2022.7.19. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 190/137 |
A TANÁCS (EU) 2022/1242 HATÁROZATA
(2022. július 18.)
a Tanács eljárási szabályzatának módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 240. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) |
A Tanács eljárási szabályzata (1) 12. cikke (1) bekezdésének első albekezdése szerint a Tanács sürgős ügyre vonatkozó jogi aktusai írásbeli szavazással is elfogadhatók, amennyiben a Tanács vagy a tagállamok kormányai állandó képviselőinek bizottsága (Coreper) egyhangúlag ilyen eljárás alkalmazásáról határoz. |
(2) |
Annak érdekében, hogy a Covid19-világjárvány okozta rendkívüli körülmények között is – amikor is a Tanács nem tudott rendes üléseket tartani – biztosítva legyen a tanácsi döntéshozatal folytonossága, a Tanács elfogadta az (EU) 2020/430 határozatot (2), amely a Tanács eljárási szabályzata 12. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való ideiglenes, megújítható eltérést vezetett be a rendes írásbeli eljárás alkalmazásáról történő döntések tekintetében, amennyiben e döntéseket a Coreper hozza meg. Az (EU) 2020/430 határozat alkalmazásának időszakában a rendes írásbeli eljárás alkalmazására vonatkozó döntést a Corepernek az érintett tanácsi jogi aktusra vonatkozó szavazási szabály szerint kellett meghoznia. Ezt az eltérést a Tanács tizenkét alkalommal meghosszabbította, amit a Covid19-világjárvány által okozott rendkívüli körülmények fennmaradása indokolt. Az (EU) 2022/321 tanácsi határozattal (3) történt legutóbbi meghosszabbítás 2022. június 30-án lejárt. |
(3) |
A Covid19-világjárvánnyal kapcsolatos általános helyzet javulása ellenére, a Tanács eljárási szabályzata 12. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérésnek az elmúlt két évben történt alkalmazása, valamint a sürgős fellépést igénylő közelmúltbeli nemzetközi események azt mutatják, hogy fontos, hogy a Tanács a jövőben is használhassa ezt az eszközt. |
(4) |
Ezért, építve a Covid19-világjárvány idején szerzett, a tanácsi döntéshozatal folytonosságának a sürgős fellépést igénylő helyzetekben történő hatékony biztosításával kapcsolatos kedvező tapasztalatokra, tekintettel a sürgős fellépést igénylő helyzetek előfordulásának nagy valószínűségére, továbbá összhangban a Coreper által a Tanácson belüli munka előkészítésében, valamint az Unió politikái és fellépései közötti összhang biztosításában betöltött szerepével, helyénvaló előírni, hogy a rendes írásbeli eljárás alkalmazására vonatkozó határozatokat – amennyiben az említett határozatokat a Coreper hozza meg – az érintett tanácsi jogi aktus elfogadására alkalmazandó szavazási szabállyal összhangban kelljen meghozni. |
(5) |
A Coreper által előírt rendes írásbeli eljárás csak sürgős fellépést igénylő körülmények között alkalmazható, és azt mindig alapos előkészítésnek kell megelőznie a Coreperben annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb mértékben biztosítható legyen többek között a nemzeti koordináció, a nyilvánosság számára az átláthatóság és a nemzeti parlamenteknek a tagállamok gyakorlataival összhangban történő bevonása. |
(6) |
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 240. cikkének (3) bekezdésével összhangban ezért módosítani kell a Tanács eljárási szabályzatát. |
(7) |
Az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkével összhangban az EUMSZ 240. cikke alkalmazandó az Európai Atomenergia-közösségre, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A Tanács eljárási szabályzata 12. cikke (1) bekezdése első albekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„A Tanács sürgős ügyre vonatkozó jogi aktusai írásbeli szavazással is elfogadhatók, amennyiben a Tanács egyhangúlag ilyen eljárás alkalmazásáról határoz, vagy amennyiben a Coreper az érintett tanácsi jogi aktusok elfogadására alkalmazandó szavazási szabállyal összhangban az írásbeli eljárás alkalmazásáról határoz. Az elnök kivételes körülmények között szintén javasolhatja az említett eljárás alkalmazását; ilyen esetekben az írásbeli szavazás akkor alkalmazható, ha a Tanács valamennyi tagja beleegyezik az említett eljárás alkalmazásába.”
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2022. július 18-án.
a Tanács részéről
az elnök
J. BORRELL FONTELLES
(1) A Tanács 2009/937/EU határozata (2009. december 1.) a Tanács eljárási szabályzatának elfogadásáról (HL L 325., 2009.12.11., 35. o.).
(2) A Tanács (EU) 2020/430 határozata (2020. március 23.) a Tanács eljárási szabályzatától a COVID-19 világjárvány által az Unióban okozott utazási nehézségekre tekintettel való ideiglenes eltérésről (HL L 88. I, 2020.3.24., 1. o.).
(3) A Tanács (EU) 2022/321 határozata (2022. február 24.) a Tanács eljárási szabályzatától való, a Covid19-világjárvány által az Unióban okozott utazási nehézségekre tekintettel az (EU) 2020/430 határozattal bevezetett ideiglenes eltérés további meghosszabbításáról (HL L 55., 2022.2.28., 45. o.).