12.7.2017   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 179/16

(1)

2014. szeptember 10-i C(2014) 6501. számú határozatával a Bizottság elutasította a „Stop TTIP” elnevezésű javasolt polgári kezdeményezés nyilvántartásba vételét. 2017. május 10-i ítéletében (T-754/14. sz. ügy) a Törvényszék megsemmisítette a Bizottság említett határozatát. A Törvényszék ítéletének való megfeleléshez szükséges intézkedések meghozatala érdekében új bizottsági határozatot kell elfogadni a javasolt polgári kezdeményezés nyilvántartásba vételére vonatkozó kérelem ügyében.

(2)

A „Stop TTIP” elnevezésű javasolt polgári kezdeményezés tárgyának megnevezésében a következő szerepel: „Felkérjük az Európai Bizottságot, hogy tegyen ajánlást a Tanácsnak, hogy helyezze hatályon kívül a transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerség (TTIP) tárgyalására adott felhatalmazást, és ne kösse meg az átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodást (CETA)”.

(3)

A javasolt polgári kezdeményezés céljainak megjelölése: „A célunk, hogy megakadályozzuk a TTIP és a CETA megkötését, mivel több kritikus pontot tartalmaznak, például a beruházó és állam közötti vitarendezést, valamint a demokráciát és a jogállamiságot veszélyeztető rendelkezéseket a szabályozási együttműködés terén. Meg kívánjuk akadályozni, hogy átláthatatlan tárgyalások a munkára, a társadalomra, a környezetvédelemre, a magánélet védelmére és a fogyasztóvédelemre vonatkozó normák gyengítését eredményezzék, és hogy a közszolgáltatások (például a vízellátás) és a kultúra terén dereguláció következzen be. Az európai polgári kezdeményezés eltérő kereskedelem- és befektetési politika fenntartását támogatja.”

(4)

A Tanácsnak az Unió és harmadik országok közötti nemzetközi megállapodások – úgymint az egyrészről Kanada, másrészről az Európai Unió és tagállamai közötti transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerség és átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodás (CETA) – tárgyalásának megkezdésére való felhatalmazásról szóló határozatai, valamint az említett megállapodások aláírására és megkötésére való felhatalmazásról szóló határozatai a Szerződések végrehajtása céljából, bizottsági ajánlás vagy javaslat alapján elfogadott uniós jogi aktusok. E jogi aktusok tehát az európai polgári kezdeményezés tárgyát képezhetik.

(5)

A CETA-t azonban 2016. október 30-án aláírták az (EU) 2017/37 tanácsi határozat (2) elfogadását követően. Következésképpen a javasolt polgári kezdeményezés tárgytalanná vált, amennyiben annak célja, hogy a Bizottság javasolja a Tanács részére, hogy az ne írja alá a CETA-t.

(6)

Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) megerősíti az uniós polgárság intézményét, és tovább fokozza az Unió demokratikus működését többek között azáltal, hogy kimondja, minden polgárnak joga van ahhoz, hogy részt vegyen az Unió demokratikus életében az európai polgári kezdeményezés révén.

(7)

E célból a polgári kezdeményezésre alkalmazandó eljárásoknak és feltételeknek világosnak, egyszerűnek, felhasználóbarátnak és a polgári kezdeményezés jellegével arányosnak kell lenniük annak érdekében, hogy bátorítsák a polgárok részvételét és elérhetőbbé tegyék az Uniót.

(8)

Ezen okokból helyénvaló úgy tekinteni, hogy a javasolt polgári kezdeményezés nem esik nyilvánvalóan a Bizottság azon hatáskörén kívül, hogy a Szerződések végrehajtásához a rendelet 4. cikke (2) bekezdése b) pontjának megfelelően uniós jogi aktusra irányuló javaslatot nyújtson be.

(9)

A „Stop TTIP” elnevezésű javasolt polgári kezdeményezést ezért nyilvántartásba kell venni. A javasolt polgári kezdeményezést támogató nyilatkozatok ugyanakkor kizárólag a CETA aláírását elutasító tanácsi határozattól eltérő uniós jogi aktusokra irányuló javaslatok vagy ajánlások Bizottság általi előterjesztésének kezdeményezése céljából gyűjthetők,