A BIZOTTSÁG (EU) 2022/1979 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

(2022. augusztus 31.)

a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyének kezeléséről szóló 2012/18/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 18. cikkének (1) bekezdésében és 21. cikkének (3) bekezdésében említett információk közléséhez használt űrlap és adatbázisok megállapításáról, valamint a 2014/895/EU bizottsági végrehajtási határozat hatályon kívül helyezéséről

(az értesítés a C(2022) 6124. számú dokumentummal történt)

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyének kezeléséről, valamint a 96/82/EK tanácsi irányelv módosításáról és későbbi hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. július 4-i 2012/18/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 21. cikke (5) bekezdésére,

mivel:

(1)

A 2012/18/EU irányelv 18. cikkének (1) bekezdésével összhangban a tagállamoknak tájékoztatniuk kell a Bizottságot azokról a területükön bekövetkezett súlyos balesetekről, amelyek megfelelnek a szóban forgó irányelv VI. mellékletében foglalt feltételeknek, és a szolgáltandó információkat a 2009/10/EK bizottsági határozat (2) mellékletében foglalt jelentéstételi űrlapot felhasználva kell benyújtaniuk.

(2)

A 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésével összhangban a tagállamoknak a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk az említett irányelv hatálya alá tartozó üzemekre vonatkozó bizonyos információkat is, a 2014/895/EU bizottsági végrehajtási határozat (3) mellékletében meghatározott űrlap felhasználásával.

(3)

A 2012/18/EU irányelv 18. cikkének (1) bekezdésében és 21. cikkének (3) bekezdésében említett információk jelentéséhez a tagállamoknak az említett irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében, illetve 21. cikkének (4) bekezdésében említett adatbázisokat kell használniuk, amelyek létrehozása és naprakészen tartása a Bizottság feladata.

(4)

A 401/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 2. cikke szerint az Európai Környezetvédelmi Ügynökségnek (EEA) az európai környezeti információs és megfigyelőhálózat (EIONET) keretében adatokat kell gyűjtenie, feldolgoznia és elemeznie, különösen a környezet minőségére és terhelésére, valamint a környezetre veszélyes vegyi anyagokra vonatkozóan. Az EEA által már kidolgozott adatbázisokkal való szinergiák növelése, az említett üzemek környezeti hatásaira vonatkozó információk összesítése, a nyilvánosság és a politikai döntéshozók rendelkezésére bocsátott információk minőségének javítása, valamint a potenciális kockázatok (pl. dominóhatások) felismerésének megkönnyítése érdekében helyénvaló, hogy a Bizottság nevében az EEA hozza létre és tartsa naprakész állapotban a 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében és 21. cikkének (4) bekezdésében említett adatbázisokat. A tagállamoknak ezeket az adatbázisokat kell használniuk a 2012/18/EU irányelv 18. cikkének (1) bekezdésében és 21. cikkének (3) bekezdésében említett információk jelentésekor.

(5)

A 2012/18/EU irányelv szerinti jelentéstételi űrlapoknak és adatbázisoknak lehetővé kell tenniük a tagállamok által benyújtott egyszerűsített információk közlését és rendelkezésre állását a szolgáltatott információk pontosságának, hasznosságának és összehasonlíthatóságának maximalizálása, valamint a tagállamok adminisztratív terheinek minimalizálása érdekében, ugyanakkor tiszteletben tartva a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben (5) foglalt követelményeket is.

(6)

A tagállamok által szolgáltatott információk és a hasonló ipari létesítményekre vonatkozó jelentéstétel közötti szinergiák maximalizálása érdekében a jelentéstételi űrlapoknak és az adatbázisoknak hasonlóknak kell lenniük a 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (6) és az 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) szerinti jelentéstételi űrlapokhoz és adatbázisokhoz – melyek esetében a jelentéstétel formátumát, gyakoriságát és tartalmát az (EU) 2018/1135 bizottsági végrehajtási határozat (8), illetve az (EU) 2019/1741 bizottsági végrehajtási határozat (9) állapítja meg –, valamint azokkal kompatibiliseknek kell lenniük.

(7)

E célkitűzések teljesítése érdekében helyénvaló aktualizálni a 2014/895/EU végrehajtási határozatban megadott jelentéstételi űrlapot, amelyet a tagállamoknak a 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében felsorolt, az üzemekre vonatkozó információk szolgáltatásához kell használniuk. Ezért a 2014/895/EU végrehajtási határozatot ennek megfelelően hatályon kívül kell helyezni.

(8)

A 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében, illetve 21. cikkének (4) bekezdésében említett két, az EEA által kidolgozandó adatbázisnak 2025. december 31-ig el kell készülnie. A szóban forgó irányelv 18. cikkének (1) bekezdésében és 21. cikkének (3) bekezdésében említett információk jelentése tehát csak az említett időpontot követően kezdődhet meg.

