(1)

Az (EU) 2019/787 rendelet pontosított és jelentősen átfogalmazott egyes, a szeszes italok és a szeszes italok összetevőként történő felhasználásával előállított élelmiszerek gyártására és jelölésére vonatkozó rendelkezéseket.

(2)

Az (EU) 2019/787 rendelet, amely 2021. május 25-i hatállyal hatályon kívül helyezte és felváltotta a 110/2008/EK tanácsi rendeletet (2), lényegi változtatásokat hajtott végre többek között az egy vagy több szeszesital-kategória előírt nevére vagy szeszes italokra vonatkozó földrajzi jelzésekre tett utalásoknak a 110/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdésében és a 716/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelet (3) 2. cikkének d) pontjában szereplő fogalommeghatározása és használati feltételei tekintetében. Az (EU) 2019/787 rendelet 3. cikkének 3. pontjában és 12. cikkében foglalt új vonatkozó rendelkezések az utalások használatát valójában csak a szeszes italoktól eltérő élelmiszerek és a likőrök leírásában, megjelenítésén és jelölésén teszik lehetővé. Következésképpen az (EU) 2019/787 rendelet utalásokra vonatkozó új rendelkezéseinek hatálya nem terjed ki a likőrtől eltérő szeszes italok leírásában, megjelenítésén vagy jelölésén szereplő utalásokra. E jogalkotási döntés abból a célból született, hogy elkerülhetők legyenek az (EU) 2019/787 rendelet 12. cikke által szabályozott utalások és a szóban forgó rendelet 13. cikkének (3) és (4) bekezdése által szabályozott keverékek közötti átfedések. A szeszes ital valamely más szeszes itallal való összekeverésével előállított szeszes ital keveréknek minősül, ezért indokolt úgy rendelkezni, hogy ne lehessen az utalásokra vonatkozó jelölési rendelkezéseknek megfelelően jelölni. Mindazonáltal az (EU) 2019/787 rendelet 12. cikke tartalmaz egy olyan kivételt, amely – számos hagyományosnak tekintett és a fogyasztók által általánosan elismert termék jelölésének megőrzése érdekében – lehetővé teszi, hogy a likőrökön szerepeljenek más szeszes italokra tett utalások. Az utalásokra vonatkozó új fogalommeghatározás és követelmények azonban figyelmen kívül hagyták a hagyományos gyártási módszerek két további esetét, azaz konkrétan az olyan szeszes italokra tett utalásokat, amelyek más szeszes italok egyedüli alkoholos összetevői, illetve amelyek hordójában korábban más szeszes italokat érleltek; az ilyen szeszes italok egyike sem minősül keveréknek. Ha tehát nem kerül sor az említett eseteknek az utalások tekintetében történő szabályozására, azok az (EU) 2019/787 rendelet értelmében jogellenessé válnak.

(3)

Az (EU) 2019/787 rendelet 10. cikkének (7) bekezdése szerint az összetett kifejezések, az utalások és az összetevőket feltüntető listák esetét kivéve tilos egy szeszesital-kategória előírt nevét vagy egy szeszes italra vonatkozó földrajzi jelzést bármely olyan ital leírásában, megjelenítésén vagy jelölésén használni, amely nem felel meg a vonatkozó követelményeknek.

(4)

Ebből következően, valamint a szeszesital-ágazat és a tagállamok képviselőivel folytatott konzultációk nyomán egyértelművé vált, hogy az utalásokra vonatkozó rendelkezések átfogalmazása kizárja annak a lehetőségét, hogy a fogyasztók tájékoztatást kapjanak a bizonyos szeszes italok gyártása során használt hagyományos gyártási módszerekről, amennyiben a szóban forgó tájékoztatás más szeszes italok elnevezésére vonatkozik. Az említett gyártási módszerek a következőket foglalják magukban: egy adott szeszes ital egyedüli alkoholos alapanyagként, más szeszes itallá történő további feldolgozás céljából való felhasználása anélkül, hogy más élelmiszereket adnának hozzá vagy alkoholtartalmát víz hozzáadásával a minimális alkoholtartalom-érték alá csökkentenék, valamint bizonyos szeszes italok korábban másik szeszes italt tartalmazó fahordókban való tárolása az érlelés teljes ideje vagy annak egy része alatt. Ez utóbbi módszer alkalmazása során, az alkohol hozzáadásának tilalma által érintett szeszesital-kategóriák vagy szeszes italra vonatkozó földrajzi jelzések esetében a hordók tartalmát a később bennük érlelendő szeszes ital betöltése előtt el kell távolítani.

