22.11.2017 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 306/28 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2017/2174 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2017. november 20.)
a 92/65/EGK tanácsi irányelv E. mellékletének a méhek és a poszméhek kereskedelméhez használt egészségügyi bizonyítvány tekintetében történő módosításáról
(az értesítés a C(2017) 7588. számú dokumentummal történt)
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a 90/425/EGK irányelv A. mellékletének I. pontjában felsorolt külön közösségi szabályokban megállapított állat-egészségügyi követelmények hatálya alá nem tartozó állatok, spermák, petesejtek és embriók Közösségen belüli kereskedelmére és a Közösségbe történő behozatalára irányadó állat-egészségügyi követelmények megállapításáról szóló, 1992. július 13-i 92/65/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 22. cikke első bekezdésére,
mivel:
(1) |
Az élő méhek (Apis mellifera) és poszméhek (Bombus spp.) Unión belüli kereskedelméhez használt egészségügyi bizonyítvány mintáját a 92/65/EGK irányelv E. mellékletének 2. része határozza meg. A bizonyítvány állategészségügyi követelményeket állapít meg többek között a kis kaptárbogár (Aethina tumida) és a Tropilaelaps atka (Tropilaelaps spp.) előfordulásával kapcsolatban mind a méhekre, mind a poszméhekre vonatkozóan. |
(2) |
Az egészségügyi bizonyítványmintában meghatározott követelmények a méheknek és a poszméheknek csak olyan, legalább 100 km sugarú területekről történő szállítását teszik lehetővé, amelyekre nem vonatkoznak az említett kórokozók gyanított vagy megerősített előfordulásához kapcsolódó korlátozások. |
(3) |
Az olasz illetékes hatóságok beszámoltak a kis kaptárbogár olaszországi méhcsaládokban való előfordulásával kapcsolatos tapasztalataikról, melyeket a kis kaptárbogár érintett olasz régiókból való átterjedésének megelőzését célzó 2014/909/EU bizottsági végrehajtási határozat (2) elfogadása óta szereztek, s e tapasztalatok arra utalnak, hogy az említett követelmények az előfordulás felfedezését követő hosszabb időszakon keresztül aránytalanul korlátozóak az érintett méhészeti ágazat irányítása szempontjából. |
(4) |
E követelmények különösen azt nem veszik figyelembe, hogy létezhetnek olyan területek, amelyek ugyan 100 km-nél közelebb vannak az előfordulásokhoz, mégis kívül esnek a nemzeti jogszabályok által az előfordulások körül létrehozott védőkörzeteken, továbbá az uniós védintézkedések sem határoznak meg korlátozásokat rájuk vonatkozóan, ugyanakkor a méhek egészségével foglalkozó uniós referencialaboratórium által a kis kaptárbogár általi fertőzés felügyelete céljából összeállított iránymutatásokkal (3) összhangban hivatalosan tervezett és végrehajtott aktív felügyelet alatt állnak, ami bizonyosságot ad arról, hogy a kis kaptárbogár nem fordul elő az adott területeken. |
(5) |
Ezen túlmenően a követelmények naprakésszé tétele annak érdekében is szükséges, hogy figyelembe lehessen venni, hogy a szállítmánynak a származási helyen történő szemrevételezése és finom hálóval való azonnali beborítása igen hatékony és műszakilag kivitelezhető a kis kaptárbogár terjedése esetleges kockázatának csökkentésére a méhanyából és az őt kísérő korlátozott számú dolgozóból álló szállítmányok esetében. Ezt támasztja alá az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak a kis kaptárbogár túléléséről, terjedéséről és megtelepedéséről szóló, 2015. december 15-én elfogadott tudományos szakvéleménye (4) is. |
(6) |
mivel a jelenlegi követelmények szükségtelenül korlátozóak, módosítani kell a méhek és a poszméhek Unión belüli kereskedelméhez használt állategészségügyi bizonyítványmintát, hogy az olyan alternatív állategészségügyi követelményt írjon elő a méhanyák szállítmányaira, amely elismeri az illetékes hatóságok által a kis kaptárbogár előfordulásának hiányáról való megbizonyosodás érdekében végzett aktív felügyelet és az Unión belüli kereskedelemre vonatkozó fokozott kockázatcsökkentő intézkedések együttes értékét. |
