(1)

A Tanács 2022. február 23-án elfogadta a (KKBP) 2022/266 határozatot (1).

(2)

Az Oroszországi Föderáció 2022. február 24-én jogellenes, provokáció nélküli és indokolatlan agressziót indított Ukrajna ellen.

(3)

Az Unió továbbra is töretlenül támogatja Ukrajna szuverenitását és területi integritását.

(4)

2022. szeptember 21-én az Oroszországi Föderáció – annak ellenére, hogy a nemzetközi közösség több ízben is felszólította az Oroszországi Föderációt arra, hogy azonnal vessen véget az Ukrajnával szembeni katonai agressziónak – úgy határozott, hogy tovább eszkalálja az Ukrajna elleni agresszióját azáltal, hogy támogatja a donecki, a herszoni, a luhanszki és a zaporizzsjai régiónak jelenleg az Oroszországi Föderáció által megszállt részein jogellenes „népszavazások” megrendezését. Az Oroszország Föderáció tovább eszkalálta az Ukrajna elleni agresszióját azáltal is, hogy mozgósítást jelentett be az Oroszországi Föderációban, és ismét tömegpusztító fegyverek használatával fenyegetett.

(5)

2022. szeptember 28-án az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) nyilatkozatot adott ki az Unió nevében, amelyben a lehető leghatározottabban elítélte az Ukrajna jelenleg Oroszország által részben elfoglalt donecki, herszoni, luhanszki és zaporizzsjai régiójának egyes részeiben tartott jogellenes álnépszavazásokat. A főképviselő kijelentette azt is, hogy az Unió nem ismeri el, és soha nem is fogja elismerni az említett jogellenes álnépszavazásokat és azok meghamisított eredményét, sem az ezen eredmény alapján hozott bármely döntést, és sürgette az Egyesült Nemzetek Szervezetének valamennyi tagját, hogy ugyanígy járjon el. Az említett jogellenes álnépszavazások megrendezésével Oroszország arra törekedett, hogy erőszakkal változtassa meg Ukrajna nemzetközileg elismert határait, ami az Egyesült Nemzetek Szervezete Alapokmányának (a továbbiakban: az ENSZ Alapokmánya) egyértelmű és súlyos megsértését jelenti. A főképviselő azt is jelezte, hogy mindazokat, akik részt vettek az említett jogellenes álnépszavazások megrendezésében, valamint azokat, akiket felelősség terhel egyéb nemzetközi jogi jogsértésekért Ukrajnában, felelősségre fogják vonni, és hogy e tekintetben Oroszországgal szembeni további korlátozó intézkedéseket fognak előterjeszteni. A főképviselő emlékeztett arra, hogy az Unió továbbra is rendületlenül támogatja Ukrajna függetlenségét, szuverenitását és a nemzetközileg elismert határain belüli területi integritását, továbbá követeli, hogy Oroszország azonnal, maradéktalanul és feltétel nélkül vonja ki valamennyi csapatát és katonai felszerelését Ukrajna teljes területéről. A főképviselő továbbá kijelentette, hogy az Unió és tagállamai továbbra is támogatni fogják Ukrajna erre irányuló erőfeszítéseit mindaddig, amíg szükséges.

(6)

2022. szeptember 30-án az Európai Tanács tagjai nyilatkozatot fogadtak el, amelyben határozottan elutasították, és egyértelműen elítélték Ukrajna donecki, herszoni, luhanszki és zaporizzsjai régiójának Oroszország általi jogellenes annektálását. Azáltal, hogy szándékosan aláássa a szabályokon alapuló nemzetközi rendet, és nyilvánvalóan megsérti Ukrajnának a függetlenséghez, a szuverenitáshoz és a területi integritáshoz való alapvető jogait, amelyek az ENSZ Alapokmányában és a nemzetközi jogban rögzített alapelvek, Oroszország veszélyezteti a globális biztonságot. Az Európai Tanács tagjai kijelentették, hogy nem ismerik el, és soha nem is fogják elismerni azon jogellenes „népszavazásokat”, amelyeket Oroszország ürügyként konstruált Ukrajna függetlenségének, szuverenitásának és területi integritásának ezen további megsértésére, sem pedig azok meghamisított és jogellenes eredményeit. Kinyilvánították, hogy soha nem fogják elismerni a jogellenes annektálást, hogy az említett döntések semmisek, és nem válthatnak ki semmilyen joghatást, továbbá, hogy Doneck, Herszon, a Krím, Luhanszk és Zaporizzsja Ukrajna része. Felszólították valamennyi államot és a nemzetközi szervezeteket, hogy egyértelműen utasítsák el a jogellenes annektálást, valamint emlékeztettek arra, hogy Ukrajna a védekezéshez való legitim jogát gyakorolja az orosz agresszióval szemben annak érdekében, hogy visszaszerezze a területe feletti teljes ellenőrzést, és joga van felszabadítani a nemzetközileg elismert határain belüli megszállt területeket. Az Európai Tanács tagjai kijelentették, hogy meg fogják erősíteni az Unió Oroszország jogellenes tevékenységei ellen irányuló korlátozó intézkedéseit, és fokozni fogják az Oroszországra gyakorolt nyomást, hogy vessen véget agresszív háborújának.

(7)

Az említett súlyos körülményekre tekintettel, a Tanács úgy véli, hogy módosítani kell a (KKBP) 2022/266 határozat címét, és az abban foglalt korlátozások földrajzi hatályát ki kell terjeszteni, hogy az kiterjedjen Ukrajna valamennyi, nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területére a donecki, a herszoni, a luhanszki és a zaporizzsjai régióban (oblaszty).

(8)

Egyes intézkedések végrehajtása érdekében az Unió további fellépése szükséges.

(9)

A (KKBP) 2022/266 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

1.

A cím helyébe a következő szöveg lép:

„A Tanács (KKBP) 2022/266 határozata (2022. február 23.) Ukrajna egyes, nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területeinek az Oroszországi Föderáció általi jogellenes elismerése, megszállása és annektálása miatti korlátozó intézkedésekről”;

2.

Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:

3.

A 6. cikkben a (2a) és a (2b) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

4.

A 7. cikkben az (1a) és az (1b) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: