(1)

A tengeri moszatok és más algák a Szerződés I. mellékletében szereplő Brüsszeli Nómenklatúra 12. árucsoportjába tartoznak. A tengeri moszatok és más algák ezért a 834/2007/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a) pontja alá tartozó mezőgazdasági termékek. Mivel a „mikroalgák” a „más algák” közé tartoznak, a mikroalgák is a 834/2007/EK rendelet hatálya alá tartoznak.

(2)

Mivel a 889/2008/EK bizottsági rendelet (2) eddig nem határozott meg részletes termelési szabályokat az élelmiszerként használandó mikroalgákra vonatkozóan, és mivel kérdések merültek fel azzal kapcsolatban, hogy milyen termelési szabályokat kell követniük a gazdasági szereplőknek az élelmiszerként használandó mikroalgák termesztése során, egyértelművé kell tenni a helyzetet, és részletes szabályokat kell meghatározni a szóban forgó termékekre vonatkozóan.

(3)

A mikroalgák termelése sok tekintetben hasonlít a tengeri moszatok termelésére, még akkor is, ha az előbbi nem tengerben történik. Ezenfelül ha a mikroalgákat tenyésztett víziállatok takarmányaként hasznosítják, akkor – a többsejtű tengeri algához vagy a fitoplanktonhoz hasonlóan – a 889/2008/EK bizottsági rendelet 6a. cikkével összhangban a tengeri moszat termelésére és begyűjtésére vonatkozó termelési szabályokat kell alkalmazni rájuk. Ezért helyénvaló nyilvánvalóvá tenni, hogy a tengeri moszatra vonatkozó termelési szabályok a mikroalgák élelmiszerként való továbbhasznosítás céljából történő termelésére is alkalmazandók.

(4)

A 889/2008/EK rendelet 25e. cikkének 3. bekezdésében és 25o. cikke 1. bekezdésének harmadik albekezdésében, a nem ökológiai módszerrel tenyésztett víziállatok ivadékainak és a kéthéjú kagylók nem ökológiai keltetőből származó ikráinak az ökológiai termelés során való használatára vonatkozó átmeneti intézkedések 2015. december 31-ig voltak érvényesek, amiből az következik, hogy az említett időponttól kezdődően az ökológiai termelésben használt valamennyi ivadéknak és kéthéjúkagyló-ikrának ökológiai termelésből kell származnia. Mivel úgy tűnik, hogy nem állnak rendelkezésre elegendő mennyiségben ökológiai termelésből származó ivadékok és kéthéjúkagyló-ikrák, az említett időtartamot egy évvel meg kell hosszabbítani, hogy a gazdasági szereplőknek legyen idejük elegendő mennyiségű ökológiai termelésből származó ivadékot és kéthéjúkagyló-ikrát előállítani.

(5)

A Bizottságnak a 889/2008/EK rendelet 29d. cikkének (4) bekezdésével összhangban 2015. augusztus 1-je előtt felül kell vizsgálnia egyes borászati eljárásokat, folyamatokat és kezeléseket, mérlegelve a szóban forgó gyakorlatok fokozatos megszüntetését vagy további korlátozását.

(6)

A Bizottság felkérte a biogazdálkodással kapcsolatos technikai tanácsadással foglalkozó szakértői csoportot (EGTOP), hogy értékelje az említett borászati eljárások, folyamatok és kezelések hatását az ökológiai bor egyes lényegi tulajdonságaira, valamint azt, hogy rendelkezésre állnak-e az azokat helyettesítő alternatív módszerek. Az EGTOP ajánlotta (3) e gyakorlatok további használatának engedélyezését az ökológiai borászatban, tekintettel arra, hogy jelenleg nem állnak rendelkezésre életképes alternatívák. Az EGTOP ajánlotta továbbá, hogy az említett módszereket bizonyos idő elteltével újra kell értékelni a jelenlegivel egyező célból – vagyis azok fokozatos megszüntetése vagy további korlátozása érdekében. Ezért a 2015. augusztus 1-jei határidőt három évvel meg kell hosszabbítani.

