foglalják az együttműködésen alapuló repülőtéri döntéshozatal alkalmazását, a teljesítményalapú navigációt alkalmazó légiforgalmi eljárások elfogadását, valamint a szabad útvonalú légtér megvalósítását.

(20)

A (17)–(19) preambulumbekezdésben foglalt megállapítások alapján úgy kell tekinteni, hogy a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt célok összhangban vannak a „környezetvédelem” fő teljesítményterülethez tartozó uniós szintű teljesítménycélokkal.

(21)

A „kapacitás” fő teljesítményterületet illetően a Bizottság az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.3. pontjában meghatározott kritérium alapján értékelte az útvonali légiforgalmiáramlás-szervezéssel (a továbbiakban: ATFM) összefüggő, járatonkénti átlagos késéssel kapcsolatban Lettország által benyújtott célok összhangját. Ennek megfelelően a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt javasolt célokat összehasonlították a harmadik referencia-időszakra vonatkozó felülvizsgált uniós szintű teljesítménycélok elfogadásának időpontjában, tehát 2021. június 2-án rendelkezésre álló hálózatműködtetési tervben meghatározott releváns referenciaértékekkel.

(22)

A 2020. évet illetően az (EU) 2021/891 végrehajtási határozat nem vizsgálta felül a „kapacitás” fő teljesítményterületen eredetileg az (EU) 2019/903 végrehajtási határozatban, még a Covid19-világjárvány kitörése előtt rögzített, harmadik referencia-időszakra szóló uniós szintű teljesítménycélt, tekintettel arra, hogy e cél alkalmazási időszaka lejárt, így végrehajtása véglegessé vált, tehát már nincs lehetőség visszamenőleges kiigazításra. Hasonlóképpen, a tagállamok által 2021 októberében benyújtott teljesítményterv-tervezetekben meghatározott, 2021-re vonatkozó helyi kapacitási teljesítménycélokat nem lehetett visszamenőleges hatállyal módosítani a felülvizsgált teljesítményterv-tervezetekben. Ezért a helyi kapacitási teljesítménycélok és a kapcsolódó uniós szintű teljesítménycélok közötti összhangot a 2022., 2023. és 2024. év vonatkozásában kell értékelni.

(23)

A Lettország által a harmadik referencia-időszakra javasolt, a járatonkénti ATFM-késés percben meghatározott időtartamában kifejezett útvonali kapacitáscélok, valamint a hálózatműködtetési terv szerinti kapcsolódó referenciaértékek a következők:

(24)

A Bizottság megállapítja, hogy a Lettország által javasolt kapacitáscélok megegyeznek a 2022 és 2024 közötti évekre vonatkozó kapcsolódó nemzeti referenciaértékekkel.

(25)

A Bizottság megjegyzi, hogy Lettország a felülvizsgált teljesítményterv-tervezetben a helyi útvonali kapacitáscélok elérését szolgáló intézkedéseket terjesztett elő. Ezek az intézkedések a légiforgalmi irányítókra vonatkoznak, és magukban foglalnak egy új képzési programot, valamint a szektorokra bontás különböző forgatókönyveit érintő személyzetfejlesztést. A Bizottság megjegyzi, hogy a Lettország által 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezet tekintetében az LGS léginavigációs szolgáltató az (5) és a (9) preambulumbekezdésben vázolt körülményekben bekövetkezett változás miatt csökkentette a légiforgalmi irányítók teljes munkaidős egyenértékben kifejezett, 2022 és 2024 közötti időszakra tervezett létszámát.

(26)

A (23)–(25) preambulumbekezdésben foglalt megállapítások alapján úgy kell tekinteni, hogy a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt célok összhangban vannak a „kapacitás” fő teljesítményterülethez tartozó uniós szintű teljesítménycélokkal.

(27)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet 1. cikkének (3) és (4) bekezdésében foglaltak szerint az említett rendelet hatálya alá tartozó repülőterek tekintetében a Bizottság kiegészítette az útvonali kapacitáscélok értékelését a közelkörzeti léginavigációs szolgáltatásokra vonatkozó kapacitáscéloknak az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 2.1. b) pontja szerinti felülvizsgálatával. E célok Lettország esetében nem vetettek fel aggályokat.

(28)

A (4) preambulumbekezdésben említetteknek megfelelően a Bizottság az (EU) 2022/728 végrehajtási határozatban megállapította, hogy a Lettország által 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezetben foglalt javasolt útvonali költséghatékonysági célok nincsenek összhangban az uniós szintű teljesítménycélokkal. Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében felülvizsgált útvonali költséghatékonysági célokat javasolt.

(29)

Az alábbi táblázat Lettország díjszámítási körzetének harmadik referencia-időszakra vonatkozó eredeti, a 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezetben foglalt útvonali költséghatékonysági teljesítménycéljait, valamint a 2022-ben benyújtott felülvizsgált teljesítményterv-tervezetben foglalt, kapcsolódó felülvizsgált teljesítménycélokat mutatja be.

