(1)

2020. augusztus 7-én Bulgária pénzügyi támogatást kért az Uniótól annak érdekében, hogy kiegészítse a Covid19-világjárvány hatásának, valamint a munkavállalókat és önfoglalkoztatókat érintő társadalmi-gazdasági következményeinek kezelésére irányuló nemzeti erőfeszítéseit.

(2)

A Covid19-világjárvány és a Bulgária által a járvány megfékezése érdekében végrehajtott rendkívüli intézkedések, valamint a járvány társadalmi-gazdasági és egészségügyi következményei várhatóan drámai hatást gyakorolnak az államháztartásra. A Bizottság 2020. tavaszi előrejelzése azzal számolt, hogy Bulgária államháztartási hiánya és államadóssága 2020 végére a bruttó hazai termék (GDP) 2,8 %-a, illetve 25,5 %-a lesz. A Bizottság 2020. nyári időközi előrejelzése szerint Bulgária GDP-je 2020-ban várhatóan 7,1 %-kal esik vissza.

(3)

A Covid19-világjárvány következtében Bulgáriában a gazdaságilag aktív népesség jelentős része nem tudta folytatni tevékenységét. Mindez a (4) és az (5) preambulumbekezdésben ismertetett két bértámogatási intézkedéssel összefüggésben a bulgáriai közkiadások hirtelen és nagymértékű növekedéséhez vezetett.

(4)

Konkrétabban, a Bulgária 2020. augusztus 7-i kérelmében említett „2020. március 30-i 55. számú minisztertanácsi rendelet” (2) olyan intézkedést vezetett be, amelynek értelmében bértámogatást kapnak azok a vállalkozások, amelyek a Covid19-világjárvány miatt önként vagy jogszabályi kötelezettség alapján csökkentették vagy felfüggesztették tevékenységüket. A munkavállalók foglalkoztatását kötelező fenntartani a támogatás igénybevételének időszakában, majd azt követően ugyanolyan hosszú ideig. A támogatható vállalkozásoknak biztosított havi bértámogatás a kedvezményezett munkavállalók havi bruttó (munkáltatói társadalombiztosítási járulékokkal növelt) fizetésének 60 %-a.

(5)

Emellett a Bulgária 2020. augusztus 7-i kérelmében említett „2020. július 3-i 151. számú minisztertanácsi rendelet” (3) olyan intézkedést vezetett be, amelynek értelmében bértámogatást kapnak azok a vállalkozások, amelyek bevételei a Covid19-világjárvány miatt legalább 20 %-kal csökkennek. A munkavállalók foglalkoztatását kötelező fenntartani a támogatás igénybevételének időszakában, majd azt követően ugyanolyan hosszú ideig. A támogatható vállalkozásoknak biztosított havi bértámogatás a kedvezményezett munkavállalók havi bruttó (munkáltatói társadalombiztosítási járulékokkal növelt) fizetésének 60 %-a.

(6)

Bulgária teljesíti az (EU) 2020/672 rendelet 3. cikkében a pénzügyi támogatás igénylésére vonatkozóan meghatározott feltételeket. Bulgária megfelelő bizonyítékot nyújtott be a Bizottságnak arra vonatkozóan, hogy a Covid19-világjárvány társadalmi-gazdasági hatásainak kezelése érdekében hozott nemzeti intézkedések következtében 2020. február 1. óta a tényleges és tervezett közkiadások 511 000 000 EUR-val emelkedtek. Ez hirtelen bekövetkezett és nagymértékű növekedést jelent, mivel az új intézkedések a bulgáriai vállalkozások és munkaerő jelentős hányadát érintik, illetve fogják érinteni a tervek szerint.

(7)

Az (EU) 2020/672 rendelet 6. cikkének megfelelően a Bizottság konzultált a bolgár hatóságokkal, és ellenőrizte a 2020. augusztus 7-i kérelemben említett, csökkentett munkaidős foglalkoztatáshoz és hasonló intézkedésekhez közvetlenül kapcsolódó tényleges és tervezett kiadások hirtelen és nagymértékű növekedését.

(8)

Következésképpen pénzügyi támogatást kell nyújtani annak érdekében, hogy Bulgária segítséget kapjon a Covid19-világjárvány okozta súlyos gazdasági zavarok társadalmi-gazdasági hatásainak kezeléséhez. A Bizottságnak – a nemzeti hatóságokkal szoros együttműködésben – el kell fogadnia a részletek és részfolyósítások futamidejére, nagyságára és rendelkezésre bocsátására vonatkozó határozatokat.

(9)

E határozat nem sértheti az egységes piac működésének torzulásaira vonatkozó bármely, különösen a Szerződés 107. és 108. cikke alapján lefolytatandó eljárás eredményét. E határozat nem szünteti meg a tagállamokkal szembeni azon követelményt, hogy a Szerződés 108. cikkével összhangban értesítsék a Bizottságot az állami támogatások lehetséges eseteiről.

(10)

Bulgáriának rendszeresen tájékoztatnia kell a Bizottságot a tervezett közkiadások végrehajtásáról annak érdekében, hogy a Bizottság fel tudja mérni, milyen mértékben valósultak meg ezek a kiadások.

(11)

A pénzügyi támogatás nyújtására vonatkozó határozat elfogadása során a Tanács – az egyenlő bánásmód, a szolidaritás, az arányosság és az átláthatóság elvének alkalmazása mellett – figyelembe vette Bulgária meglévő és várható szükségleteit, valamint az (EU) 2020/672 rendelet alapján más tagállamok által már benyújtott vagy benyújtani tervezett, pénzügyi támogatás iránti kérelmeket,