(7) |
A poszméhek nem fogékonyak a Tropilaelaps atkára. Ezt igazolja az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság által 2013. február 27-én elfogadott, az Aethina tumida és a Tropilaelaps spp. EU-ba való bekerülésének kockázatáról szóló tudományos szakvélemény (5) is. |
(8) |
A legtöbb esetben a poszméheket kiemelt biológiai biztonsági intézkedések tárgyát képező, az illetékes hatóság által rendszeresen vizsgált, a betegségek jelenléte szempontjából ellenőrzött és a környezettől elkülönített rendszerekben tenyésztik. A szabadtéri méhcsaládokkal ellentétben az érintett országok illetékes hatósága által elismert és felügyelt ilyen létesítményekben valószínűsíthetően nem jelenik meg a kis kaptárbogár. Az illetékes hatóságok a 206/2010/EU bizottsági rendelettel (6) összhangban már most is elvégezhetik az ilyen létesítményekből származó szállítmányoknak a poszméhek behozatala céljából való igazolását. |
(9) |
Ezért a környezettől elkülönített rendszerekben tenyésztett poszméhekre vonatkozó alternatív állategészségügyi követelmény bevezetése érdekében módosítani kell a méhek és a poszméhek Unión belüli kereskedelméhez használt bizonyítványmintát. |
(10) |
A poszméhszállítmányok túlnyomó részének határokon átnyúló értékesítése és szállítása beporzási céllal történik, ezért azokat nem lehet tenyésztési vagy vándoroltatási célból igazolni, mivel a poszméheket nem tenyésztik és nem szállítják vissza a származási helyükre. Ezért helyénvaló egy további lehetőséget beilleszteni a bizonyítványba, amely lehetővé teszi az ilyen állatoknak a termelési célból való igazolását. |
(11) |
A méhek kereskedelme különböző formákban zajlik, értékesítenek például méhanyát csupán néhány kísérő dolgozóval, teljes méhcsaládokat, nukleuszcsaládokat és méhcsomagokat is. A szállítmányok jellegének e tekintetben való tisztázása megkönnyítené a kockázatelemzést az illetékes hatóságok számára a szállítmányok rendeltetési helyén végzett hivatalos ellenőrzés során. Ezért a bizonyítványt további részletes információkkal kell kiegészíteni. |
(12) |
A 92/65/EGK irányelv E. mellékletének 2. részét ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
(13) |
Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 92/65/EGK tanácsi irányelv E. mellékletének 2. része – Egészségügyi bizonyítvány méhek és poszméhek kereskedelméhez – a következőképpen módosul:
1. |
Az I.25. bejegyzés a következő szöveggel és az arra vonatkozó jelölőnégyzettel egészül ki: „Termelés (beporzás)”. |
2. |
Az I.31. bejegyzés „A szállítmány jellege” című oszloppal és a cím alatt külön sorokban a következő választható elemekkel egészül ki: „méhanyák, méhcsomagok, nukleuszcsaládok, méhcsaládok”. |
3. |
A II.1. bejegyzés b) pontja a következő szöveggel egészül ki a „fertőzések” szó után: „vagy
vagy
|
2. cikk
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2017. november 20-án.
a Bizottság részéről
Vytenis ANDRIUKAITIS
a Bizottság tagja
(1) HL L 268., 1992.9.14., 54. o.
(2) A Bizottság 2014/909/EU végrehajtási határozata (2014. december 12.) a kis kaptárbogár megerősített olaszországi előfordulása tekintetében egyes védelmi intézkedésekről (HL L 359., 2014.12.16., 161. o.).
(3) Legfrissebb változat: 2016. április 1., https://sites.anses.fr/en/minisite/abeilles/free-access-documents-0
(4) EFSA Journal 2015;13(12):4328.
(5) EFSA Journal 2013;11(3):3128.
(6) A Bizottság 206/2010/EU rendelete (2010. március 12.) az egyes állatoknak és a friss húsnak az Európai Unióba való behozatalára engedéllyel rendelkező harmadik országok, e harmadik országok területei vagy területeinek részei jegyzékeinek, valamint az állat-egészségügyi bizonyítványra vonatkozó követelmények megállapításáról (HL L 73., 2010.3.20., 1. o.).