(9)	Az ebben a határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2012/18/EU irányelv 27. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

(1) Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség a Bizottság nevében létrehozza és naprakészen tartja a 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében és 21. cikkének (4) bekezdésében említett elektronikus adatbázisokat.

(2) A 2012/18/EU irányelv 18. cikkének (1) bekezdésével és 21. cikkének (3) bekezdésével összhangban történő jelentéstételhez a tagállamok az e cikk (1) bekezdésében említett elektronikus adatbázisokat használják.

(3) A tagállamok a 2012/18/EU irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében felsorolt, az üzemekre vonatkozó információkat az e határozat mellékletében meghatározott jelentéstételi űrlap felhasználásával szolgáltatják.

(4) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy az e cikk (3) bekezdésével összhangban a Bizottságnak benyújtott információk rendszeresen frissüljenek.

2. cikk

A 2014/895/EU végrehajtási határozat 2025. december 31-én hatályát veszti.

A hatályon kívül helyezett határozatra történő hivatkozásokat az e határozatra való hivatkozásokként kell értelmezni.

3. cikk

Az 1. cikk (1) bekezdése 2023. január 1-jétől alkalmazandó.

Az 1. cikk (2)–(4) bekezdése 2026. január 1-jétől alkalmazandó.

4. cikk

Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, 2022. augusztus 31-én.

a Bizottság részéről

Virginijus SINKEVIČIUS

a Bizottság tagja

(1) HL L 197., 2012.7.24., 1. o.

(2) A Bizottság 2009/10/EK határozata (2008. december 2.) a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyeinek ellenőrzéséről szóló 96/82/EK irányelv szerinti súlyos balesetek jelentésére szolgáló adatlapról (HL L 6., 2009.1.10., 64. o.).

(3) A Bizottság 2014/895/EU végrehajtási határozata (2014. december 10.) a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyének kezeléséről szóló 2012/18/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 21. cikkének (3) bekezdésében említett információk közlése formátumának megállapításáról (HL L 355., 2014.12.12., 51. o.).

(4) Az Európai Parlament és a Tanács 401/2009/EK rendelete (2009. április 23.) az Európai Környezetvédelmi Ügynökségről és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózatról (HL L 126., 2009.5.21., 13. o.).

(5) Az Európai Parlament és a Tanács 2007/2/EK irányelve (2007. március 14.) az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról (HL L 108., 2007.4.25., 1. o.).

(6) Az Európai Parlament és a Tanács 2010/75/EU irányelve (2010. november 24.) az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) (HL L 334., 2010.12.17., 17. o.).

(7) Az Európai Parlament és a Tanács 166/2006/EK rendelete (2006. január 18.) az Európai szennyező anyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 33., 2006.2.4., 1. o.).

(8) A Bizottság (EU) 2018/1135 végrehajtási határozata (2018. augusztus 10.) az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv végrehajtásáról való jelentéstétel céljából a tagállamok által benyújtandó információk típusának és formátumának, valamint a jelentéstétel gyakoriságának meghatározásáról (HL L 205., 2018.8.14., 40. o.).

(9) A Bizottság (EU) 2019/1741 végrehajtási határozata (2019. szeptember 23.) az Európai szennyező anyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti jelentéstétel céljából végzendő tagállami adatszolgáltatás formátumának és gyakoriságának meghatározásáról (HL L 267., 2019.10.21., 3. o.).

MELLÉKLET

A 2012/18/EU rendelet 21. cikkének (3) bekezdése szerinti jelentéstétel céljából végzendő tagállami adatszolgáltatás űrlapjának meghatározása

Megjegyzés:

–	A csillaggal jelölt mezők kitöltése kötelező.

–	A csillaggal nem megjelölt mezők multiplicitása az INSPIRE keretében 0-1, ezért ezek nem kötelező mezők.

–	A bizalmas adatokat valamennyi adattípus esetében meg kell jelölni, és minden esetben meg kell adni az adatszolgáltatás megtagadásának a 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (1) 4. cikkével összhangban lévő indokait.

Háttér-információk

Típus

Formátum

1.1.

Országazonosító*

Annak az országnak az azonosítója, ahol a jelentésben szereplő üzem található.

1.2.

Jelentéstételi év*

A jelentés tárgyát képező naptári év.

Az üzem tekintetében illetékes hatóságra vonatkozó információk

Típus

Formátum

2.1.

Az illetékes hatóság megnevezése*

2.2.

Az illetékes hatóság címe*

A postacím, amelyet a házszám, az utcanév, a település neve, az irányítószám és az ország neve határoz meg.

