(1)

Az 1380/2013/EU rendelet a fogási korlátok hatálya alá tartozó fajokra vonatkozó kirakodási kötelezettség bevezetésével törekszik minden uniós halászati tevékenységben fokozatosan felszámolni a visszadobás gyakorlatát. A rendelet a Földközi-tenger tekintetében alkalmazandó továbbá az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) IX. mellékletében felsorolt, minimális állományvédelmi referenciaméretek hatálya alá tartozó fajok fogásaira.

(2)

Az 1380/2013/EU rendelet 15. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerint 2015. január 1-jétől kirakodási kötelezettség vonatkozik a kis méretű nyílt vízi fajokra.

(3)

A nem szándékos fogások kezelésével járó aránytalan költségek elkerülése érdekében az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) lehetővé tette a minimális állományvédelmi referenciaméretek hatálya alá tartozó fajokból ejtett fogások egy kis százalékának visszadobását. A rendelet a kis méretű nyílt vízi fajok közül a szardella, a szardínia, a makrélák és a fattyúmakrélák vízközi vonóhálóval és/vagy erszényes kerítőhálóval folytatott halászatára alkalmazandó együttes de minimis kivételről rendelkezik a Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) által meghatározott 1., 2., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11.1., 11.2. és 12. (a Földközi-tenger nyugati része), 17. és 18. (Adriai-tenger), valamint 15., 16., 19., 20., 22., 23. és 25. (a Földközi-tenger délkeleti része) földrajzi alterületek vonatkozásában.

(4)

Az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendeletet 2020. december 31-ig kell alkalmazni.

(5)

2020 májusában a kis méretű nyílt vízi fajok földközi-tengeri halászatában közvetlen állománygazdálkodási érdekkel bíró tagállamok – konkrétan a PESCAMED magas szintű csoport (Franciaország, Olaszország és Spanyolország) a Földközi-tenger nyugati részére, az ADRIATICA magas szintű csoport (Horvátország, Olaszország és Szlovénia) az Adriai-tengerre, a SUDESTMED magas szintű csoport (Ciprus, Görögország, Olaszország és Málta) pedig a Földközi-tenger délkeleti részére vonatkozóan – tudományos bizonyítékokat nyújtottak be az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott de minimis kivétel meghosszabbításának kérelmezése céljából.

(6)

2020 májusában a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) egyik szakértői munkacsoportja áttekintette a benyújtott tudományos bizonyítékokat, és úgy vélte, hogy a de minimis kivétel meghosszabbításához további bizonyítékokra lenne szükség, különösen az érintett halászatok tekintetében a visszadobott egyedek bejelentett mennyiségét illetően.

(7)

2020 júniusában a HTMGB szakértői munkacsoportjának észrevételeire válaszul a három tagállami magas szintű csoport további bizonyítékokat nyújtott be. A benyújtott kiegészítő bizonyítékok fényében a HTMGB (4) arra a következtetésre jutott, hogy az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendelet alapján nyújtott de minimis mentesség meghosszabbítását indokoló tudományos kritériumok teljesülnek.

(8)

Az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt de minimis kivétel több, a kisüzemi halászhajók által egyidejűleg, nagyon eltérő mennyiségekben kifogott és a part mentén elszórva található számos különböző kirakodási ponton kirakodott fajra vonatkozik, ami megnehezíti az egy-egy állományra összpontosító megközelítést[?]. Az említett fajokra az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletében felsorolt minimális állományvédelmi méretek vonatkoznak.

(9)

A nem szándékos fogások kezelésének aránytalan költségeire és a nem szándékos fogások szintjére vonatkozóan benyújtott információk javultak. A HTMGB azonban megjegyzi, hogy a visszadobásokra vonatkozó adatok gyűjtését még javítani kell. Ezzel összefüggésben, valamint a nem szándékos fogások kezelésével járó aránytalan költségeknek, valamint az érintett halászati tevékenységek és a kapcsolódó gazdasági tevékenységek megszakadásának elkerülése érdekében a Bizottság helyénvalónak tartja az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott de minimis kivétel alkalmazási időszakának meghosszabbítását.

(10)

Az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(11)

Mivel az e rendeletben előírt intézkedések közvetlenül érintik az uniós hajók halászati idényének tervezését és az ahhoz kapcsolódó gazdasági tevékenységeket, e rendeletnek a kihirdetése után azonnal hatályba kell lépnie. A jogbiztonság érdekében és mivel az (EU) 2018/161 felhatalmazáson alapuló rendelet 2020. december 31-én hatályát veszti, ezt a rendeletet 2021. január 1-jétől kell alkalmazni,