22.10.2019 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 268/23 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2019/1747 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2019. október 15.)
az 1178/2011/EU rendeletnek egyes hajózószemélyzeti szakszolgálati engedélyek és tanúsítások, valamint a képzési szervezetekre és az illetékes hatóságokra vonatkozó szabályok tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel a polgári légi közlekedés területén alkalmazandó közös szabályokról és az Európai Unió Repülésbiztonsági Ügynökségének létrehozásáról és a 2111/2005/EK, az 1008/2008/EK, a 996/2010/EU, a 376/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 2014/30/EU és a 2014/53/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint az 552/2004/EK és a 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 3922/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 4-i (EU) 2018/1139 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 23. cikke (1) első bekezdésére, 27. cikke (1) bekezdésére és 62. cikke (14) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Az 1178/2011/EU bizottsági rendelet (2) részletes szabályokat határoz meg a polgári légi közlekedésben érintett repülőgép-személyzethez kapcsolódó műszaki követelményekre és igazgatási eljárásokra vonatkozóan. |
(2) |
Az 1178/2011/EU rendelet végrehajtása során kiderült, hogy egyes követelmények szerkesztési hibákat vagy félreérthető megfogalmazásokat tartalmaznak. Emellett elévültek bizonyos olyan határidők és rendelkezések, melyeket eredetileg azért írtak elő, hogy a tagállamoknak elegendő idejük legyen arra, hogy összhangba hozzák nemzeti szabályaikat az 1178/2011/EU rendelettel. Mindez problémákat okozott az uniós szabályok végrehajtásában és értelmezésében. Ezért e követelményeket egyértelműsíteni és javítani kell. A feltételek egységes végrehajtása érdekében továbbá új fogalommeghatározásokat kell bevezetni. |
(3) |
Annak érdekében, hogy fokozni lehessen az általános célú légi közlekedés szabályozási rendszerének arányosságát és átláthatóságát, a könnyű légi járművek pilótáira, a magánpilótákra, a vitorlázó repülőgépek pilótáira és a ballonok pilótáira vonatkozó szabályokat módosítani kell a jogosultságok kiterjesztése, valamint a képzés és a vizsgák tartalmának egyértelműsítése céljából. A jogosultságok kiterjesztése során tisztázni kell a tengeri jogosításokat, a közelmúltbeli gyakorlatra vonatkozó követelményeket, az elméleti vizsgák követelményeit és a beszámításra vonatkozó követelményeket. |
(4) |
A repülőgépekre és helikopterekre vonatkozó műszerjogosítás követelményeit módosítani kell az elméleti képzést és a repülésoktatást, valamint a meghosszabbítást és a megújítást érintő követelmények egyértelművé tétele érdekében. |
(5) |
Az osztály- és típusjogosítási követelmények is módosításra szorulnak a változatokkal, az érvényességgel és a megújítással kapcsolatos szabályok egyértelműsítése és egységesítése érdekében. Ezenkívül pontosítani kell a műrepülő jogosítás, a vitorlázórepülő- és transzparensvontatási jogosítások, az éjszakai jogosítás és a hegyvidéki repülési jogosítás követelményeit. |
(6) |
A szabályok végrehajtása során arra is fény derült, hogy egyes, az oktatókra és a vizsgáztatókra vonatkozó követelmények szintén nem egyértelműek. Ebből következően az oktatók tekintetében módosítani kell az oktatói tanúsításokkal, az előfeltételekkel, a kompetenciafelméréssel, az érvényességgel, a jogosultságokkal és a feltételekkel, a képzés anyagával, valamint a meghosszabbítással és a megújítással kapcsolatos követelményeket. A vizsgáztatók tekintetében módosítani kell a vizsgáztatói tanúsításokkal, a vizsgáztatók tevékenységének egységesítésével, az előfeltételekkel, a kompetenciafelméréssel, az érvényességgel, a jogosultságokkal és a feltételekkel, valamint a meghosszabbítással és a megújítással kapcsolatos követelményeket. |
(7) |
