2020.12.22. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 433/11 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2020/2174 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2020. október 19.)
a hulladékszállításról szóló 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IC., III., IIIA., IV., V., VII. és VIII. mellékletének módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a hulladékszállításról szóló, 2006. június 14-i 1013/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 58. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontjára,
mivel:
(1) |
A Bázeli Egyezmény részes feleinek konferenciája a 2019 májusában tartott tizennegyedik ülésén a BC-14/12 határozattal úgy határozott, hogy a veszélyes műanyaghulladékra vonatkozóan új kódot illeszt be a Bázeli Egyezmény VIII. mellékletébe (A3210 kód), a nem veszélyes műanyaghulladékra vonatkozóan pedig két új kódot illeszt be a Bázeli Egyezmény II. mellékletébe (Y48 kód), illetve IX. mellékletébe (B3011 kód). Ezek a módosítások 2021. január 1-jén lépnek hatályba. |
(2) |
Helyénvaló, hogy az Unió, amely a Bázeli Egyezmény részes fele, módosítsa az 1013/2006/EK rendelet vonatkozó mellékleteit a Bázeli Egyezmény mellékleteiben bevezetett, a műanyaghulladékokra vonatkozó bejegyzésekkel kapcsolatos változtatások figyelembevétele érdekében |
(3) |
Az OECD Környezetvédelmi Politikai Bizottsága [2020. szeptember 7]-án/-én elfogadta a veszélyes műanyaghulladékra vonatkozó OECD-határozat (2) 4. függelékének módosításait, valamint az OECD-határozat 3. és 4. függelékének pontosításait. Ezek a módosítások 2021. január 1-jén lépnek hatályba. E módosítások figyelembevétele érdekében helyénvaló, hogy az Unió módosítsa az 1013/2006/EK rendelet vonatkozó mellékleteit. |
(4) |
Ez a rendelet figyelembe veszi azt a tényt, hogy az OECD-n belül nem született megállapodás arról, hogy a Bázeli Egyezmény nem veszélyes műanyaghulladékokról szóló mellékleteinek módosításait (B3011 és Y48 kód) belefoglalják az OECD-határozat függelékeibe. |
(5) |
A Bázeli Egyezmény II., VIII. és IX. melléklete, valamint az OECD-határozat 4. függeléke módosításainak figyelembevétele érdekében az 1013/2006/EK rendelet III., IV. és V. mellékletét módosítani kell az Unióból harmadik országokba történő műanyaghulladék-kivitel és a harmadik országokból az Unióba történő műanyaghulladék-behozatal tekintetében. A módosítások következtében 2021. január 1-jétől az AC300 és Y48 kód alá tartozó műanyaghulladéknak az Unióból az OECD-határozat (3) hatálya alá tartozó harmadik országokba történő kivitele, illetve az említett országokból az Unióba történő behozatala előzetes írásbeli bejelentési és jóváhagyási eljárás tárgyát képezi. Az 1013/2006/EK rendelet 36. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjával, valamint V. mellékletével összhangban az A3210 és Y48 kód alá tartozó műanyaghulladék kivitele tilos az OECD-határozat hatálya alá nem tartozó harmadik országokba. |
(6) |
Tekintettel arra, hogy az Unió a Bázeli Egyezmény 11. cikke alapján az Unión belüli hulladékszállításra vonatkozóan bejelentést nyújtott be a Bázeli Egyezmény titkárságához, az Uniónak a tagállamok közötti szállítások tekintetében nem kell végrehajtania a Bázeli Egyezmény nem veszélyes műanyaghulladékokkal kapcsolatos mellékleteinek módosításait (B3011 és Y48 kód) az uniós jogban. A jogi egyértelműség biztosítása érdekében azonban az 1013/2006/EK rendelet III., IIIA. és IV. mellékletébe olyan új kódokat kell beilleszteni a nem veszélyes műanyaghulladék Unión belüli szállítására vonatkozóan, amelyek figyelembe veszik a Bázeli Egyezmény új B3011 és Y48 kódok esetében használt terminológiát, és amelyek révén az ilyen szállítmányok Unión belüli jelenlegi ellenőrzése nagyrészt fennmarad. |
(7) |
A Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának legutóbbi ülésein számos technikai iránymutatást és útmutatót fogadtak el a különböző hulladékáramok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezelésére vonatkozóan. Ezek a technikai iránymutatások és útmutatók hasznos eligazítást nyújtanak, ezért fel kell venni őket az 1013/2006/EK rendelet VIII. mellékletébe. |
(8) |
Az 1013/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
(9) |
Mivel a Bázeli Egyezmény mellékleteinek és az OECD-határozat függelékeinek módosításai 2021. január 1-jén lépnek hatályba, helyénvaló, hogy az 1013/2006/EK rendeletnek az említett változásokkal kapcsolatos módosításai is 2021. január 1-jén lépjenek hatályba, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1013/2006/EU rendelet a következőképpen módosul:
1. |
Az IC., III., IIIA., IV., V. és VII. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul. |
2. |
A VIII. melléklet helyébe e rendelet II. mellékletének szövege lép. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Az 1. cikk 1. pontja 2021. január 1-jétől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2020. október 19-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 190., 2006.7.12., 1. o.