2.3.

Az illetékes hatóság e-mail-címe*

2.4.

Az illetékes hatóság telefonszáma*

2.5.

Megjegyzések

A felhasználó esetleges megjegyzései a jelentéstevő illetékes hatósággal kapcsolatban.

Információk abban az esetben, ha a Seveso-üzem egy „termelési telephely” (2) része, vagy megegyezik azzal.

Típus

Formátum

3.1.

InspireId*

A „termelési telephelynek” a 2007/2/EK irányelv követelményei szerinti egyedi azonosítója.

3.2.

ThematicId

A „termelési telephely” tematikus objektumazonosítója.

3.3.

Geometria*

Földrajzi szélesség és hosszúság (koordináták a termelési telephely megközelítő középpontjának meghatározásához), az ETRS89 (2D)-EPSG:4258 koordináta-referenciarendszerre való hivatkozással, 5 tizedesjegy pontossággal.

3.4.

A termelési telephely neve*

A termelési telephely hivatalos megnevezése, a megjelölésére használt tulajdonnév vagy hagyományos megnevezés.

A Seveso-üzemre vonatkozó információk

Típus

Formátum

4.1.

InspireId*

Az üzemnek (3) a 2007/2/EK irányelv követelményei szerinti egyedi azonosítója.

4.2.

ThematicId

A termelő létesítmény tematikus objektumazonosítója.

4.3.

A Seveso-üzem szintje*

Annak feltüntetése, hogy a 2012/18/EU irányelv I. melléklete szerinti alsó vagy felső küszöbértékű üzemről van-e szó.

4.4.

Státusz*

Az üzem működési állapota (működő, használaton kívüli, leállított).

4.5.

Az üzem neve*

Az üzem hivatalos megnevezése, a megjelölésére használt tulajdonnév vagy hagyományos megnevezés.

4.6.

Az anyavállalat neve

Az anyavállalat az a társaság, amely az üzemet működtető társaságot tulajdonolja vagy ellenőrzi (például úgy, hogy a társaság részvénytőkéjének több mint 50 %-át birtokolja, vagy a részvényesek vagy tagok szavazati jogainak többségével rendelkezik) – lásd a 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvet (4).

4.7.

Az üzem címe*

Az üzem postacíme, amelyet a házszám, az utcanév, a település neve, az irányítószám és az ország neve határoz meg.

4.8.

Geometria*

Földrajzi szélesség és hosszúság (koordináták az üzem megközelítő középpontjának meghatározásához), az ETRS89 (2D)-EPSG:4258 koordináta-referenciarendszerre való hivatkozással, 5 tizedesjegy pontossággal.

4.9.

Ágazattípus az Eurostat NACE-osztályozása szerint.

(Amennyiben egy üzemhez több NACE-kód is tartozik, meg kell különböztetni az elsődleges tevékenységet a másodlagos tevékenységektől.)

NACE-kód: A NACE az uniós gazdasági tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszere. A NACE-kód hat számjegyből áll. A felhasználónak a Seveso-üzemet a SPIRS-kódok mellett vagy azok helyett a NACE osztályozási rendszer szerint kell megjelölnie, a NACE-kód első 4 számjegyének megadásával.

4.10.

Ágazattípus a SPIRS-kód szerint.

Opcionálisan másodlagos ágazati kategória is választható a veszély jellegének részletesebb meghatározása céljából.

(Amennyiben egy üzemhez több SPIRS-kód is tartozik, meg kell különböztetni az elsődleges tevékenységet a másodlagos tevékenységektől.)

A felhasználónak lehetősége van a SPIRS-kód bejelentésére.

Az ágazattípust a SPIRS-kódok szerint kell jelölni:

(1)	Mezőgazdaság

(2)	Szabadidős és sporttevékenységek (pl. jégpálya)

(3)	Bányászati tevékenységek (a dúsítási maradék feldolgozása és fiziko-kémiai folyamatok)

(4)	Fémek feldolgozása

(5)	Vasfémfeldolgozás (öntödék, olvasztás stb.)

(6)	Színesfémek feldolgozása (öntödék, olvasztás stb.)

(7)	Fémek feldolgozása elektrolitos vagy kémiai folyamatok alkalmazásával

(8)	Petrolkémiai finomítás/olajfinomítók

(9)	Villamosenergia-termelés, -ellátás és -elosztás

(10)	Tüzelőanyag-tárolás (beleértve a fűtést, a kiskereskedelmi értékesítést stb.)