Az (EU) 2018/1139 rendelet lehetővé teszi az (EU) 2018/1139 rendelet hatálya alá nem tartozó légi járműveken (I. melléklet – „A 2. cikk (3) bekezdésének d) pontjában említett légi járművek”) szerzett képzés és szakmai tapasztalat elismerését az FCL rész szerinti engedély megszerzése céljából. Az elismerés lehetővé tétele érdekében ezért módosítani kell a képzési szervezetekre és az illetékes hatóságokra vonatkozó szabályokat. |
(8) |
A bejelentett képzési szervezetekkel (DTO) kapcsolatos szabályok végrehajtása (3) rávilágított arra, hogy a DTO-k hatékony szabályozói felügyeletének biztosítása érdekében a szabályok módosítására van szükség. Módosítani kell a követelményeket annak érdekében, hogy csak akkor lehessen képzést tartani egy DTO-ban, ha az adott DTO azon a területen belül található, amelyért a tagállamok a Chicagói Egyezmény értelmében felelősek. |
(9) |
Az FCL rész szerinti engedélyek és a kapcsolódó orvosi minősítések átruházására vonatkozó szabályok végrehajtása rámutatott arra, hogy tisztázni kell az érintett illetékes hatóságok feladatait és a felügyeleti felelősség átruházásával kapcsolatos határidőket. Ezért a vonatkozó szabályokat módosítani kell. |
(10) |
Az e rendeletben előírt intézkedések az Európai Unió Repülésbiztonsági Ügynöksége által az (EU) 2018/1139 rendelet 75. cikke (2) bekezdésének b) és c) pontja, illetve 76. cikkének (1) bekezdése alapján kiadott, 05/2017. sz. javaslaton és az azt követő műszaki megbeszéléseken alapulnak. |
(11) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2018/1139 rendelet 127. cikkével létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az 1178/2011/EU rendelet a következőképpen módosul:
1. |
az 1. cikk 3. pontjának helyébe az alábbi szöveg lép: „3. a pilóták különféle orvosi minősítései, az ezen orvosi minősítések kiadására, fenntartására, módosítására, korlátozására, felfüggesztésére vagy visszavonására vonatkozó feltételek, valamint az orvosi minősítések birtokosainak jogosultságai és kötelezettségei;” |
2. |
a 2. cikk 4., 9., 10. és 13. pontját el kell hagyni; |
3. |
a 4. cikk (1) bekezdését el kell hagyni; |
4. |
a 4. cikk (6) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(6) A (3) bekezdés ellenére, az egypilótás nagyteljesítményű komplex légi járműhöz kapcsolódó jogosultságokkal felruházott, osztályjogosítás-oktatói tanúsítással vagy vizsgáztatói tanúsítással rendelkező engedélyesek jogosultságait egypilótás légi járművekre szóló típusjogosítás-oktatói vagy vizsgáztatói tanúsítássá konvertálják.”; |
5. |
az 5. cikket el kell hagyni; |
6. |
a 9. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(1) Az FCL rész szerinti engedélyeknek az I. melléklet szerinti kibocsátása céljából teljes egészében beszámításra kerül minden olyan képzés, amelyet e rendelet alkalmazásának kezdete előtt a JAR-okkal és az eljárásokkal összhangban, a vonatkozó JAR-ok kapcsán a Társult Légügyi Hatóság rendszere keretében kölcsönös elismerésre ajánlott tagállam felügyelete alatt kezdtek meg, feltéve, hogy a képzés és a vizsgáztatás legkésőbb 2016. április 8-ig befejeződik és az FCL rész szerinti engedély kibocsátására legkésőbb 2020. április 1-jéig sor kerül.”; |
7. |
a 10a. cikk a következőképpen módosul:
|
8. |
a 10b. cikk (2) és (3) bekezdését el kell hagyni; |
9. |
a 10c. cikk (2) és (3) bekezdését el kell hagyni; |
10. |
a 11. cikk (2) bekezdését el kell hagyni; |
11. |
a 11a. cikk (2) és (3) bekezdését el kell hagyni; |
12. |
a 12. cikk (1b), (2), (3), (5) és (6) bekezdését el kell hagyni; |
13. |
a 12. cikk (7) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: (7) „Amennyiben valamely tagállam a (2a) és a (4) bekezdés követelményeit alkalmazza, erről értesíti a Bizottságot és az Ügynökséget. Az értesítésben ismertetni kell az eltérés indokait, valamint a tervezett intézkedésekről és ütemezésükről szóló végrehajtási programot.” |
14. |
Az I. melléklet (FCL rész), a VI. melléklet (ARA rész) és a VIII. melléklet (DTO rész) e rendelet mellékletének megfelelően módosul. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
E rendelet mellékletének 57., 58., 59. és 66. pontja azonban 2019. december 21-étől alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2019. október 15-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 212., 2018.8.22., 1. o.
