|
2018.2.1. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 29/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2018/153 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2017. október 23.)
a bizonyos tengerfenéki fajoknak a Földközi-tengeren folytatott halászatára vonatkozó visszadobási terv létrehozásáról szóló (EU) 2017/86 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 15. cikke (6) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az 1380/2013/EU rendelet célja, hogy a kirakodási kötelezettség bevezetése révén minden uniós halászati tevékenységben fokozatosan felszámolja a visszadobás gyakorlatát. |
|
(2) |
A kirakodási kötelezettség végrehajtása érdekében az 1380/2013/EU rendelet 15. cikkének (6) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján legfeljebb hároméves időszakra szóló visszadobási terveket fogadjon el a tagállamok által az illetékes tanácsadó testületekkel folytatott konzultáció alapján kidolgozott közös ajánlások alapján. |
|
(3) |
Az (EU) 2017/86 (2) felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet bizonyos tengerfenéki fajoknak a Földközi-tengeren folytatott halászata kapcsán 2017. január 1. és 2019. december 31. között alkalmazandó visszadobási tervet írt elő a Földközi-tengeren közvetlen gazdálkodási érdekkel bíró tagállamok (Görögország, Spanyolország, Franciaország, Horvátország, Olaszország, Ciprus, Málta és Szlovénia) által a Bizottsághoz 2016-ban benyújtott három közös ajánlás alapján. A közös ajánlások a Földközi-tenger nyugati részére, az Adriai-tengerre és a Földközi-tenger délkeleti részére vonatkoztak. |
|
(4) |
Az 1380/2013/EU rendelet 15. cikke (1) bekezdésének d) pontja értelmében a tengerfenéki fajok halászatában legkésőbb 2017. január 1-jétől kirakodási kötelezettséget kell alkalmazni a halászatot meghatározó fajokra. |
|
(5) |
2017. június 2-án Franciaország, Olaszország és Spanyolország benyújtották a Bizottsághoz a Földközi-tenger nyugati részén folytatott tengerfenéki halászatra vonatkozó 2018-as visszadobási tervre vonatkozó közös ajánlásukat. Az említett tagállamok a Bizottság kérésére kiegészítő adatokat nyújtottak be 2017. július 5-én. |
|
(6) |
A Franciaország, Olaszország és Spanyolország által készített, a Földközi-tenger nyugati részére vonatkozó új közös ajánlás azt javasolja, hogy az (EU) 2017/86 rendelet 3. cikkében előírt, túlélési arányon alapuló mentességet alkalmazzák a Földközi-tenger nyugati részén fenékhálókkal kifogott norvég homárra (Nephrops norvegicus) is. A közös ajánlás a gépesített kotróhálókkal (halászeszközkód: HMD) kifogott fésűkagyló (Pecten jacobeus), tapétakagylók (Venerupis spp.) és vénuszkagylók (Venus spp.) tekintetében biztosított túlélési arányon alapuló mentességet javasolja kiterjeszteni a Földközi-tenger nyugati részére. |
|
(7) |
A közös ajánlás ezenfelül javasolja, hogy a visszadobási terv céljaira a Földközi-tenger nyugati részének meghatározásába beletartozzon a Földközi-tengeri Általános Halászati Bizottság (GFCM) 12 földrajzi alterülete. |
|
(8) |
Szintén szerepel a közös ajánlásban a márnafajok halászatának kiigazítása úgy, hogy a rendelkezések a vörösmárnák (Mullus spp.) valamennyi faját lefedjék, vagyis a vörösmárnát és a csíkos tengeri márnát egyaránt. |
|
(9) |
A közös ajánlás szerint a kirakodási kötelezettség végrehajtása keretében a szürke tőkehal és a vörösmárnák hajónkénti kirakodásainak meghatározásához használt referenciaidőszakot 2015-re és 2016-ra kell módosítani. |
|
(10) |
Végül a fésűkagyló (Pecten jacobeus), a tapétakagylók (Venerupis spp.) és a vénuszkagylók (Venus spp.) tekintetében a Földközi-tenger nyugati részén biztosított túlélési arányon alapuló mentességet 2018 és 2019 tekintetében is javasolja fenntartani. |
