A BIZOTTSÁG (EU) 2020/1987 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2020. július 14.)

az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek és az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kérelembenyújtás időrendi sorrendjén alapuló vámkontingens-kezelés keretében letétbe helyezett és felszabadított biztosítékok tekintetében történő kiegészítéséről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 186. cikkére,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 66. cikke (3) bekezdésére,

mivel:

(1)

Az 1308/2013/EU rendelet szabályokat állapít meg a vámkontingensek kezelése és a harmadik országok által alkalmazott különleges behozatali elbánás tekintetében. Ezenkívül felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusokat fogadjon el a vámkontingensek zökkenőmentes kezelésének biztosítása érdekében.

(2)

Az adminisztráció egyszerűsítése érdekében a mezőgazdasági termékek nem teljes mértékben kihasznált vámkontingenseinek kezelése az „érkezési sorrend” elvének alkalmazásával történik, az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet (3) 49–54. cikkével összhangban; e cikkek szabályozzák a vám-árunyilatkozatok elfogadásának időbeli sorrendje alapján felhasználandó vámkontingensek kezelését.

(3)

Indokolt úgy rendelkezni, hogy az érintett vámkontingensek igénybevétele biztosíték letétbe helyezéséhez legyen köthető annak biztosítása érdekében, hogy bizonyos, a termékek feldolgozására, meghatározott célra történő felhasználására, a termékek minőségével kapcsolatos előírásokra, valamint az állatok levágására és hizlalására vonatkozó követelmények teljesüljenek. A szóban forgó követelményeket minden egyes érintett vámkontingens tekintetében egy, az 1308/2013/EU rendelet 187. cikke alapján elfogadott végrehajtási jogi aktus határozza meg részletesen.

(4)

Az eljárás és a jogi szabályozás egyszerűsítése céljából helyénvaló a vámkontingenseknek az „érkezési sorrend” elvén alapuló módszer alkalmazásával történő kezelésére vonatkozó meglévő szabályokat tartalmazó több különböző uniós jogi aktust egyetlen jogi aktussal felváltani. Ezért a 440/96/EK (4), az 1831/96/EK (5), a 2133/2001/EK (6), a 2094/2004/EK (7), a 937/2006/EK (8), a 437/2009/EK (9), a 438/2009/EK (10), a 933/2009/ EK (11), az 1064/2009/EK (12), az 1085/2010/EU (13) és az 59/2011/EU (14) bizottsági rendeletet, valamint az 1354/2011/EU (15), a 481/2012/EU (16), a 988/2014/EU (17), a 989/2014/EU (18), az 1233/2014/EU (19), az (EU) 2015/2405 (20), az (EU) 2017/1466 (21) és az (EU) 2018/567 (22) bizottsági végrehajtási rendeletet hatályon kívül kell helyezni.

(5)

Az e rendeletben előírt szabályok alkalmazására való zökkenőmentes áttérés biztosítása és azon kötelezettség teljesítése érdekében, miszerint az új szabályokat alkalmazásuk megkezdése előtt be kell jelenteni a Kereskedelmi Világszervezetnek, e rendelet alkalmazását helyénvaló a 2021. január 1-jén, illetve azt követően kezdődő vámkontingens-időszakokra halasztani,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Hatály

Ez a rendelet az 1308/2013/EU rendeletet és az 1306/2013/EU rendeletet a kérelmek benyújtásának időrendi sorrendje alapján történő vámkontingens-kezelés keretében letétbe helyezett és felszabadított biztosítékok tekintetében kiegészítő szabályokat állapít meg.

2. cikk

Biztosíték letétbe helyezése

A kérelmek benyújtásának időrendi sorrendje alapján kezelt vámkontingens keretében biztosított csökkentett behozatali vámtétel igénybevételére való jogosultságnak feltételéül szabható, hogy az illetékes hatóságoknál biztosítékot kell letétbe helyezni.

A gazdasági szereplőknek a biztosítékot az adott esettől függően vagy akkor kell letétbe helyezniük, amikor a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (23) 211. cikkének megfelelően meghatározott célra történő felhasználásra vonatkozó engedély iránt folyamodnak, vagy amikor az áruk szabad forgalomba bocsátására vonatkozó vám-árunyilatkozatot benyújtják.

Az árfolyamot az 1306/2013/EU rendelet 106. cikkének megfelelően kell meghatározni.

3. cikk

A biztosítékok felszabadítása és lehívása

(1) A biztosítékot haladéktalanul fel kell szabadítani, amint az illetékes hatóság kielégítő bizonyítékot kapott arra vonatkozóan, hogy a biztosítékhoz kapcsolódó követelmények teljesültek.

(2) Amennyiben a vonatkozó követelmények nem teljesültek maradéktalanul, a biztosítékot azon mennyiség arányában kell felszabadítani, amely tekintetében teljesültek a követelmények. A biztosíték fel nem szabadított összegét a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (24) 24. cikkének megfelelően le kell hívni.

4. cikk

Hatályon kívül helyezés

A 440/96/EK, az 1831/96/EK, a 2133/2001/EK, a 2094/2004/EK, a 937/2006/EK, a 437/2009/EK, a 438/2009/EK, a 933/2009/EK, az 1064/2009/EK, az 1085/2010/EU és az 59/2011/EU rendelet, valamint az 1354/2011/EU, a 481/2012/EU, a 988/2014/EU, a 989/2014/EU, az 1233/2014/EU, az (EU) 2015/2405, az (EU) 2017/1466 és az (EU) 2018/567 végrehajtási rendelet 2021. január 1-jével hatályát veszti.

E rendeleteket továbbra is alkalmazni kell azonban azokra a vámkontingens-időszakokra, amelyek az említett időpontig nem zárulnak le.