(2) A Bizottság 1178/2011/EU rendelete (2011. november 3.) a polgári légi közlekedéshez kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő rögzítéséről.
(3) A Bizottság (EU) 2018/1119 rendelete (2018. július 31.) az 1178/2011/EU rendelet bejelentett képzési szervezetek tekintetében történő módosításáról HL L 204., 2018.8.13., 13–30. o.).
Melléklet
Az 1178/2011/EU rendelet I. melléklete (FCL rész) a következőképpen módosul:
1. |
az FCL.010 pont a következőképpen módosul:
|
2. |
az FCL.025 pont a következőképpen módosul:
|
3. |
az FCL.040 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.040 A szakszolgálati engedélyek jogosultságainak gyakorlása A szakszolgálati engedély által biztosított jogosultságok gyakorlásának feltétele a benne található jogosítások (ha vannak ilyenek) és a jogosultságok gyakorlásának megfelelő orvosi minősítés érvényessége.”; |
4. |
az FCL.055 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.055 Nyelvismeret
|
5. |
az FCL.060 c) 2. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
6. |
az FCL.115 pont az alábbi új d) ponttal egészül ki:
|
7. |
az FCL.120 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.120 LAPL – Elméleti vizsga
|
8. |
az FCL.105.A pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.105.A LAPL(A) – Jogosultságok és feltételek
|
9. |
az FCL.135.A. b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
10. |
az FCL.140.A pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.140.A LAPL(A) – Közelmúltbeli tapasztalatra vonatkozó követelmények
|
11. |
az FCL.140.H pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.140.H LAPL(H) – A közelmúltbeli tapasztalatra vonatkozó követelmények Az LAPL(H) engedélyese csak akkor gyakorolhatja szakszolgálati engedélye jogosultságait egy adott típuson, ha az előző 12 hónapban az alábbi feltételek egyikét teljesítette:
|
12. |
az FCL.215 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.215 Elméleti vizsga
|
13. |
az FCL.205.A a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
14. |
az FCL.205.H a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
15. |
az FCL.625 IR pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.625 IR – Érvényesség, meghosszabbítás és megújítás”
|
16. |
az FCL.625.A a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
17. |
az FCL.625.H pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.625.H IR(H) – Meghosszabbítás
|
18. |
az FCL.710 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.710 Osztály- és típusjogosítások – változatok
|
19. |
az FCL.725 b) pont a következő 5. ponttal egészül ki:
|
20. |
az FCL.740 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.740 Az osztály- és típusjogosítás érvényessége és megújítása
|
21. |
az FCL.805 d) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
22. |
az FCL.810 pontban az a) 1. pont bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép:
|
23. |
az FCL.815 e) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
24. |
az FCL.900 c) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
25. |
az FCL.935 a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
26. |
az FCL.940 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940 Az oktatói tanúsítások érvényessége A hegyvidékirepülés-oktató (MI) kivételével, valamint az FCL.900 b) 1. pont és az FCL.915 e) 2. pont sérelme nélkül az oktatói tanúsítás érvényességi időtartama három év.”; |
27. |
az FCL.905.FI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.905.FI Jogosultságok és feltételek A repülésoktatók (FI) jogosultságai repülésoktatás végzésére terjednek ki a következő szakszolgálati engedélyek, valamint a kapcsolódó jogosítások és tanúsítások kiadása, meghosszabbítása és megújítása tekintetében:
Az FI-nek ebben az esetben az első öt oktatási szakaszt egy, az MPL-repülésoktatásra képesítéssel rendelkező TRI(A)-, MCCI(A)- vagy SFI(A)-oktató felügyelete alatt kell teljesítenie.”; |
28. |
az FCL.915.FI pont a következőképpen módosul:
|
29. |
az FCL.930.FI pont a következő c) alponttal egészül ki:
|
30. |
az FCL.940.FI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940.FI – Meghosszabbítás és megújítás
|
31. |
az FCL.905.TRI. pont b) és c) pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
32. |
az FCL.910.TRI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.910.TRI – Korlátozott jogosultságok
|
33. |
az FCL.915.TRI c) 1. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