(2) A hasznosítási műveletekre szánt hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről szóló C(92)39/végleges határozat felülvizsgálatáról szóló C(2001)107/végleges OECD tanácsi határozat.
(3) A hasznosítási műveletekre szánt hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről szóló C(92)39/végleges határozat felülvizsgálatáról szóló C(2001)107/végleges OECD tanácsi határozat.
I. MELLÉKLET
Az 1013/2006/EK rendelet IC., III., IIIA., IV., V. és VII. melléklete a következőképpen módosul:
1. |
Az IC. melléklet 25. e) pontjának második bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „Ezek a kódok felvehetők e rendelet IIIA., IIIB., IV. (EU48), illetőleg IVA. mellékletébe. Ebben az esetben a melléklet számát a kódok előtt fel kell tüntetni. A IIIA. mellékletet illetően, az annak megfelelően megadott vonatkozó kódot/kódokat adott esetben egymást követően kell alkalmazni. A bázeli egyezmény egyes kódjai – például B1100 és B3020 – csak bizonyos hulladékáramokra korlátozódnak a IIIA. mellékletnek megfelelően.” |
2. |
A III. melléklet a következőképpen módosul:
|
3. |
A IIIA. melléklet a következőképpen módosul:
|
4. |
A IV. melléklet a következőképpen módosul:
|
5. |
Az V. melléklet a következőképpen módosul:
|
6. |
A VII. melléklet a következőképpen módosul: A 10. rovat a következő szöveggel egészül ki:
|
(*) A »szennyeződéstől és egyéb hulladékoktól csaknem mentes« kifejezés tekintetében a nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(**) A »csaknem kizárólag« kifejezés tekintetében a nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(***) A fogyasztóktól származó hulladékok nem tartoznak ide.”;
(*) A Bázeli Egyezmény VIII. mellékletét e rendelet V. melléklete 1. részének A. listája tartalmazza. A Bázeli Egyezmény II. mellékletét e rendelet V. melléklete 3. részének A. listája tartalmazza.”
(*) Oldószerként nem használatos szerves anyagok újrafeldolgozása/visszanyerése (a IV. melléklet B. szakasza szerinti R3) vagy – szükség esetén – egyetlen esetre korlátozott átmeneti tárolás, feltéve, hogy azt az R3 eljárás követi, és szerződési vagy megfelelő hivatalos dokumentáció igazolja.
(**) A »szennyeződéstől és egyéb hulladékoktól csaknem mentes« kifejezés tekintetében nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(***) A »csaknem kizárólag« kifejezés tekintetében nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(****) A fogyasztóktól származó hulladékok nem tartoznak ide.