|
(11) |
2017. június 28-án Horvátország, Olaszország és Szlovénia az ADRIATICA magas szintű csoport keretében folytatott konzultációkat követően benyújtották a Bizottsághoz az Adriai-tengerre vonatkozó új közös ajánlásukat, amely tartalmazza a közönséges nyelvhal (Solea solea) túlélési arányaira vonatkozó újabb, 2015-ös és 2016-os adatokat. |
|
(12) |
A Horvátország, Olaszország és Szlovénia által benyújtott új ajánlás értelmében az Adriai-tengeren a közönséges nyelvhalra vonatkozó túlélési arányon alapuló mentességet 2018-ban és 2019-ben is alkalmazni kell. |
|
(13) |
A közös ajánlásokat a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2017. július 10–14-i plenáris ülésén értékelte. (3) A HTMGB értékelése szerint a tagállamok által a közönséges nyelvhal, a fésűkagyló, a tapétakagylók, a vénuszkagylók és a norvég homár túlélési arányairól szolgáltatott információk nem hiánytalanok. Mivel e fajok túlélési arányairól nincsenek meggyőző bizonyítékok, a Bizottság úgy véli, hogy az 1380/2013/EU rendelet 15. cikk (4) bekezdésének b) pontja szerinti, a magas túlélési arányon alapuló mentességet csak egy évre szabad engedélyezni ebben a rendeletben. Az érintett tagállamoknak az ezzel kapcsolatos adatokat időben be kell nyújtaniuk a Bizottsághoz, hogy a HTMGB teljeskörűen értékelhesse a mentességek indokoltságát, a Bizottság pedig felülvizsgálhassa azokat. |
|
(14) |
E megfontolásokat figyelembe véve a bizonyos tengerfenéki fajoknak a Földközi-tengeren folytatott halászatára vonatkozó visszadobási terv javasolt módosításai összeegyeztethetők a területre vonatkozó állománymegőrzési intézkedésekkel. |
|
(15) |
Az új közös ajánlásban javasolt intézkedések összhangban vannak az 1380/2013/EU rendelet 15. cikkének (4) bekezdésével és 18. cikkének (3) bekezdésével, ezért belefoglalhatók az (EU) 2017/86 felhatalmazáson alapuló rendelet által létrehozott visszadobási tervbe. |
|
(16) |
Az (EU) 2017/86 felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell. |
|
(17) |
mivel az e rendeletben előírt intézkedések közvetlenül érintik az uniós hajók halászati idényének tervezését és az ahhoz kapcsolódó gazdasági tevékenységeket, e rendeletnek a kihirdetése után azonnal hatályba kell lépnie. Ezt a rendeletet 2018. január 1-jétől indokolt alkalmazni, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2017/86 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:
|
1. |
a 2. cikk c) pontjának helyébe az alábbi szöveg lép: „»a Földközi-tenger nyugati része«: a GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2 és 12 földrajzi alterületek;”; |
|
2. |
A 3. cikk a következőképpen módosul: a (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „Az 1380/2013/EU rendelet 15. cikke (4) bekezdésének b) pontja értelmében a kirakodási kötelezettség alól az olyan fajok esetében biztosított mentesség, amelyek vonatkozásában a tudományos bizonyítékok magas túlélési arányokat jeleznek, 2018-ban a következők esetében alkalmazható:
(*1) Az e rendeletben alkalmazott halászeszközkódok a közös halászati politika szabályainak betartását biztosító közösségi ellenőrző rendszer létrehozásáról szóló 1224/2009/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2011. április 8-i 404/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet XI. mellékletében szereplő kódoknak felelnek meg (HL L 122., 2011.4.30., 1. o.). Azon hajók esetében, amelyek teljes hosszúsága 10 méternél rövidebb, az e táblázatban használt halászeszközkódok a FAO halászeszköz-osztályozási kódjainak felelnek