(30)

A Bizottság megállapítja, hogy Lettország felülvizsgálta a 2022–2024 közötti időszakra vonatkozó helyi költséghatékonysági céljait, ami a 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezethez képest az említett három év során 23,0 %-kal, a harmadik referencia-időszak egészében pedig 16,4 %-kal magasabb teljes megállapított egységköltséget eredményez. A megállapított egységköltség említett növekedése a forgalmi előrejelzés jelentős romlásának tudható be, amelyet – amint arra az (5) és a (9) preambulumbekezdés is kitér – az okozott, hogy Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja következtében a lett légtérben csökkent a légi forgalom. A 2022–2024 közötti időszakra előre jelzett kevesebb szolgáltatási egységet azonban Lettország részben ellensúlyozta a megállapított költségek csökkentésével.

(31)

A Bizottság megjegyzi, hogy a felülvizsgált teljesítményterv-tervezetben használt, forgalomra vonatkozó feltételezések a 2022. júniusi Eurocontrol STATFOR alapvető forgalmi előrejelzésen alapulnak. Az alábbi táblázat a díjszámítási körzetre vonatkozóan a 2022–2024 közötti időszakra előre jelzett útvonali szolgáltatási egységeket mutatja be a teljesítményterv-tervezetben foglalt számadatokkal összehasonlítva.

(32)

A 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezethez képest a szolgáltatási egységek számának a 2022., 2023. és 2024. évre vonatkozó éves csökkenése megközelítőleg a –35 % és –37 % közötti tartományba esik. Ennek megfelelően Lettország útvonali szolgáltatási egységei 2024-ben várhatóan 40,1 %-kal elmaradnak a világjárvány előtti szinttől (2019. év), jóllehet a STATFOR 2021. októberi alapvető forgalmi előrejelzése korábban azt vetítette előre, hogy 11,4 %-kal meghaladják a világjárvány előtti szintet.

(33)

Amint azonban az alábbi táblázatban látható, a lett légtérben a műszeres repülési szabályok (a továbbiakban: IFR) szerint üzemeltetett légijármű-mozgások várhatóan nem fognak ugyanolyan mértékben csökkenni, mint az útvonali szolgáltatási egységek. Ez az eltérés az átrepülések jelentős csökkenésének tulajdonítható, mivel ezek arányaikban véve átlagosan több útvonali szolgáltatási egységet generálnak, mint a lettországi repülőterekről induló, illetve ott leszálló járatok.

(34)

A Bizottság ezért megjegyzi, hogy a léginavigációs szolgáltatónak az ellenőrzött légijármű-mozgásokból adódó munkaterhe várhatóan nem csökken az útvonali szolgáltatási egységek alacsonyabb számából eredő bevételcsökkenéssel arányosan.

(35)

Az alábbi táblázat bemutatja a 2022–2024. évekre vonatkozó, reálértéken, 2017. évi árakon kifejezett felülvizsgált megállapított költségeket. A Bizottság megjegyzi, hogy Lettország a szóban forgó évek mindegyikére vonatkozóan lefelé módosította a reálértéken kifejezett megállapított költségeket.

(36)

A felülvizsgált teljesítményterv-tervezet Lettország 2022., 2023. és 2024. évre vonatkozó aktualizált inflációs előrejelzését is tartalmazza, az alábbi táblázatban foglaltak szerint.

(37)

Az alábbi táblázat a megállapított költségeket mutatja be, nominális értéken, a 2022–2024 közötti időszak minden egyes évére vonatkozóan. A Bizottság megállapítja, hogy Lettország az inflációs előrejelzés felfelé történő korrekciója ellenére lefelé módosította a 2023-ra és 2024-re vonatkozó nominális megállapított költségeket.

(38)

A Bizottság az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.4. a), b) és c) pontjában meghatározott kritériumok alapján értékelte a Lettország által javasolt felülvizsgált költséghatékonysági célok összhangját.

(39)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.4. a) pontjában meghatározott kritériumot illetően a Bizottság megállapítja, hogy a harmadik referencia-időszakot nézve a díjszámítási körzet szintjére vonatkozó +9,2 %-os útvonali megállapítottegységköltség-trend az azonos időszakban +1,0 %-os uniós szintű trendhez képest gyengébb teljesítményt mutat. A Bizottság megjegyzi, hogy ez kedvezőtlen fejleménynek minősül a 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezet alapján számított +3,3 %-os megállapítottegységköltség-trendhez képest.

(40)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.4. b) pontjában meghatározott kritériumot illetően a Bizottság megállapítja, hogy a második és harmadik referencia-időszakot nézve a díjszámítási körzet szintjére vonatkozó +2,1 %-os hosszú távú útvonali megállapítottegységköltség-trend az azonos időszakban –1,3 %-os hosszú távú uniós szintű trendhez képest gyengébb teljesítményt mutat. A Bizottság megjegyzi, hogy ez kedvezőtlen fejleménynek minősül a 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezet alapján számított –0,4 %-os hosszú távú megállapítottegységköltség-trendhez képest.

