25.7.2018 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 188/3 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1042 RENDELETE
(2018. július 23.)
a 965/2012/EU rendeletnek a támogatási programok bevezetéséhez, a hajózó személyzet pszichológiai vizsgálatához, valamint a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak alkalmasságát biztosító rendszeres és szúrópróbaszerű pszichoaktívanyag-vizsgálathoz kapcsolódó műszaki követelmények és igazgatási eljárások tekintetében, továbbá az újonnan gyártott, legfeljebb 5 700 kg legnagyobb engedélyezett felszállótömegű, hat és kilenc közötti maximális üzemi utasülésszámú gázturbinás repülőgépek földközelség-jelző rendszerrel való felszerelése tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a polgári repülés területén közös szabályokról és az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról, valamint a 91/670/EGK tanácsi irányelv, az 1592/2002/EK rendelet és a 2004/36/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. február 20-i 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (6) bekezdésére, 8. cikke (5) bekezdésére és 10. cikke (5) bekezdésére,
mivel:
(1) |
A 965/2012/EU bizottsági rendelet (2) részletes szabályokat állapít meg a légi járművekkel és helikopterekkel végzett kereskedelmi légi szállítási műveletekre vonatkozóan, beleértve egy másik tagállam vagy egy harmadik ország biztonsági felügyelete alá tartozó üzemben tartók légi járműveinek földi ellenőrzését is abban az esetben, ha azok a szerződés rendelkezéseinek hatálya alá tartozó területen található repülőtereken szállnak le. Az említett rendelet előírja továbbá, hogy a személyzet tagjai nem teljesíthetnek szolgálatot a légi járművön, ha pszichoaktív anyagok hatása alatt állnak, vagy ha sérülés, fáradtság, gyógyszeres kezelés, betegség vagy más hasonló ok miatt szolgálatra alkalmatlanok. |
(2) |
Az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (a továbbiakban: az Ügynökség) számos biztonsági kockázatot állapított meg, és ajánlásokat fogalmazott meg e kockázatok csökkentése érdekében. Ezen ajánlások némelyikének végrehajtása a szabályozás megváltoztatását igényli a hajózó személyzetnek az útvonalrepülés megkezdése előtti pszichológiai értékelése, a hajózó személyzet számára nyújtott támogatási program végrehajtása, a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak a tagállamok által végzett szúrópróbaszerű alkoholvizsgálata, valamint a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak a kereskedelmi célú légi fuvarozók által végzett rendszeres pszichoaktívanyag-vizsgálata tekintetében. |
(3) |
A pszichoaktívanyag-vizsgálatokat érintően figyelembe kell venni a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) azon kézikönyvét, amely az anyagok légiközlekedési munkahelyen történő problémás használatának megelőzéséről szól (9654. sz. dokumentum). |
(4) |
A 965/2012/EU rendelet II. mellékletének RAMP alrésze szerinti meglévő földi ellenőrzési program már keretet nyújt az üzemben tartók rendszeres, strukturált és kockázatalapú ellenőrzéséhez, és átfogó rendelkezéseket és biztosítékokat tartalmaz többek között az adatvédelemre, az ellenőrök képzésére, a kockázatalapú mintavételre, a felszállási tilalomra és a szükségtelen késések megelőzésére vonatkozóan. Ezért helyénvaló előírni, hogy a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjaira vonatkozó alkoholvizsgálat elvégzéséhez ezt a jól bevált keretet alkalmazzák. A szolgálatból el kell távolítani a hajózó személyzet vagy a légiutas-kísérő személyzet azon tagját, aki a vizsgálatok során megtagadja az együttműködést, vagy akiről megerősített pozitív eredménnyel záruló vizsgálat alapján megállapítást nyert, hogy pszichoaktív anyagok befolyása alatt áll. |
(5) |
Néhány tagállamban a II. melléklet RAMP alrésze szerint engedéllyel rendelkező tisztviselőktől eltérő tisztviselők már végeznek szúrópróbaszerű pszichoaktívanyag-vizsgálatokat. Ezért bizonyos feltételek mellett a tagállamoknak képeseknek kell lenniük a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjait érintő alkoholvizsgálatok elvégzésére a 965/2012/EU rendelet II. mellékletének földi ellenőrzési programján kívül is. |
(6) |
A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy további vizsgálatokat végezzenek az alkoholtól eltérő pszichoaktív anyagok jelenlétére vonatkozóan. |
(7) |
Az Chicagói Egyezmény 6. mellékletének I. és II. részében az ICAO azt javasolja, hogy legfeljebb 5 700 kg legnagyobb engedélyezett felszállótömegű, hat és kilenc közötti maximális üzemi utasülésszámú gázturbinás repülőgépek legyenek felszerelve földközelség-jelző rendszerrel. |
(8) |
A 965/2012/EU rendeletet ennek megfelelően módosítani kell annak érdekében, hogy összhangban legyen az ICAO szabványaival és ajánlott gyakorlataival, valamint hogy csökkenjenek a légi járművek kormányzott földnek ütközésével kapcsolatos kockázatok. |
(9) |
Az e rendeletben előírt intézkedések az Ügynökség által a 216/2008/EK rendelet 19. cikke (1) bekezdésének megfelelően kiadott 14/2016 sz. és 15/2016 sz. véleményen alapulnak. |
(10) |
Az ebben a rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 216/2008/EK rendelet 65. cikkével létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 965/2012/EU rendelet a következőképpen módosul:
1. |
A 4. cikk helyébe a következő szöveg lép: „4. cikk Földi ellenőrzések (1) Valamely másik tagállam vagy harmadik ország biztonsági felügyelete alá tartozó üzemben tartók légi járműveinek földi ellenőrzését a II. melléklet RAMP alrészével összhangban kell elvégezni. (2) A tagállamok biztosítják, hogy a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak alkoholvizsgálata elvégzésre kerüljön mind a saját felügyeletük alatt álló, mind egy másik tagállam vagy harmadik ország felügyelete alatt álló üzemben tartók vonatkozásában. A vizsgálatot földi ellenőrök végzik a II. melléklet RAMP alrésze szerinti földi ellenőrzési program keretében. (3) A (2) bekezdéstől eltérve, a tagállamok biztosíthatják, hogy a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak alkoholvizsgálatára más, engedéllyel rendelkező tisztviselők által és az II. melléklet RAMP alrésze szerinti földi ellenőrzési program keretein kívül kerüljön sor, feltéve, hogy az ilyen alkoholvizsgálat ugyanazon célkitűzéseket és elveket követi, mint a II. melléklet RAMP alrésze keretében végzett vizsgálatok. Az ilyen alkoholvizsgálat eredményeit az ARO.RAMP.145. pont b) bekezdésének megfelelően felveszik a központi adatbázisba. (4) A tagállamok végezhetnek az alkoholtól eltérő pszichoaktív anyagokra vonatkozó további vizsgálatokat is. Ebben az esetben a tagállam értesíti az a Bizottságot és Ügynökséget.”. |
2. |
A 9b. cikk helyébe a következő szöveg lép: „9b. cikk Felülvizsgálat (1) Az Ügynökség folyamatosan felülvizsgálja a repülési és szolgálati idő korlátaira és a pihenési követelményekre vonatkozó, a II. és a III. mellékletben foglalt rendelkezések hatékonyságát. Legkésőbb 2019. február 18-ig az Ügynökség elkészíti első jelentését a fenti felülvizsgálat eredményeiről. A felülvizsgálatnak tudományos szakértelemre kell támaszkodnia és a tagállamok segítségével e rendelet alkalmazásának kezdőnapját követően, hosszú távon összegyűjtött műveleti adatokon kell alapulnia. A felülvizsgálatnak értékelnie kell legalább a következőknek a repülőszemélyzet éberségére tett hatását:
(2) Az Ügynökség folyamatosan felülvizsgálja a támogatási programokra, a hajózó személyzet pszichológiai vizsgálatára, valamint a hajózó személyzet és a légiutas-kísérő személyzet tagjainak a II. és a IV. mellékletben előírt egészségügyi alkalmasságát biztosító rendszeres és szúrópróbaszerű pszichoaktívanyag-vizsgálatra vonatkozó rendelkezések hatékonyságát. Legkésőbb 2022. augusztus 14-én az Ügynökség első jelentést készít a felülvizsgálat eredményeiről. A felülvizsgálatnak megfelelő szakértelemre kell támaszkodnia, és a tagállamok és az Ügynökség közreműködésével hosszú távon gyűjtött adatokon kell alapulnia.”. |
3. |
Az I., a II., a IV., a VI., a VII. és a VIII. melléklet e rendelet mellékletének megfelelően módosul. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2020. augusztus 14-től kell alkalmazni.
A melléklet 3. f) és 6. b) pontját azonban 2018. augusztus 14-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2018. július 23-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 79., 2008.3.13., 1. o.
(2) A Bizottság 965/2012/EU rendelete (2012. október 5.) a légi járművek üzemben tartásához kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a 216/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében történő meghatározásáról (HL L 296., 2012.10.25., 1. o.).
MELLÉKLET
Az I., a II., a IV., a VI., a VII. és a VIII. melléklet a következőképpen módosul:
1. |
Az I. melléklet a következőképpen módosul:
|
2. |
A II. melléklet (ARO rész) a következőképpen módosul:
|
3. |
A IV. melléklet (CAT rész) a következőképpen módosul:
|
4. |
A VI. melléklet (NCC rész) a következőképpen módosul:
|
5. |
A VII. melléklet (NCO rész) a következőképpen módosul:
|
6. |
A VIII. melléklet (SPO rész) a következőképpen módosul:
|