34. |
az FCL.930.TRI. pont a következőképpen módosul:
|
35. |
az FCL.935.TRI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.935.TRI – Kompetenciafelmérés
|
36. |
az FCL.940.TRI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940.TRI – Meghosszabbítás és megújítás
|
37. |
az FCL.905.CRI pont a b) pont után a következő ba) ponttal egészül ki:
|
38. |
az FCL.930.CRI a) 3. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
39. |
az FCL.940.CRI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940.CRI – Meghosszabbítás és megújítás
|
40. |
az FCL.915.IRI b) 2. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
41. |
az FCL.930.IRI a) 3. ii. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
42. |
az FCL.905.SFI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.905.SFI – Jogosultságok és feltételek
|
43. |
az FCL.910.SFI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.910.SFI – Korlátozott jogosultságok Az SFI jogosultságait arra a légijármű-kategóriát reprezentáló FTD 2/3-ra vagy FFS-re kell korlátozni, amelyben az SFI tanfolyamra sor került. A jogosultságok akkor terjeszthetők ki ugyanazon légijármű-osztály további típusait reprezentáló egyéb FSTD berendezésekre, ha az engedélyes:
Az SFI jogosultságai akkor terjeszthetők ki az OSD-vel összhangban további változatokra, ha az SFI teljesítette a műszaki képzés megfelelő típusokra vonatkozó részeit, valamint a vonatkozó TRI tanfolyam repülésoktatási programjának az FSTD berendezésekkel kapcsolatos részeit; |
44. |
az FCL.930.SFI a) 2. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
45. |
az FCL.940.SFI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940.SFI – Meghosszabbítás és megújítás
|
46. |
az FCL.910.STI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.910.STI – Korlátozott jogosultságok Az STI jogosultságait korlátozni kell arra az FSTD berendezésre, amelyben az STI tanfolyamra sor került. A jogosultságok akkor terjeszthetők ki további légijárműtípusokat reprezentáló egyéb FSTD berendezésekre, ha az engedélyes a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző 12 hónapban:
|
47. |
az FCL.915.STI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.915.STI – Előfeltételek
|
48. |
az FCL.940.STI pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.940.STI – Az STI tanúsítás meghosszabbítása és megújítása
|
49. |
az FCL.1000 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1000 – Vizsgáztatói tanúsítások
|
50. |
az FCL.1005 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1005 – A jogosultságok korlátozása egyéni érdekek esetében A vizsgáztató nem folytathat le:
|
51. |
az FCL.1025 pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1025 – Vizsgáztatói tanúsítások érvényessége, meghosszabbítása és megújítása
|
52. |
az FCL.1005.TRE. pont a következőképpen módosul:
|
53. |
az FCL.1005.CRE b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
54. |
az FCL.1010.CRE b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
55. |
az FCL.1010.IRE pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1010.IRE – Előfeltételek
|
56. |
az FCL.1005.SFE pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1005.SFE – Jogosultságok és feltételek
|
57. |
az FCL.1010.SFE pont helyébe a következő szöveg lép: „FCL.1010.SFE – Előfeltételek
|
58. |
az 1. függelék 1.1. és 1.2. pontja helyébe a következő szöveg lép:
|
59. |
az 1. függelék a következő új 1.2a. ponttal egészül ki:
|
60. |
a 3. függelék A. részében a 9. b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
61. |
a 3. függelék C. részében a 8. b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
62. |
a 3. függelék D. részében a 8. b) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
63. |
a 3. függelék E. részében a 3. a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
64. |
a 3. függelék K. részében a 3. a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
65. |
A 7. függelékben a „repülőgép” kategóriára vonatkozó, „A VIZSGA TARTALMA” c. táblázat helyébe a következő táblázat lép: Repülőgépek
|
66. |
a 8. függelék helyébe a következő szöveg lép: „8. FÜGGELÉK Az osztály- vagy típusjogosításra irányuló készségellenőrzés műszerjogosítási (IR) részének beszámítása A. Repülőgépek A beszámítás csak akkor lehetséges, ha az engedélyes (az esettől függően) egypilótás, egy hajtóműves vagy egypilótás, több hajtóműves repülőgépekre vonatkozó műszerjogosítását (IR) hosszabbítja vagy újítja meg.