meg.”;" a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „A közönséges nyelvhal (Solea solea), a fésűkagyló (Pecten jacobeus), a tapétakagylók (Venerupis spp.), a vénuszkagylók (Venus spp.) és a norvég homár (Nephrops norvegicus) az (1) bekezdésben említett körülmények között ejtett fogásait haladéktalanul szabadon kell engedni azon a területen, ahol ejtették.”; a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „A Földközi-tengeri halászatban közvetlen gazdálkodási érdekkel bíró tagállamok 2018. május 1-ig a 2017. június 2-i és 28-i, valamint július 6-i közös ajánlásokban előírtakon túl további visszadobási adatokat nyújtanak be a Bizottsághoz, valamint megosztanak bármely egyéb olyan releváns tudományos információt, amely alátámasztja az (1) bekezdés szerinti mentességet. A norvég homár (Nephrops norvegicus) tekintetében a tagállamok további olyan adatokat nyújtanak be, amelyekkel bizonyítható a nyári hónapokban a túlélési arány. A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) legkésőbb 2018 júliusáig értékeli ezeket az adatokat és információkat.” |
|
3. |
A 4. cikk a) pontjának i. és ii. alpontja helyébe a következő szöveg lép:
|
|
4. |
A melléklet 1. táblázatának helyébe az e rendelet mellékletében szereplő szöveg lép. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2018. január 1-jétől kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2017. október 23-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 354., 2013.1.28., 22. o.
(2) A Bizottság (EU) 2017/86 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. október 20.) bizonyos tengerfenéki fajoknak a Földközi-tengeren folytatott halászatára vonatkozó visszadobási terv létrehozásáról (HL L 14., 2017.1.18., 4. o.).
(3) A HTMGB 55. plenáris ülésének jegyzőkönyve a https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary címen érhető el.
MELLÉKLET
1. A Földközi-tenger nyugati része
|
Halászat |
Halászeszköz |
Kirakodási kötelezettség |
|
Szürke tőkehal (Merluccius merluccius) (1) |
Valamennyi fenékvonóháló (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX) |
Ha 2015-ben és 2016-ban egy hajó minden fajt magában foglaló teljes kirakodott mennyiségének több mint 25 %-át szürke tőkehal alkotta, akkor a kirakodási kötelezettség minden szürketőkehal-fogásra vonatkozik. |
|
Valamennyi horogsor (LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM) |
||
|
Valamennyi tükörháló és kopoltyúháló (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN) |
||
|
Vörösmárnák (Mullus spp.) FAO halfaj kód: MUT, MUR, MUX (1) |
Valamennyi fenékvonóháló (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX) |
Ha 2015-ben és 2016-ban egy hajó minden fajt magában foglaló teljes kirakodott mennyiségének több mint 25 %-át vörösmárnák alkották, akkor a kirakodási kötelezettség minden vörösmárna-fogásra vonatkozik. |
|
Valamennyi horogsor (LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM) |
||
|
Valamennyi tükörháló és kopoltyúháló (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN) |
||
|
Fésűkagyló (Pecten jacobeus), tapétakagylók (Venerupis spp.) és vénuszkagylók (Venus spp.) |
Valamennyi gépesített kotró HMD |
|
|
Norvég homár (Nephrops norvegicus) |
Valamennyi fenékvonóháló OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX |
A kirakodási kötelezettség a norvég homár valamennyi fogására vonatkozik. |
(1) Az e rendelet értelmében e halászat keretében kirakodási kötelezettség alá tartozóként felsorolt hajók akkor is e listán maradnak, ha az (EU) 2018/153 felhatalmazáson alapuló rendelet módosítja e rendeletet, és e halászat tekintetében továbbra is a kirakodási kötelezettség hatálya alá fognak tartozni.