(5)

Ezek a módszerek hosszú idő óta hagyományosan használatosak a szeszesital-ágazatban, ezért indokolt kiterjeszteni rájuk az (EU) 2019/787 rendelet hatályát. A szóban forgó hagyományos gyártási módszerek használata esetén e módszereknek az érintett szeszes italok leírásában, megjelenítésén és jelölésén való feltüntetése fontos és hasznos információkat nyújt a fogyasztók számára az általuk megvásárolni és fogyasztani kívánt termékről, és az azonos kategórián belüli különböző márkák megkülönböztetésére szolgál. Annak ismerete, hogy milyen típusú hordókban érlelték a szeszes italt, különösen fontos az adott szeszes ital összetett jellemzőinek megértéséhez.

(6)

Annak érdekében, hogy a gyártóknak továbbra is lehetőségük legyen a hagyományos gyártási módszerekkel kapcsolatos információk szolgáltatására, helyénvaló oly módon módosítani az (EU) 2019/787 rendelet 3. cikkének 3. pontját és 12. cikkét, hogy szerepelhessenek szeszes italok előírt neveire vagy szeszes italokra vonatkozó földrajzi jelzésekre tett utalások az említett hagyományos módszerek szerint gyártott más szeszes italok leírásában, megjelenítésén vagy jelölésén.

(7)

Ezenkívül az előzőleg olyan hordókban tárolt szeszes italokra tett utalások esetében, amely hordókat később más szeszes italok érlelésére használtak, az (EU) 2019/787 rendelet 12. cikke (4) bekezdésének b) pontjával bevezetett jelölési rendelkezés, amelynek értelmében az utalások betűmérete nem lehet nagyobb az alkoholtartalmú ital elnevezése és az összetett kifejezések esetében használt betűméret felénél, aránytalanul nagy terhet róna a szeszesital-ágazatra, mivel a címkék és kartondobozok ezreinek lecserélését és a fogyasztók által az évek során megszokott címkeelrendezés felesleges megváltoztatását vonná maga után. Ezenfelül ez a követelmény sok esetben szabad szemmel alig láthatóvá tenné az utalást, hacsak az előírt név betűmérete is jóval nagyobbá nem válik, amire nem lenne szükség, ha az előírt név az említett rendelet I. mellékletében szereplő kategóriák valamelyikére vagy valamely szeszes italra vonatkozó földrajzi jelzés nevére utaló egyszerű, egyértelmű hivatkozás, és nem áll fenn az összetévesztés veszélye. Ezért helyénvaló eltérni ettől a jelölési követelménytől, és helyette azt írni elő, hogy az utalások csak a szeszes ital előírt neve és – adott esetben – az összetett kifejezések esetében használt betűméretet meg nem haladó betűmérettel és az adott névnél, illetve kifejezésnél nem szembetűnőbb módon tüntethetők fel.

(8)

Ezért az (EU) 2019/787 rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.

(9)

Indokolt átmeneti időszakot biztosítani az (EU) 2019/787 rendelettel az utalásokra vonatkozóan megállapított jelölési követelményeknek a likőröktől eltérő szeszes italokra tett utalásokra történő alkalmazása tekintetében. Indokolt úgy rendelkezni, hogy a szóban forgó rendelkezések 2022. december 31-től legyenek alkalmazandók, lehetővé téve ezáltal azt, hogy az említett időpont előtt a 716/2013/EU végrehajtási rendeletnek megfelelően címkézett érintett szeszes italok forgalomba hozatala újracímkézés nélkül is folytatódhasson.

(10)

Az (EU) 2019/787 rendelet 51. cikkének (3) bekezdésével összhangban, valamint bármilyen joghézag elkerülése érdekében ezt a rendeletet visszamenőleges hatállyal, 2021. május 25-től indokolt alkalmazni,

1.

A 3. cikk 3. pontja helyébe a következő szöveg lép:

2.

A 12. cikk a következőképpen módosul: