A TANÁCS (KKBP) 2020/898 HATÁROZATA

(2020. június 29.)

a venezuelai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2017/2074 határozat módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 29. cikkére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

mivel:

(1)	A Tanács 2017. november 13-án elfogadta a venezuelai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2017/2074 határozatot (1).

(2)

Tekintettel a Venezuelában jelenleg is zajló politikai, gazdasági, társadalmi és humanitárius válságra, valamint a demokráciát, a jogállamiságot és az emberi jogok tiszteletben tartását aláásó, tartósan fennálló intézkedésekre, a Tanács 2019. november 11-én elfogadta a (KKBP) 2019/1893 határozatot (2), amellyel megújította a hatályban lévő korlátozó intézkedéseket, beleértve az összes jegyzékbe vételt is.

(3)

Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2019. december 21-én az Unió nevében nyilatkozatot adott ki, amelyben megemlítette, hogy a Venezuelai Legfelsőbb Bíróság és az el nem ismert alkotmányozó gyűlés azon határozata, amelynek értelmében a nemzetgyűlés négy tagját megfosztották az alkotmányban biztosított parlamenti képviselői mentelmi joguktól, súlyosan sérti az alkotmányos rendelkezéseket, a jogállamiságot és a hatalmi ágak szétválasztásának demokratikus elvét. A nyilatkozat egyértelművé tette, hogy az Unió továbbra is figyelemmel kíséri a helyzetet, és jelezte, hogy az Unió készen áll arra, hogy a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok előmozdítása érdekében igénybe vegye a rendelkezésére álló eszközöket, többek között olyan célzott intézkedéseket, amelyek nem okoznak kárt a venezuelai népnek.

(4)

A főképviselő 2020. január 9-én az Unió nevében nyilatkozatot adott ki, amelyben kijelentette, hogy az egyetlen demokratikusan megválasztott venezuelai testület, azaz a nemzetgyűlés és annak számos tagja, köztük a nemzetgyűlés elnöke ellen irányuló közelmúltbeli cselekmények tovább súlyosbították a venezuelai válságot, illetve hogy a január 5-i események, amelyek során megkísérelték erőszakkal ellehetetleníteni a nemzetgyűlés elnökségének megválasztására irányuló jogszerű választási folyamatot, továbbá erőszakkal megakadályozták a nemzetgyűlés elnökét, valamint több törvényhozóját abban, hogy belépjenek a nemzetgyűlés épületébe, teljességgel elfogadhatatlanok. A nyilatkozat emellett megállapította, hogy a Luis Parra „megválasztásához” vezető szavazás nem tekinthető legitimnek, mivel annak során sem a jogi eljárásokat, sem a demokratikus alkotmányos elveket nem tartották tiszteletben, továbbá hogy a nemzetgyűlés tagjai számára biztosítani kell, hogy a venezuelai polgároktól kapott parlamenti mandátumukat megfélemlítéstől és megtorlástól mentes légkörben gyakorolhassák. A nyilatkozat hangsúlyozta továbbá az EU amelletti elkötelezettségét, hogy – tekintettel ezekre a súlyos cselekményekre és döntésekre, amelyek aláássák a demokráciát, a jogállamiságot és az emberi jogokat – lépéseket tegyen annak érdekében, hogy célzott intézkedéseket alkalmazzon az ezen elvek és jogok megsértésében érintett személyekkel szemben.

(5)

A főképviselő 2020. június 4-én nyilatkozatot adott ki az Unió nevében a legutóbbi venezuelai fejleményekről, a venezuelai Legfelsőbb Bíróság május 26-i határozatát is beleértve, amelyben a Legfelsőbb Bíróság Luis Parrát erősítette meg a nemzetgyűlés elnökeként. A főképviselő a nyilatkozatban hangsúlyozta, hogy az Unió úgy véli, hogy a Luis Parra „megválasztásához” vezető szavazás nem volt jogszerű, mivel annak során sem a jogi eljárást, sem a demokratikus alkotmányos elveket nem tartották tiszteletben. Azt is kijelentette, hogy a legutóbbi fejlemények tovább mélyítették az elhúzódó venezuelai intézményi és politikai válságot, és azok következtében szűkült a demokratikus és alkotmányos mozgástér az országban. Az említett nyilatkozatban ismételten felhívta a figyelmet az Unió álláspontjára, amely szerint a venezuelai válság tartós rendezése csak valódi és inkluzív politikai folyamat keretében valósulhat meg, és hangsúlyozta, hogy az Unió elutasítja az erőszak minden formáját, az országba való bármilyen katonai vagy erőszakos behatolást is beleértve. Az Unió megállapította, hogy e tekintetben kedvező fejleményt jelent a humanitárius segítségnyújtásról szóló, a nemzeti szereplők között a közelmúltban létrejött megállapodás, és kiemelte, hogy az összes félnek konstruktív módon együtt kell működnie egymással a venezuelai nép drámai mértékű – és a Covid19-világjárvány által tovább súlyosbított – szenvedésének enyhítése érdekében.

(6)

Mindezen körülmények között, valamint tekintettel a Venezuelában továbbra is fennálló súlyos helyzetre, tizenegy személyt fel kell venni a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó természetes és jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek a (KKBP) 2017/2074 határozat I. mellékletében meghatározott jegyzékbe.

(7)	A (KKBP) 2017/2074 határozat I. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A (KKBP) 2017/2074 határozat I. melléklete az e határozat mellékletében foglaltak szerint módosul.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2020. június 29-én.

a Tanács részéről

az elnök

A. METELKO-ZGOMBIĆ

(1) A Tanács (KKBP) 2017/2074 határozata (2017. november 13.) a venezuelai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 295., 2017.11.14., 60. o.).

(2) A Tanács (KKPB) 2019/1893 határozata (2019. november 11.) a venezuelai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2017/2074 határozat módosításáról (HL L 291., 2019.11.12., 42. o.).

MELLÉKLET

A (KKBP) 2017/2074 határozat I. mellékletében a természetes és jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek a jegyzéke a következő bejegyzésekkel egészül ki:

	Név	Azonosító adatok	A jegyzékbe vétel okai	A jegyzékbe vétel időpontja
„26.	José Adelino Ornelas Ferreira Más néven: Ornella Ferreira/Ornellas Ferreira	Születési idő: 1964.12.14. Születési hely: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Személyazonosító igazolvány száma: V-7087964 Nem: férfi	2019. július 26. óta a Honvédelmi Tanács (National Defence Council) főtitkára, valamint a fővárosi egységes nemzeti stratégiai védelmi régió (National Capital Integral Strategic Defence Region, REDI Capital) korábbi parancsnoka, volt vezérkari főnök és a venezuelai bolivári nemzeti fegyveres erők operatív és stratégiai parancsnokságának (Operational and Strategic Command of the Bolivarian National Armed Forces of Venezuela, CEOFANB) második embere. E tisztségeiben támogatta és elősegítette a venezuelai kormány azon intézkedéseit és politikáit, amelyek aláásták a demokráciát és a jogállamiságot Venezuelában. Felelős az emberi jogok súlyos megsértéséért, valamint a civil társadalom és a demokratikus ellenzék elnyomásáért Venezuelában, ideértve többek között a humanitárius segítségnyújtás akadályozását, valamint a bolivári fegyveres erők (Bolivarian Armed Forces, FANB), illetve az alárendelt erők – többek között az egységes stratégiai védelmi régió (Integral Strategic Defence Region, REDI), az egységes védelmi műveleti terület (Integral Defence Operations Zone, ZODI) és a bolivári nemzeti gárda (Bolivarian National Guard) – tisztviselői által a parancsnoksága alatt alkalmazott túlzott erőszakot.	2020.6.29.
27.	Gladys del Valle Requena	Születési idő: 1952.11.9. Születési hely: Puerto Santo, Sucre, Venezuela Személyazonosító igazolvány száma: V-4114842 Nem: nő	Az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés (ANC) tagja és 2018. október 26. óta második alelnöke. Az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlésben vezető szerepet betöltve hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között azáltal, hogy aláírta azt a rendeletet, amely a venezuelai nemzetgyűlés elnökét, Juan Guaidót megfosztotta parlamenti képviselői mentelmi jogától.	2020.6.29.
28.	Tania Valentina Diaz González	Születési idő: 1963.6.18. Születési hely: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Személyazonosító igazolvány száma: V-6432672 Nem: nő	Az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés tagja és 2018. január 4. óta első alelnöke. Az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlésben (ANC) vezető szerepet betöltve hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között azáltal, hogy aláírta azt a rendeletet, amely a venezuelai nemzetgyűlés elnökét, Juan Guaidót megfosztotta parlamenti képviselői mentelmi jogától.	2020.6.29.
29.	Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso	Születési idő: 1963.8.4. Születési hely: Caracas, Distrito Capital, Venezuela Személyazonosító igazolvány száma: V-7659695 Nem: férfi	2018. október 23. óta főszámvevő, valamint az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés (ANC) korábbi első és második alelnöke. Intézkedéseivel hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között azáltal, hogy vezette az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlést, aláírta a »gyűlölet elleni törvényt«, megindokolta egy törvényesen megválasztott ellenzéki kormányzó eltávolítását, és megtiltotta, hogy Juan Guaidó bármiféle közhivatalért indulhasson.	2020.6.29.
30.	Juan José Mendoza Jover	Születési idő: 1969.3.11. Születési hely: Trujillo, Venezuela Cím: Arnoldo Gabaldon, Candelaria, Edo. Trujillo Személyazonosító igazolvány száma: V-9499372 Nem: férfi	A Venezuelai Legfelsőbb Bíróság (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) második alelnöke és a Legfelsőbb Bíróság Alkotmányjogi Tanácsának elnöke 2017. február 24. óta. Intézkedéseivel hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között számos olyan bírósági határozat révén, amelyek az elmúlt két évben korlátozták vagy aláásták Venezuela demokratikusan megválasztott jogalkotó szervének, a nemzetgyűlésnek az alkotmányos hatásköreit.	2020.6.29.