B. Helikopter A beszámítás csak akkor lehetséges, ha az engedélyes (az esettől függően) egy hajtóműves vagy egypilótás, több hajtóműves helikopterekre vonatkozó műszerjogosítását (IR) hosszabbítja meg.
|
67. |
a 9. függelék B. szakasza a következőképpen módosul:
|
Az 1178/2011/EU rendelet VI. melléklete (ARA rész) a következőképpen módosul:
68. |
Az ARA.GEN.220 pont a) 11. és a) 12. pontja helyébe új szöveg lép és az új a) 13. ponttal egészül ki:
|
69. |
az ARA.GEN.360 pont a következő új ponttal egészül ki: „ ARA.GEN.360 – Az illetékes hatóság megváltozása
|
Az 1178/2011/EU rendelet VII. melléklete (ORA rész) a következőképpen módosul:
70. |
az ORA.ATO.135 a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
Az 1178/2011/EU rendelet VIII. melléklete (DTO rész) a következőképpen módosul:
71. |
a DTO.GEN.240 a) pont helyébe a következő szöveg lép:
|
(°) Kizárólag a műszereket használva kell végrehajtani.
(*1) Végrehajtható FFS, FTD 2/3 vagy FNPT II berendezésen.
(+) Végrehajtható a 4. vagy az 5. szakaszban.
(++) A PBN-jogosultságok megszerzéséhez vagy meghosszabbításához a 4. vagy az 5. szakaszban az egyik megközelítésnek RNP APCH szerinti megközelítésnek kell lennie. Abban az esetben, ha RNP APCH szerinti művelet nem kivitelezhető, a megközelítést megfelelően felszerelt FSTD berendezésen kell végrehajtani.”;
(*2) Feltéve, hogy a megelőző 12 hónapban a kérelmező legalább három IFR-indulást és -megközelítést végrehajtott PBN-jogosultságait gyakorolva – köztük legalább egy RNP APCH szerinti megközelítést – egypilótás (SP) osztályú vagy típusú repülőgépen egypilótás üzemeltetésben, illetve több hajtóműves, nem nagy teljesítményű, egyszerű konstrukciójú repülőgépek esetében a kérelmező sikeresen teljesítette a jártassági vizsga 6. szakaszát egypilótás, nem nagy teljesítményű, egyszerű konstrukciójú repülőgépen kizárólag műszerek igénybevételével történő repüléssel, egypilótás üzemeltetésben.
(*3) *Feltéve, hogy az engedélyes a megelőző 12 hónapban legalább három IFR-indulást és -megközelítést végrehajtott PBN-jogosultságait gyakorolva – köztük egy RNP APCH szerinti megközelítést (amely lehet PinS (Point in Space = térbeli pont) megközelítés) – egypilótás (SP) típusjogosítású helikopteren egypilótás üzemeltetésben.”;