(41)

A (31) és a (32) preambulumbekezdésben említettek szerint a Bizottság emlékeztet arra, hogy Lettország szolgáltatási egységre vonatkozó, a harmadik referencia-időszakot érintő előrejelzése jelentősen lefelé módosult az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújának tulajdonítható forgalomváltozások következtében. Ezért a (39) és a (40) preambulumbekezdésben vizsgált értékelési kritériumok összefüggésében szükséges és helyénvaló mérlegelni, hogy Lettország akkor is megfelelne-e az uniós szintű költséghatékonysági trendeknek, ha a 2022., 2023. és 2024. évben nem következik be a megváltozott körülményeknek tulajdonítható jelentős forgalomcsökkenés.

(42)

A Bizottság e célból az Eurocontrol STATFOR 2021. októberi alapvető forgalmi előrejelzésére támaszkodva újraszámította Lettország megállapítottegységköltség-trendjét a harmadik referencia-időszakra, valamint Lettország hosszú távú megállapítottegységköltség-trendjét a második és a harmadik referencia-időszakra. Ez az újraszámítás Lettország esetében a harmadik referencia-időszakot nézve –6,5 %-os kiigazított megállapítottegységköltség-trendet, a második és a harmadik referencia-időszakot tekintve pedig –4,7 %-os kiigazított hosszú távú útvonali megállapítottegységköltség-trendet eredményez. Mindkét kiigazított trend számottevően alacsonyabb értéket mutat, mint a +1,0 %-os, illetve –1,3 %-os kapcsolódó uniós szintű megállapítottegységköltség-trend. Következésképpen Lettország abban az esetben is teljesíti a (39) és a (40) preambulumbekezdésben vizsgált értékelési kritériumokat, ha Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja nyomán nem következnek be forgalmi változások.

(43)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 1.4. c) pontjában meghatározott kritériumot illetően a Bizottság megállapítja, hogy Lettország esetében a megállapított egységköltség reálértéken, 2017. évi árakon kifejezett 23,61 EUR összegű kiindulási értéke 17,2 %-kal alacsonyabb, mint a releváns kontrollcsoport 2017. évi árakon kifejezett 28,51 EUR összegű kiindulási átlagértéke.

(44)

A Bizottság nyugtázza, hogy a Lettország díjszámítási körzetére vonatkozó felülvizsgált költséghatékonysági célok magasabbak a 2021-ben benyújtott teljesítményterv-tervezetben foglalt eredeti céloknál. Ez a kedvezőtlen fejlemény azonban teljes mértékben azoknak a feltételezéseknek tulajdonítható, amelyek szerint a forgalom jelentős mértékben visszaesik. Ha kizárjuk az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja nyomán jelentkező forgalmi változások negatív hatását, egyértelmű, hogy Lettország megfelel mind az uniós szintű megállapítottegységköltség-trendnek, mind pedig az uniós szintű hosszú távú megállapítottegységköltség-trendnek. Emellett Lettország 2019-re vonatkozó kiindulási értéke jelentős mértékben elmarad a kontrollcsoport kapcsolódó átlagértékétől, ami azt jelzi, hogy relatív értelemben megfelelő szinten tartja a költséghatékonyságot.

(45)

Továbbá a (35) preambulumbekezdésre hivatkozva a Bizottság megjegyzi, hogy Lettország intézkedéseket hozott a rendkívüli forgalmi körülmények enyhítésére: jelentősen csökkentette a harmadik referencia-időszak hátralevő részére vonatkozó megállapított költségeit. A Bizottság megállapítja, hogy ezek a költségmegszorító intézkedések összességében arányosak a 2022., 2023. és 2024. évre előre jelzett IFR-repülések alacsonyabb számával, amint az a (32) preambulumbekezdésben is szerepel.

(46)

A Bizottság ezért mindent egybevetve úgy véli, hogy Lettország megfelelően hajtotta végre az (EU) 2022/728 végrehajtási határozat 3. cikkében foglalt, a helyi költséghatékonysági teljesítménycéljainak felülvizsgálatára vonatkozó ajánlásokat.

(47)

A (29)–(46) preambulumbekezdésben foglalt megállapítások alapján úgy kell tekinteni, hogy a Lettország felülvizsgált teljesítményterv-tervezetében foglalt célok összhangban vannak a „költséghatékonyság” fő teljesítményterülethez tartozó uniós szintű teljesítménycélokkal.

(48)

Az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet 1. cikkének (3) és (4) bekezdésében foglaltak szerint az említett rendelet hatálya alá tartozó repülőterek tekintetében a Bizottság kiegészítette az útvonali költséghatékonysági célok értékelését a közelkörzeti léginavigációs szolgáltatásokra vonatkozó költséghatékonysági céloknak az (EU) 2019/317 végrehajtási rendelet IV. mellékletének 2.1. c) pontja szerinti felülvizsgálatával. E célok Lettország esetében nem vetettek fel aggályokat.

(49)

A fentiek fényében a Bizottság megállapította, hogy a Lettország által benyújtott felülvizsgált teljesítményterv-tervezetben foglalt teljesítménycélok összhangban vannak az uniós szintű teljesítménycélokkal,