(1)

Az (EU) 2020/600 bizottsági végrehajtási rendelet (2) a hatályos szabályoktól való eltéréseket vezetett be, többek között a borágazatban, azzal a céllal, hogy segítséget nyújtson a borágazati szereplőknek a Covid19-világjárvány hatásainak kezeléséhez. Lehetővé tette például a tagállamok számára, hogy ideiglenesen eltérjenek az (EU) 2016/1150 bizottsági végrehajtási rendelet (3) 2. cikkének (1) bekezdésétől annak érdekében, hogy a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programjukat szükség esetén bármikor módosíthassák az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és 46–52. cikkében említett intézkedések tekintetében.

(2)

E rugalmasság biztosításával a Bizottság lehetővé kívánta tenni a tagállamok számára, hogy gyorsan reagáljanak a Covid19-világjárvány által előidézett rendkívüli körülményekre, és nemzeti támogatási programjuk módosításait azonnal benyújthassák, amint ezt szükségesnek ítélik meg. E rendelkezést annak szükségessége indokolta, hogy a tagállamok lehetőséget kapjanak egyfelől a már hatályban lévő intézkedések gyakoribb kiigazítására, másfelől – az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet (6) preambulumbekezdésében foglaltaknak megfelelően – arra is, hogy az említett rendelet hatálybalépésekor azonnal további intézkedésekkel egészítsék ki nemzeti támogatási programjukat, és ne kelljen megvárniuk vele a módosításokra előírt következő határidőt.

(3)

Az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában és 46–52. cikkében előírt intézkedéseken túlmenően a tagállamok lehetőséget kaptak arra, hogy az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (4) 3., illetve 4. cikkében említett, a bor válság esetén történő lepárlására és a válsághelyzeti bortárolási támogatás nyújtására irányuló rendkívüli ideiglenes intézkedéseket is belefoglalják nemzeti támogatási programjukba. Egy nem szándékos mulasztás következményeként azonban ez a két rendkívüli intézkedés nincs konkrétan megemlítve az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésében felsorolt intézkedések között.

(4)

Az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkének (9) bekezdése és 4. cikkének (8) bekezdése egyértelműen előírja, hogy az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 2. cikke értelemszerűen alkalmazandó a bor válság esetén történő lepárására és a bor válsághelyzeti tárolásához nyújtott támogatásra. E rendelkezések célja annak biztosítása, hogy a rendkívüli intézkedések a lehető legnagyobb mértékben megfeleljenek az 1308/2013/EU rendeletben előírt intézkedésekre alkalmazandó szabályoknak. Az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdése azonban az (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdésétől való ideiglenes eltérésről rendelkezik, és lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy szükség szerint bármikor további intézkedéseket foglaljanak bele nemzeti támogatási programjukba vagy módosítsák annak meglévő intézkedéseit. Következésképpen annak biztosítása érdekében, hogy a rendkívüli intézkedéseket ugyanúgy hajtsák végre, mint bármely más meglévő támogatási intézkedést, az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdése a bor válság esetén történő lepárlására és a válsághelyzeti bortárolási támogatásra is alkalmazandó.

(5)

Hangsúlyozni kell továbbá, hogy a bor válság esetén történő lepárlásának és a válsághelyzeti bortárolási támogatásnak az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikke (1) bekezdésének alkalmazási köréből való kizárása ellentétes lett volna a szóban forgó intézkedések céljával, vagyis azzal a törekvéssel, hogy válság idején sürgősen segítségben lehessen részesíteni a borpiacot. Annak megakadályozása, hogy a tagállamok konkrétan e két intézkedés tekintetében módosítsák nemzeti támogatási programjukat, miközben a módosítás bármely más intézkedés esetében engedélyezett számukra, ellentétben állt volna azzal az egyértelmű szándékkal, amely arra irányul, hogy a tagállamok ezeket az intézkedéseket szükség szerint a lehető leghamarabb és leggyakrabban alkalmazhassák.

(6)

A fenti okokból az (EU) 2021/1785 bizottsági végrehajtási rendelet (5) az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott rendkívüli intézkedésekre való kifejezett hivatkozás beillesztésével 2020. május 4-i hatállyal helyesbíti az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikkének (1) bekezdését.

(7)

Az (EU) 2021/78 bizottsági végrehajtási rendelet (6) azonban az (EU) 2020/600 végrehajtási rendelet 2. cikke (1) bekezdésének új szöveggel való felváltása útján meghosszabbította az említett rendelettel bevezetett intézkedések alkalmazását a 2021-es pénzügyi év időtartamára. A szóban forgó rendelkezésből szintén kimaradt az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott rendkívüli intézkedésekre való hivatkozás. Ezért helyénvaló ezt a rendelkezést is helyesbíteni.

(8)

Az (EU) 2021/78 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően helyesbíteni kell.

(9)

Azon tagállamok szankcionálásának elkerülése érdekében, amelyek a 2021-es pénzügyi évben az (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott rendkívüli intézkedésekkel kapcsolatos módosításokat hajtottak végre nemzeti támogatási programjukban, indokolt úgy rendelkezni, hogy ez a rendelet visszamenőleges hatállyal, az (EU) 2021/78 végrehajtási rendelet útján végrehajtott vonatkozó módosítás alkalmazásának kezdőnapjától legyen alkalmazandó.

(10)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,