(11)	Robbanóanyagok gyártása, megsemmisítése és tárolása

(12)	Tűzijáték-gyártás és tárolás

(13)	LPG-gyártás, -palackozás és nagy tömegben történő elosztás

(14)	LPG-tárolás

(15)	LNG (cseppfolyósított földgáz) -tárolás és -elosztás

(16)	Nagykereskedelmi és kiskereskedelmi tárolás és forgalmazás (a cseppfolyós PB-gáz kivételével)

(17)	Kártevőirtó szerek, biocidok és gombaölő szerek gyártása és tárolása

(18)	Műtrágyák gyártása és tárolása

(19)	Gyógyszergyártás

(20)	Hulladéktárolás, -kezelés és ártalmatlanítás

(21)	Víz és szennyvíz (gyűjtés, ellátás és kezelés)

(22)	Vegyipari berendezések

(23)	Szerves vegyi alapanyagok gyártása

(24)	Műanyag- és gumigyártás

(25)	Papírrost és papír előállítása és gyártása

(26)	Faanyagok kezelése és bútorok

(27)	Textilgyártás és -kezelés

(28)	Élelmiszer-ipari termékek és italok gyártása

(29)	Általános építés, gyártás és összeszerelés

(30)	Hajóépítés, -bontás, -javítás

(31)	Építőipari és mélyépítési munkálatok

(32)	Kerámia (tégla, kerámia, üveg, cement stb.)

(33)	Üveggyártás

(34)	Cement-, mész- és gipszgyártás

(35)	Elektronika és a villamos ipar

(36)	Árukezelési és szállítmányozási központok (kikötők, repülőterek, kamionparkolók, rendező pályaudvarok stb.)

(37)	Gyógyítás, kutatás, oktatás (beleértve a kórházakat, egyetemeket stb.)

(38)	Általános vegyipari gyártás (a jegyzékben másképp meghatározottak kivételével)

(39)	Egyéb tevékenység (a jegyzékben másképp meghatározottak kivételével).

Másodlagos tevékenységek:

(40)	Biogáz előállítása, tárolása és kezelése

(41)	Műszaki gázok előállítása, tárolása és kezelése (a leggyakrabban használtak, például az oxigén, a klór, az ammónia, a foszfor, az acetilén stb. szerepeltethetők a jegyzékben)

(42)	Hidrogén előállítása, tárolása és kezelése

(43)	Nátrium előállítása, tárolása és kezelése

(44)	Lítium előállítása, tárolása és kezelése

(45)	Kálium előállítása, tárolása és kezelése

4.11.

A lakosságnak szóló információkat tartalmazó honlapra mutató link*

Az a honlapcím, ahol a 2012/18/EU irányelv 14. cikkében (Nyilvános tájékoztatás) előírt információk találhatók.

4.12.

Az általános honlapra mutató link

4.13.

A legutóbbi ellenőrzés időpontja (5)

4.14.

A legutóbbi ellenőrzés következtetéseire mutató link

4.15.

Megjegyzések

Az üzemben kezelt anyagok

Típus

Formátum

5.1.

Anyag(ok)

Közhasználatú név vagy generikus név vagy veszélyességi besorolás

5.2.

CAS-szám

A CAS nyilvántartási szám egy egyedi numerikus azonosító, amely egyetlen anyaghoz tartozik, nincs kémiai jelentősége, azonban az adott vegyi anyaggal kapcsolatban rengeteg információra utal. Legfeljebb 10 számjegyből áll, kötőjelekkel három részre osztva. (http://www.cas.org/content/chemical-substances)

5.3.

Mennyiség(ek)

A Seveso-besorolást indokló egyes veszélyes anyagok mennyisége tonnában megadva.

5.4.

Fizikai tulajdonságok

Tárolási feltételek, amelyek mellett az anyag megmarad, mint például halmazállapot (szilárd, folyékony, gáz), szemcsézettség (por, pellet stb.), nyomás, hőmérséklet stb.

5.5.

Megjegyzések az anyagról

(1) Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).

(2) „Termelési telephely” a 166/2006/EK rendelet vagy a 2012/18/EU irányelv hatálya alá tartozó és az 1253/2013/EU rendelet IV. mellékletének 8.2.4. pontjában meghatározottak szerinti: „meghatározott földrajzi helyen lévő teljes földterület, amelyen a termelő létesítmény volt, van vagy az elképzelések szerint lesz. Ide értendő minden infrastruktúra, felszerelés és anyag” .

(3) Az e határozatban előírt jelentéstétel alkalmazásában az „üzem” az 1089/2010/EU rendelet IV. mellékletének 8.2.1. pontjában meghatározott „termelő létesítménynek” felel meg.

(4) Az Európai Parlament és a Tanács 2013/34/EU irányelve (2013. június 26.) a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 182., 2013.6.29., 19. o.).

(5) A 2012/18/EU irányelv 3. cikkének 19. pontjában található fogalommeghatározás szerint.