5. cikk

Hatálybalépés és alkalmazás

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet a 2021. január 1-jén vagy azt követően kezdődő vámkontingens-időszakokra kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. július 14-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 347., 2013.12.20., 671. o.

(2) HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

(3) A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).

(4) A Bizottság 440/96/EK rendelete (1996. március 11.) malátacsíra és az árpa-rostamaradék meghatározott keverékeire vonatkozóan közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 61., 1996.3.12., 2. o.).

(5) A Bizottság 1831/96/EK rendelete (1996. szeptember 23.) egyes zöldség- és gyümölcsfélékre, valamint feldolgozott zöldség- és gyümölcstermékekre vonatkozó, a GATT alapján kötelező közösségi vámkvóták 1996-tól történő megnyitásáról és kezelésének szabályozásáról (HL L 243., 1996.9.24., 5. o.).

(6) A Bizottság 2133/2001/EK rendelete (2001. október 30.) a gabonaágazatra vonatkozó egyes közösségi vámkontingensek és vámplafonok megnyitásáról és kezeléséről, valamint az 1897/94/EK, a 306/96/EK, az 1827/96/EK, az 1970/96/EK, az 1405/97/EK, az 1406/97/EK, a 2492/98/EK, a 2809/98/EK és a 778/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 287., 2001.10.31., 12. o.).

(7) A Bizottság 2094/2004/EK rendelete (2004. december 8.) az 1104 22 98 KN-kód alá tartozó, másképpen megmunkált zab 10 000 tonnás vámkontingensének megnyitásáról és kezelésének meghatározásáról (HL L 362., 2004.12.9., 12. o.).

(8) A Bizottság 937/2006/EK rendelete (2006. június 23.) az Amerikai Egyesült Államokból származó kukoricasikérre vonatkozó 2006. évi közösségi vámkontingens megnyitásáról és kezeléséről (HL L 172., 2006.6.24., 9. o.).

(9) A Bizottság 437/2009/EK rendelete (2009. május 26.) hizlalásra szánt fiatal hím szarvasmarhafélékre alkalmazandó közösségi behozatali vámkontingens megnyitásáról és kezeléséről (HL L 128., 2009.5.27., 54. o.).

(10) A Bizottság 438/2009/EK rendelete (2009. május 26.) egyes alpesi és hegyi fajtákhoz tartozó, nem vágásra szánt bikákra, tehenekre és üszőkre vonatkozó behozatali vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 128., 2009.5.27., 57. o.).

(11) A Bizottság 933/2009/EK rendelete (2009. október 6.) a 779/98/EK tanácsi rendelet részletes végrehajtási szabályainak a Törökországból származó baromfihús-ágazati termékek közösségi behozatalára vonatkozó egyes vámkontingensek megnyitása és kezelése tekintetében történő megállapításáról (HL L 263., 2009.10.7., 9. o.).

(12) A Bizottság 1064/2009/EK rendelete (2009. november 4.) harmadik országokból érkező sörárpa behozatalára vonatkozó közösségi vámkontingens megnyitásáról és kezeléséről (HL L 291., 2009.11.7., 14. o.).

(13) A Bizottság 1085/2010/EU rendelete (2010. november 25.) az édesburgonya, a manióka, a maniókakeményítő, valamint a 0714 90 11 és a 0714 90 19 KN-kód alá tartozó más termékek behozatalára vonatkozó egyes éves vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről, továbbá az 1000/2010/EU rendelet módosításáról (HL L 310., 2010.11.26., 3. o.).

(14) A Bizottság 59/2011/EU rendelete (2011. január 25.) a Szerb Köztársaságból származó borokra vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 22., 2011.1.26., 1. o.).

(15) A Bizottság 1354/2011/EU végrehajtási rendelete (2011. december 20.) a juhokra, kecskékre, valamint a juh- és kecskehúsra vonatkozó éves uniós vámkontingensek megnyitásáról (HL L 338., 2011.12.21., 36. o.).

(16) A Bizottság 481/2012/EU végrehajtási rendelete (2012. június 7.) a kiváló minőségű marhahúsra vonatkozó vámkontingens kezelésére alkalmazandó szabályok megállapításáról (HL L 148., 2012.6.8., 9. o.).

(17) A Bizottság 988/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. szeptember 18.) a Moldovai Köztársaságból származó mezőgazdasági termékekre vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 278., 2014.9.20., 12. o.).

(18) A Bizottság 989/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. szeptember 19.) a Grúziából származó mezőgazdasági termékekre vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 278., 2014.9.20., 16. o.).

(19) A Bizottság 1233/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. november 18.) a Horvátországból és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságból származó egyes borokra vonatkozóan közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2597/2001/EK rendelet módosításáról (HL L 332., 2014.11.19., 11. o.).

(20) A Bizottság (EU) 2015/2405 végrehajtási rendelete (2015. december 18.) az Ukrajnából származó mezőgazdasági termékekre vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 333., 2015.12.19., 89. o.).

(21) A Bizottság (EU) 2017/1466 végrehajtási rendelete (2017. augusztus 11.) a Koszovóból származó borokra vonatkozó uniós vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 209., 2017.8.12., 8. o.).

(22) A Bizottság (EU) 2018/567 végrehajtási rendelete (2018. április 12.) az Izlandról származó kolbászra és sertéshúsra vonatkozó behozatali vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről (HL L 95., 2018.4.13., 11. o.).

(23) Az Európai Parlament és a Tanács 952/2013/EU rendelete (2013. október 9.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról (HL L 269., 2013.10.10., 1. o.).

(24) A Bizottság 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. március 11.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 255., 2014.8.28., 18. o.).