(7)

Az illetékes hatóságoknak lehetőségük van arra, hogy ideiglenes jelleggel engedélyezzenek az állattartási szabályok alóli kivételt abban az esetben, ha egyedi körülmények miatt a gazdasági szereplők nem tudnák folytatni vagy újrakezdeni az ökológiai termelést. Különösen az állatok egészségügyi vagy katasztrófahelyzet okozta nagy arányú pusztulása esetén engedélyezhetik az állomány megújítását vagy újbóli létrehozását nem ökológiai tartásból származó állatokkal, ha ökológiai tartású állatok nem állnak rendelkezésre. Egyértelművé kell tenni, hogy az említett esetben az állatállomány nem ökológiai tartásból származó állatokkal való bővítése kapcsán alkalmazandó átállási időszakot továbbra is be kell tartani.

(8)

Ezenkívül tekintettel arra, hogy az elmúlt években korlátozásra került annak lehetősége, hogy az ökológiai termelés során nem ökológiai módszerrel tenyésztett víziállatok ivadékait használják fel, helyénvaló hasonló kivételeket meghatozni a termelési szabályok alól a tenyésztett víziállatok nagy arányú pusztulása esetére is.

(9)

A 889/2008/EK rendelet II. melléklete sorolja fel az ökológiai termelésben való használatra engedélyezett termékeket a 834/2007/EK rendelet 12. cikke (1) bekezdésének h) pontja és 16. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerint. A szóban forgó termékek különböző kritériumok – többek között a felhasználás és az eredet – alapján 7 csoportba kerültek besorolásra. Hasznosnak tűnik egyszerűsíteni a táblázatot, és a besoroláshoz csak az eredet kritériumát használni.

(10)

A 889/2008/EK rendelet II. mellékletének táblázatában a jobb oldali oszlop tartalmazza a mellékletben felsorolt termékek – köztük mikroorganizmusok és anyagok – leírását, az összetételükre vonatkozó követelményeket és felhasználási feltételeiket. A szóban forgó termékek ökológiai termelésben való felhasználási feltételeinek és különösen a megfelelő felhasználási kategóriáknak (rovarölő, atkaölő vagy gombaölő szer stb.) ugyanakkor meg kell felelniük a hatóanyagok felhasználására vonatkozóan az 540/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) mellékletében meghatározott feltételeknek. Ha az említett rendelet a felhasználást általában a mezőgazdaság szintjén korlátozza, akkor a felhasználás engedélye az ökológiai termelés esetében is korlátozott. Ezenkívül a tapasztalat azt mutatja, hogy a 889/2008/EK rendelet II. mellékletében felsorolt termékek felhasználásának feltételei igen gyakran megegyeznek az ökológiai gazdálkodás és a hagyományos gazdálkodás esetében, és valójában alig van a felhasználásra vonatkozó korlátozás.

(11)

A rendszert ezért egyszerűsíteni kell annak elkerülése érdekében, hogy a 889/2008/EK rendelet II. melléklete olyan felhasználásokat tartalmazzon, amelyek az 540/2011/EU végrehajtási rendelet alapján már nincsenek jóváhagyva. Ugyanakkor jelezni kell, hogy minden, az 540/2011/EU végrehajtási rendelet által általában a mezőgazdaságban jóváhagyott felhasználás automatikusan engedélyezett az ökológiai termelésben is, kivéve, ha külön fel van tüntetve, hogy egyes felhasználásokra szigorúbb korlátozások vonatkoznak.

(12)

A 834/2007/EK rendelet 16. cikkének (3) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően a tagállamok egyes anyagokkal kapcsolatban engedélyezés, valamint a 889/2008/EK rendelet II. mellékletébe való felvétel céljából iratanyagokat nyújtottak be a többi tagállam és a Bizottság számára. Az iratokat az EGTOP és a Bizottság megvizsgálta.

(13)

Az EGTOP ajánlásaiban (5) többek között arra a következtetésre jutott, hogy a szén-dioxid, a kovaföld (diatomaföld), a zsírsavak és a kálium-bikarbonát anyagok megfelelnek az ökológiai termelésre vonatkozó célkitűzéseknek és elveknek. Ezért ezeket az anyagokat fel kell venni a 889/2008/EK rendelet II. mellékletébe. Ezenkívül annak érdekében, hogy a hatóanyagok megnevezése igazodjon az 540/2011/EU végrehajtási rendelethez, helyénvaló a zsírsav káliumsója (káliszappan) megnevezést zsírsavakra válatoztatni.

