A TANÁCS (EU) 2021/2195 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2021. december 13.)

a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (EU) 2020/1998 rendelet végrehajtásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló, 2020. december 7-i (EU) 2020/1998 tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 14. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

mivel:

(1)	A Tanács 2020. december 7-én elfogadta az (EU) 2020/1998 rendeletet.

(2)

2020. december 8-án a főképviselőnek az Európai Unió nevében tett, az EU globális emberi jogi szankciórendszeréről szóló nyilatkozatában az Unió és tagállamai újólag megerősítették szilárd elkötelezettségüket amellett, hogy világszerte előmozdítsák és védjék az emberi jogokat. Az EU globális emberi jogi szankciórendszerével az Unió megerősíti aziránti eltökéltségét, hogy világszerte növelje a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni fellépésben betöltött szerepét. Az Uniónak stratégiai célja annak elérése, hogy minden ember ténylegesen gyakorolhassa az őt megillető emberi jogokat. Az emberi méltóság tisztelete, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, valamint az emberi jogok tiszteletben tartása az Unió és közös kül- és biztonságpolitikája alapvető értékeit képezik.

(3)

2021. március 2-án a Tanács elfogadta a (KKBP) 2021/372 határozatot (2) és az (EU) 2021/371 végrehajtási rendeletet (3), amelyekben jegyzékbe vett négy olyan orosz személyt, akik súlyos emberi jogi jogsértések, többek között önkényes letartóztatás és fogva tartás elkövetésében, valamint a békés célú gyülekezés és az egyesülés szabadságának, továbbá a véleményalkotás és a véleménynyilvánítás szabadságának széleskörű és szisztematikus elnyomásában vettek részt Oroszországban.

(4)

2021. március 22-én a Tanács elfogadta a (KKBP) 2021/481 határozatot (4) és az (EU) 2021/478 végrehajtási rendeletet (5), amelyekben jegyzékbe vett 11 személyt és négy szervezetet, akik, illetve amelyek közreműködtek súlyos emberi jogi jogsértések – többek között kínzás, bírósági eljárás nélküli kivégzések, erőszakos eltüntetések vagy kényszermunka szisztematikus alkalmazása – elkövetésében Kínában, a Koreai Népi Demokratikus Köztársaságban (KNDK), Líbiában, Eritreában, Dél-Szudánban és Oroszországban.

(5)

Az Uniót továbbra is mély aggodalommal töltik el az oroszországi székhelyű, jogi személyiséggel nem rendelkező katonai magánszervezet, a Wagner Csoport által Ukrajnában, Szíriában, Líbiában, a Közép-afrikai Köztársaságban (RCA), Szudánban és Mozambikban elkövetett súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések, például a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés, a bírósági eljárás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzések és emberölések.

(6)

Szem előtt tartva a Wagner Csoport tevékenységeinek nemzetközi dimenzióját és súlyosságát, valamint destabilizáló hatását az említett országokban, az Unió úgy véli, hogy a Wagner Csoport tevékenységei aláássák a közös kül- és biztonságpolitikának az EUSZ 21. cikkében meghatározott célkitűzéseit, különösen a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és a nemzetközi jog elvei megszilárdítására és erősítésére irányuló célkitűzést, az EUSZ 21. cikke (2) bekezdése b) pontjának megfelelően.

(7)	Ezzel összefüggésben három személyt és egy szervezetet fel kell venni a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó természetes személyeknek, jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek az (EU) 2020/1998 rendelet I. mellékletében foglalt jegyzékébe.

(8)	Az (EU) 2020/1998 rendelet I. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2020/1998 rendelet I. melléklete az e rendelet mellékletében foglaltak szerint módosul.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező, és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2021. december 13-án.

a Tanács részéről

az elnök

J. BORRELL FONTELLES

(1) HL L 410. I, 2020.12.7., 1. o.

(2) A Tanács (KKBP) 2021/372 határozata (2021. március 2.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2020/1999 határozat módosításáról (HL L 71. I, 2021.3.2., 6. o.).

(3) A Tanács (EU) 2021/371 végrehajtási rendelete (2021. március 2.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (EU) 2020/1998 rendelet végrehajtásáról (HL L 71. I, 2021.3.2., 1. o.).

(4) A Tanács (KKBP) 2021/481 határozata (2021. március 22.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2020/1999 határozat módosításáról (HL L 99. I, 2021.3.22., 25. o.).

(5) A Tanács (EU) 2021/478 végrehajtási rendelete (2021. március 22.) a súlyos emberi jogi jogsértések és visszaélések elleni korlátozó intézkedésekről szóló (EU) 2020/1998 rendelet végrehajtásáról (HL L 99. I, 2021.3.22., 1. o.).