31.	Jorge Elieser Marquez Monsalve	Születési idő: 1971.2.20. Születési hely: Caracas, Venezuela Személyazonosító igazolvány száma: V-8714253 Nem: férfi	A Nemzeti Távközlési Bizottság (CONATEL) főigazgatója 2017. augusztus 7. óta. Intézkedéseivel hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között azáltal, hogy súlyosan korlátozta a venezuelai nép sajtószabadsághoz, szólásszabadsághoz és tájékoztatáshoz való jogát. A CONATEL különleges hatásköreit arra használta fel, hogy elhallgattassa a rezsimmel kapcsolatos bírálatokat és a másként gondolkodókat, oly módon, hogy internetes oldalakat tiltott le, szűrt és blokkolt, valamint visszavonta rádió- és televízióállomások meglévő engedélyeit, illetve megtagadta számukra az új engedélyek kiadását.	2020.6.29.
32.	Farik Karin Mora Salcedo	Személyazonosító igazolvány száma: V-8608523 Nem: férfi	A Venezuelai első elsőfokú különbíróság ügyésze, aki hivatalt tölt be a katonai kémelhárítási főigazgatóságon (Dirección General de Contrainteligencia Militar [DGCIM]). Intézkedéseivel hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között olyan politikai indíttatású büntetőeljárások kezdeményezése révén, amelyek a nemzetgyűlés azon tagjainak és egyéb tisztviselőknek az önkényes fogva tartását eredményezték, akik ellenzik a Maduro-rezsimet.	2020.6.29.
33.	Dinorah Yoselin Bustamante Puerta	Születési idő: 1975.1.14. Személyazonosító igazolvány száma: V-10002096 Nem: nő	A Venezuelai első elsőfokú különbíróság ügyésze, aki hivatalt tölt be a katonai kémelhárítási főigazgatóságon (Dirección General de Contrainteligencia Militar [DGCIM]). Intézkedéseivel hozzájárult a demokrácia és a jogállamiság venezuelai aláásásához, többek között olyan politikai indíttatású büntetőeljárások kezdeményezése révén, amelyek a nemzetgyűlés azon tagjainak és egyéb tisztviselőknek az önkényes fogva tartását eredményezték, akik ellenzik a Maduro-rezsimet.	2020.6.29.
34.	Luis Eduardo Parra Rivero	Születési idő: 1978.7.7. Személyazonosító igazolvány száma: V-14211633 Nem: férfi	A nemzetgyűlés tagja és törvénytelenül megválasztott elnöke. A nemzetgyűlés tagjaként 2020. január 5-én megrendezte a nemzetgyűlés elnökévé történő megválasztását, aláásva ezzel a demokráciát és a jogállamiságot Venezuelában. A választásra úgy került sor, hogy a (katonai) rendőrség több parlamenti képviselőnek a nemzetgyűlés helyiségeibe való belépését is megakadályozta, és a nemzetgyűlés nem volt határozatképes. Ezért az ellenzék tagjainak a nemzetgyűlés épületén kívül kellett megszervezniük, hogy Juan Guaidót újraválasszák a nemzetgyűlés elnökévé. Nem sokkal Parra megválasztását követően Maduro és az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés (ANC) üdvözölte a rezsim pártja, a PSUV által támogatott Parrát.	2020.6.29.
35.	Franklyn Leonardo Duarte	Születési idő: 1977.5.15. Személyazonosító igazolvány száma: V-3304045	A nemzetgyűlés tagja és törvénytelenül megválasztott első alelnöke. A nemzetgyűlés tagjaként 2020. január 5-én megrendezte a nemzetgyűlés első alelnökévé történő megválasztását, aláásva ezzel a demokráciát és a jogállamiságot Venezuelában. A választásra úgy került sor, hogy a (katonai) rendőrség több parlamenti képviselőnek a nemzetgyűlés helyiségeibe való belépését is megakadályozta, és a nemzetgyűlés nem volt határozatképes. Ezért az ellenzék tagjainak a nemzetgyűlés épületén kívül kellett megszervezniük, hogy Juan Guaidót újraválasszák a nemzetgyűlés elnökévé. Nem sokkal Duarte megválasztását követően Maduro és az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés (ANC) üdvözölte a nemzetgyűlés elnökségének – a rezsim politikai pártja, a PSUV által támogatott – megválasztását.	2020.6.29.
36.	José Gregorio Noriega Figueroa	Születési idő: 1969.2.21. Személyazonosító igazolvány száma: V-8348784 Nem: férfi	A nemzetgyűlés tagja és törvénytelenül megválasztott második alelnöke. A nemzetgyűlés tagjaként 2020. január 5-én megrendezte a nemzetgyűlés második alelnökévé történő megválasztását, aláásva ezzel a demokráciát és a jogállamiságot Venezuelában. A választásra úgy került sor, hogy a (katonai) rendőrség több parlamenti képviselőnek a nemzetgyűlés helyiségeibe való belépését is megakadályozta, és a nemzetgyűlés nem volt határozatképes. Ezért az ellenzék tagjainak a nemzetgyűlés épületén kívül kellett megszervezniük, hogy Juan Guaidót újraválasszák a nemzetgyűlés elnökévé. Nem sokkal Noriega megválasztását követően Maduro és az el nem ismert alkotmányozó nemzetgyűlés (ANC) üdvözölte a nemzetgyűlés elnökségének – a rezsim politikai pártja, a PSUV által támogatott – megválasztását.	2020.6.29.”