(14)

Az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) 23. cikke szerint az egyszerű anyagok olyan anyagok, amelyek hasznosak növényvédő szerként, de amelyeket döntően nem erre a célra használnak. Sokukat már egyszerű anyagként való besorolásuk előtt hagyományosan használták az ökológiai gazdálkodásban. Ezek között számos növényi vagy állati eredetű élelmiszer van. Helyénvaló a szóban forgó egyszerű anyagok felhasználását engedélyezni az ökológiai gazdálkodásban, és ezért felvenni azokat a 889/2008/EK rendelet II. mellékletébe, amennyiben megfelelnek annak a két kritériumnak, hogy egyfelől a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 2. cikkében szereplő „élelmiszer” fogalommeghatározás hatálya alá tartoznak, másfelől pedig növényi vagy állati eredetűek.

(15)

A 889/2008/EK rendelet VI. melléklete sorolja fel az ökológiai termelésben való használatra engedélyezett takarmány-adalékanyagokat a 834/2007/EK rendelet 14. cikke (1) bekezdésének d) pontja és 16. cikke (1) bekezdésének d) pontja szerint.

(16)

Az 1831/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnél (8) alkalmazott megközelítéshez való igazodás érdekében máshogy kell megjeleníteni a VI. mellékletet. Nevezetesen a VI. melléklet táblázatának bal oldali oszlopában fel kell tüntetni az adalékanyag azonosító számát vagy a funkciós csoportot, valamint a „technológiai adalékanyagok” és a „tápértékkel rendelkező adalékanyagok” csoportjába történő besorolást összhangba kell hozni az 1831/2003/EK rendeletben használt besorolással. A 889/2008/EK rendelet VI. mellékletének 4. pontjában „az állattenyésztésben alkalmazott adalékanyagok” csoportjába tartozó anyagok megnevezését is hozzá kell igazítani az 1831/2003/EK rendelet szóhasználatához.

(17)

A 834/2007/EK rendelet 16. cikkének (3) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően a tagállamok egyes takarmány-adalékanyagokkal kapcsolatban engedélyezés, valamint a 889/2008/EK rendelet VI. mellékletébe való felvétel céljából iratanyagokat nyújtottak be a többi tagállam és a Bizottság számára. Az iratokat az EGTOP és a Bizottság megvizsgálta. Az EGTOP takarmányanyagokra és takarmány-adalékanyagokra vonatkozó ajánlásai (9) alapján a következő, az EGTOP által az ökológiai termelésre vonatkozó célkitűzéseknek és elveknek megfelelőnek ítélt anyagok felhasználását engedélyezni kell: szelénnel dúsított élesztő, diréz-klorid-trihidroxid (TBCC) és cink-klorid-hidroxid-monohidrát (TBZC).

(18)

A 131/2014/EU (10), az (EU) 2015/861 (11) és az (EU) 2015/1152 (12) bizottsági végrehajtási rendeletek által bevezetett módosítások alapján fel kell váltani a már nem létező„természetes eredetű, tokoferolban gazdag kivonatok”,„E2 Jód” és „E3 Kobalt” anyagokat a megfelelő kategóriába tartozó új anyagokkal. Ezenkívül ki kell javítani bizonyos pontatlanságokat a „d) Kötőanyagok és csomósodásgátló anyagok” funkcionális csoportba tartozó bentonit-montmorillonit és klinoptilolit azonosító száma tekintetében.

(19)

A 889/2008/EK rendelet VIII. melléklete sorolja fel a feldolgozott ökológiai élelmiszerek, élesztők és élesztőtartalmú termékek termeléséhez használt eengedélyezett anyagokat a 834/2007/EK rendelet 19. cikke (2) bekezdésének b) pontja és 21. cikke szerint.