MELLÉKLET

A természetes személyeknek az (EU) 2020/1998 rendelet I. melléklete A. szakaszában („Természetes személyek”) foglalt jegyzéke a következő bejegyzésekkel egészül ki:

	Név (latin betűs átírás)	Név	Azonosító adatok	A jegyzékbe vétel okai	A jegyzékbe vétel időpontja
„16.	Dimitriy (Dimitry, Dmitri, Dmitry) Valerievich UTKIN	Дмитрий Валерьевич Уткин (Orosz írásmód szerint)	Beosztás(ok): A Wagner Csoport (Wagner Group) alapítója és parancsnoka Rendfokozat: Alezredes (tartalékos) Hívójele: Vagner, Wagner Wagner csoportbeli azonosítója: M-0209 Születési idő: 1970.6.1. vagy 1970.6.11. Születési hely: Asbest, Sverdlovsk Oblast, Russian SFSR (jelenleg: Russian Federation) Állampolgárság: orosz Cím: Pskov, Russian Federation Nem: férfi	Dimitriy Utkin, az orosz katonai hírszerzés (GRU) korábbi tisztje, a Wagner Csoport (Wagner Group) alapítója, és felelős a Wagner Csoport zsoldosainak különböző országokban történő bevetésére irányuló műveletek koordinálásáért és tervezéséért. A Wagner Csoporton belül betöltött parancsnoki beosztásánál fogva felelősség terheli a csoport által elkövetett súlyos emberi jogi visszaélésekért, többek között kínzásokért és bírósági eljárás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzésekért és emberölésekért. Az említett visszaélések egyik példája egy szíriai katonaszökevény halálra kínzása a Wagner Csoport négy tagja által a szíriai Homsz kormányzóságban 2017 júniusában. A Wagner Csoport egyik korábbi tagja szerint Dimitriy Utkin személyesen rendelte el a katonaszökevény halálát okozó kínzást, valamint a cselekmény filmrevételét.	2021.12.13.
17.	Stanislav Evgenievitch DYCHKO	Станислав Евгеньевич Дычко (Orosz írásmód szerint)	Beosztás(ok): A Wagner Csoport (Wagner Group) zsoldosa Születési idő: 1990 Állampolgárság: orosz Nem: férfi	Stanislav Dychko, a sztavropoli rendőrség korábbi alkalmazottja, a Wagner Csoport (Wagner Group) zsoldosa. A Wagner Csoport három másik zsoldosával együtt 2017 júniusában a szíriai Homsz kormányzóságban részt vett egy szíriai katonaszökevény halálra kínzásában. Ennélfogva felelősség terheli Szíriában elkövetett, súlyos emberi jogi visszaélésekért.	2021.12.13.
18.	Valery (Valeriy) Nikolaevich ZAKHAROV	Валерий Николаевич Захаров (Orosz írásmód szerint)	Beosztás(ok): A Közép-afrikai Köztársaság (RCA) elnökének biztonsági tanácsadója Wagner csoportbeli azonosítója: M-5658 Születési idő: 1970.1.12. Születési hely: Leningrad, Russian SFSR (jelenleg: Russian Federation) Állampolgárság: orosz Nem: férfi	Valery Zakharov, az orosz állambiztonsági szervezet (FSB) korábbi tagja, a Közép-afrikai Köztársaság (RCA) elnökének biztonsági tanácsadója. A Wagner Csoport (Wagner Group) parancsnoki struktúrájának egyik kulcsfontosságú szereplője, és szoros kapcsolatot tart fenn az orosz hatóságokkal. A Közép-afrikai Köztársaságban betöltött befolyásos pozíciójánál és a Wagner Csoportban betöltött vezető szerepénél fogva felelősség terheli a csoport által a Közép-afrikai Köztársaságban elkövetett súlyos emberi jogi visszaélésekért, többek között bírósági eljárás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzésekért és emberölésekért. Az említett visszaélések egyik példája három orosz újságíró 2018-ban történt meggyilkolása, akiknek a biztonságáért Valery Zakharov volt felelős.	2021.12.13.”

A jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek az (EU) 2020/1998 rendelet I. melléklete B. („Jogi személyek, szervezetek és szervek”) szakaszában foglalt jegyzéke a következő bejegyzéssel egészül ki:

Név

(Latin betűs átírás)

Név

Azonosító adatok

A jegyzékbe vétel indokai

A jegyzékbe vétel időpontja

„5.

Wagner Csoport (Wagner Group), más néven Vagner Csoport (Vagner Group)

Группа Вагнера

(Orosz írásmód szerint)

A Wagner Csoport (Wagner Group) egy oroszországi székhelyű, jogi személyiséggel nem rendelkező katonai magánszervezet, amelyet 2014-ben a Szláv Hadtest (Slavonic Corps) utódszervezeteként hoztak létre. Vezetője Dimitri Utkin, finanszírozója pedig Yevgeny Prigozhin. A Wagner Csoport helyi szervezetek létrehozásával és a helyi önkormányzatok támogatásával finanszírozza és hajtja végre műveleteit.

A Wagner Csoportot felelősség terheli Ukrajnában, Szíriában, Líbiában, a Közép-afrikai Köztársaságban (RCA), Szudánban és Mozambikban elkövetett súlyos emberi jogi visszaélésekért, többek között kínzásért és bírósági eljárás nélküli, azonnali vagy önkényes kivégzésekért és emberölésekért.

2021.12.13.”