(*****) Oldószerként nem használatos szerves anyagok újrafeldolgozása/visszanyerése (a IV. melléklet B. szakasza szerinti R3) előzetes válogatást követően, és – szükség esetén – egyetlen esetre korlátozott átmeneti tárolás, feltéve, hogy azt az R3 eljárás követi, és szerződési vagy megfelelő hivatalos dokumentáció igazolja.”;
(*) Kivéve, ha megfelelően besorolható a III. melléklet egyetlen kódjához.
(**) Oldószerként nem használatos szerves anyagok újrafeldolgozása/visszanyerése (a IV. melléklet B. szakasza szerinti R3) vagy – szükség esetén – egyetlen esetre korlátozott átmeneti tárolás, feltéve, hogy azt az R3 eljárás követi, és szerződési vagy megfelelő hivatalos dokumentáció igazolja.
(***) A »szennyeződéstől és egyéb hulladékoktól csaknem mentes« kifejezés tekintetében nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(****) A »csaknem kizárólag« kifejezés tekintetében nemzetközi és nemzeti előírások jelenthetnek hivatkozási alapot.
(*****) A fogyasztóktól származó hulladékok nem tartoznak ide.
(******) Oldószerként nem használatos szerves anyagok újrafeldolgozása/visszanyerése (a IV. melléklet B. szakasza szerinti R3) előzetes válogatást követően, és – szükség esetén – egyetlen esetre korlátozott átmeneti tárolás, feltéve, hogy azt az R3 eljárás követi, és szerződési vagy megfelelő hivatalos dokumentáció igazolja.”;
(*) Az AB130, AC250, AC260 és AC270 kódszámú hulladékokat törölték, mivel a hulladékokról szóló, 2006. április 5-i 2006/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 114., 2006.4.27., 9. o.; a 2008/98/EK irányelvvel hatályon kívül helyezett irányelv) 18. cikkében lefektetett eljárás szerint nem minősülnek veszélyesnek, és ezért nem vonatkozik rájuk az e rendelet 36. cikke szerinti kiviteli tilalom. Az AC300 kódszámú hulladék törlésre került, mivel a szóban forgó hulladék az 1. rész A. listájának A3210 kódja alá tartozik.””
II. MELLÉKLET
„VIII. MELLÉKLET
A KÖRNYEZETVÉDELMI SZEMPONTBÓL MEGFELELŐ GAZDÁLKODÁSRA VONATKOZÓ IRÁNYMUTATÁSOK (49. CIKK)
I. A Bázeli Egyezményben elfogadott iránymutatások és útmutatók:
1. |
Technikai iránymutatások az egészségügyi intézményekből származó hulladékok és a hulladéknak minősülő gyógyszerek és gyógyszerkészítmények környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (Y1; Y3) (1) |
2. |
Technikai iránymutatások a hulladéknak minősülő savas ólomakkumulátorok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez1 |
3. |
Technikai iránymutatások a környezetvédelmi szempontból megfelelő teljes és részleges hajóbontáshoz1 |
4. |
Technikai iránymutatások a fémek és fémvegyületek (R4) környezetvédelmi szempontból megfelelő újrafeldolgozásához/visszanyeréséhez (2) |
5. |
Általános technikai iránymutatások a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokból álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (3) |
6. |
Technikai iránymutatások az 1,1,1-triklór-2,2-bisz(4-klórfenil)etánból (DDT) álló, azt tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (4) |
7. |
Technikai iránymutatások a hexabróm-ciklododekánból (HBCD) álló, azt tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (5) |
8. |
Technikai iránymutatások a perfluoroktán-szulfonsavból (PFOS), a PFOS sóiból és a perfluoroktán-szulfonil-fluoridból (PFOSF) álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez5 |
9. |
Technikai iránymutatások a pentaklór-fenolból (PCP), valamint annak sóiból és észtereiből álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (6) |
10. |
Technikai iránymutatások az aldrin, alfa-hexaklór-ciklohexán, béta-hexaklór-ciklohexán, klórdán, klórdekon, dieldrin, endrin, heptaklór, hexaklórbenzol, hexaklór-butadién, lindán, mirex, pentaklór-benzol, pentaklór-fenol és annak sói, perfluoroktán-szulfonsav, ipari endoszulfán és izomerjei vagy toxafén, illetve ipari vegyi anyagként hexaklórbenzol peszticidekből (a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokat tartalmazó peszticidekből) álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez6 |
11. |
