(1)

A 2006/42/EK tanácsi határozat (2)2009. december 31-ig felhatalmazta Lettországotarra, hogy a 77/388/EGK irányelv (3) 21. cikke (1) bekezdésének a) pontjától eltérő különös intézkedést alkalmazzon, és a faügyletek esetében az áru átvevőjét vagy a szolgáltatás címzettjét jelöljék meg a hozzáadottérték-adó (héa) megfizetésére kötelezett személyként. A 2009/1008/EU tanácsi végrehajtási határozat (4)2012. december 31-ig felhatalmazta Lettországot arra, hogy egy különös intézkedés alkalmazásának keretében a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérve a faügyletek esetében továbbra is az áru átvevőjét vagy a szolgáltatás címzettjét jelöljék meg a héa megfizetésére kötelezett személyként (a továbbiakban: különös intézkedések). A különös intézkedés alkalmazására vonatkozó engedélyt ezt követően a 2013/55/EU tanácsi végrehajtási határozat (5)2015. december 31-ig, majd az (EU) 2015/2396 tanácsi végrehajtási határozat (6)2018. december 31-ig meghosszabbította.

(2)

A Bizottságnál 2018. június 20-án iktatott levelében Lettország felhatalmazást kért arra, hogy a továbbiakban is alkalmazhassa a különös intézkedést a faügyletekre vonatkozóan. A Bizottságnál 2018. augusztus 17-én iktatott levelében Lettország jelentést küldött az intézkedés alkalmazásáról a 2009/1008/EU végrehajtási határozat 2. cikkének második albekezdésében előírtak szerint.

(3)

A 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdése második albekezdésének megfelelően a Bizottság 2018. szeptember 7-én kelt levelében megküldte Lettország kérelmét a többi tagállamnak. A Bizottság 2018. szeptember 10-én kelt levelében értesítette Lettországot arról, hogy a kérelem értékeléséhez szükséges valamennyi információval rendelkezik.

(4)

Lettország szerint a fapiac, amely a gazdaságának egyik legfontosabb ágazata, különösen érzékeny a héacsalásra, mivel nagy számú helyi kisvállalkozás és egyéni beszállító uralja. A piac és a részt vevő vállalkozások jellege alkalmat teremtett a héacsalásra, amit a lett adóhatóságok nehezen tudtak ellenőrizni. Az ilyen visszaélések elleni küzdelem érdekében bevezették a fordított adózási mechanizmust a faügyletekre, ami nagyon hatékonynak bizonyult, és az ágazatban jelentős mértékben csökkentette a csalásokat.

(5)

Az adókijátszás egyes formáinak megakadályozása érdekében fel kell hatalmazni Lettországot arra, hogy további meghatározott időtartamra, 2021. december 31-ig alkalmazza a különös intézkedést.

(6)

Az eltérések engedélyezése általában korlátozott időre szól annak érdekében, hogy fel lehessen mérni, hogy a különös intézkedés megfelelő és eredményes-e. Az eltérések a tagállamok számára időt biztosítanak a kérdésesprobléma megoldását célzó más hagyományos intézkedések bevezetésére a különös intézkedések lejártáig, ezáltal az eltérés meghosszabbítása feleslegessé válik. A fordított adózási mechanizmus alkalmazását lehetővé tevő eltérés csak kivételesen, a csalások által érintett konkrét területeken adható meg, és csak végső eszközként szolgálhat. Lettországnak ezért a különös intézkedés lejártáig más hagyományos intézkedéseket kell alkalmaznia a faértékesítési ágazatban elkövetett héacsalások elleni küzdelem és azok megelőzése érdekében, következésképpen az ilyen értékesítések tekintetében nem lesz szükség a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől való további eltérésre.

(7)

A különös intézkedésnek nem lesz kedvezőtlen hatása az Unió héából származó saját forrásaira.

(8)

A 2009/1008/EU végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,