Technikai iránymutatások a poliklórozott bifenilekből (PCB), poliklórozott terfenilekből (PCT), poliklórozott naftalinokból (PCN) vagy polibrómozott bifenilekből (PBB) – ideértve a hexabróm-bifenilt is (HBB) is – álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez6 |
12. |
Technikai iránymutatások a hexabróm-difenil-éterből és heptabróm-difenil-éterből, vagy tetrabróm-difenil-éterből és pentabróm-difenil-éterből, vagy dekabróm-difenil-éterből (a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokat tartalmazó BDE-kből) álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez3 |
13. |
Technikai iránymutatások a nem szándékosan előállított poliklórozott dibenzo-p-dioxinokat, poliklórozott dibenzo-furánokat, hexaklór-benzolt, poliklórozott bifenileket, pentaklór-benzolt, poliklórozott naftalinokat vagy hexaklór-butadiént tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez3 |
14. |
Technikai iránymutatások a hexaklór-butadiénből álló, azt tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez3 |
15. |
Technikai iránymutatások a rövid láncú klórozott paraffinokból álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez3 |
16. |
Technikai iránymutatások a gumiabroncsok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez (7) |
17. |
Technikai iránymutatások a higanyból vagy higanyvegyületekből álló, azokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez5 |
18. |
Technikai iránymutatások a veszélyes hulladékok cementégető kemencékben, egyéb termékekkel együtt történő, környezetvédelmi szempontból megfelelő feldolgozásához7 |
19. |
Útmutató a használt és a termékként tovább nem használható számítástechnikai eszközök környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez6 |
20. |
Útmutató a használt és a termékként tovább nem használható mobiltelefonok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez7 |
21. |
A veszélyes hulladékok és egyéb hulladékok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezelésének kerete (8) |
22. |
Gyakorlati útmutatók a környezetvédelmi szempontból megfelelő hulladékgazdálkodás előmozdítására (9) |
II. Az OECD által elfogadott iránymutatások:
Technikai iránymutatások az egyes specifikus hulladékáramok környezetvédelmi szempontból megfelelő kezeléséhez:
Használt és leselejtezett személyi számítógépek (10)
III. A Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) által elfogadott iránymutatások:
Iránymutatások a hajók újrafeldolgozásához (11)
IV. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) által elfogadott iránymutatások:
Biztonság és egészség hajóbontás esetén: iránymutatások az ázsiai országok és Törökország számára (12)
(1) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2002 decemberében lezajlott hatodik találkozóján került elfogadásra.
(2) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2004 októberében lezajlott hetedik találkozóján került elfogadásra.
(3) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2019 májusában lezajlott tizennegyedik találkozóján került elfogadásra.
(4) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2006 decemberében lezajlott nyolcadik találkozóján került elfogadásra.
(5) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2015 májusában lezajlott tizenkettedik találkozóján került elfogadásra.
(6) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2017 májusában lezajlott tizenharmadik találkozóján került elfogadásra.
(7) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2013 októberében lezajlott tizedik találkozóján került elfogadásra.
(8) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2013 októberében lezajlott tizenegyedik találkozóján került elfogadásra.
(9) A veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló Bázeli Egyezmény részes felei konferenciájának 2017 májusában, illetve 2019 májusában lezajlott tizenharmadik és tizennegyedik találkozóján került elfogadásra.
(10) Az OECD Környezetvédelmi Politikai Bizottsága által 2003 februárjában került elfogadásra (ENV/EPOC/WGWPR(2001)3/FINAL).
(11) Az IMO rendes közgyűlése 23. ülésszakán (2003. november 24. és december 5. között) az A.962. számú határozattal került elfogadásra.
(12) Az ILO igazgatótanácsának 2004. március 11–26-i 289. ülésszakán kihirdetésre elfogadott iránymutatások.