(20)

Az 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (13) való összhang érdekében módosítani kell a szilícium-dioxid-gél vagy kolloid oldat (E 551) különleges felhasználási feltételeit, valamint a bentonitra vonatkozó speciális tisztasági kritériumot. A kaolin (E 559) meglévő engedélyét vissza kell vonni, mivel az 1333/2008/EK rendelet az adalékanyag felhasználását 2014. január 31-ig engedélyezte.

(21)

A 834/2007/EK rendelet 21. cikkének (2) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően a tagállamok egyes élelmiszer-adalékanyagokkal, technológiai segédanyagokkal és egyes egyéb anyagokkal kapcsolatban engedélyezés, valamint a 889/2008/EK rendelet VIII. mellékletébe való felvétel céljából iratanyagokat nyújtottak be a többi tagállam és a Bizottság számára. Az iratokat az EGTOP és a Bizottság megvizsgálta.

(22)

Az EGTOP élelmiszer-adalékanyagokra vonatkozó ajánlásai (14) alapján a következő, az EGTOP által az ökológiai termelésre vonatkozó célkitűzéseknek és elveknek megfelelőnek ítélt anyagok felhasználását engedélyezni kell: méhviasz (E 901), karnaubaviasz (E 903), gellángumi (E 418) és eritrit (E 968).

(23)

Ezenkívül a következő adalékanyagokra vonatkozó felhasználási feltételeket az EGTOP ajánlása alapján módosítani kell: kén-dioxid, kálium-metabiszulfit, tokoferolban gazdag kivonat, lecitinek, citromsav, nátrium-citrát, borkősav, glicerin, nátrium-karbonát, szilícium-dioxid-gél vagy kolloid oldat, valamint nátrium-hidroxid. Az ökológiai nyersanyagból előállított lecitin rendelkezésre áll ugyan a piacon, de az ökológiai élelmiszerfeldolgozó-iparban a legtöbb felhasználáshoz megfelelő minőségű lecitinre van szükség. Az ökológiai élelmiszer-termelés szempontjából megfelelő minőség pedig jelenleg nem áll elegendő mennyiségben rendelkezésre. Tekintettel az ökológiai élelmiszer-termelésben szükséges különböző minőségű ökológiai lecitin átmeneti hiányára, elő kell írni, hogy hároméves átmeneti időszak alatt a nem ökológiai nyersanyagból előállított lecitint fel lehet használni az ökológiai élelmiszerek termelése során.

(24)

Az EGTOP technológiai segédanyagokra vonatkozó ajánlásai alapján engedélyezni kell az ecetsav/ecet, a tiamin-hidroklorid, a diammónium-foszfát, a nátrium-karbonát és a farost anyagokat. A nátrium-karbonát, a citromsav, a nátrium-hidroxid, a növényi olajok, a bentonit, a méhviasz és a karnaubaviasz tekintetében módosítani kell a különleges feltételeket.

(25)

Az élesztő előállításához használt technológiai segédanyagok tekintetében elő kell írni, hogy a burgonyakeményítő és a növényi olajok csak akkor használhatók, ha ökológiai termelésből származnak, mivel az említett technológiai segédanyagok ökológiai formában is elegendő minőségben és mennyiségben állnak rendelkezésre.

(26)

Végezetül a 889/2008/EK rendelet II., VI. és VIII. mellékletében már nem releváns utalni arra a rendeletre, amelynek alapján a termékek, illetve anyagok engedélyezése történt.

(27)

A 889/2008/EK rendeletet ezért mindezeknek megfelelően módosítani kell.

(28)

Annak érdekében, hogy a gazdasági szereplőknek, az ellenőrző hatóságoknak és az ellenőrző szerveknek ésszerű idő álljon rendelkezésükre az ahhoz való igazodáshoz, hogy a tengeri moszatra vonatkozó részletes termelési szabályok a mikroalgák élelmiszerként való továbbhasznosítás céljából történő termesztésére is alkalmazandók, rendelkezni kell arról, hogy a 889/2008/EK rendelet 6a. cikkének módosítása e rendelet hatálybelépésétől számított 12 hónap elteltével alkalmazandó.

(29)

A folytonosság és a nem ökológiai módszerrel tenyésztett víziállat-ivadékok és a kéthéjú kagylók nem ökológiai keltetőből származó ikráinak használatára vonatkozó lehetőségnek a meghosszabbítása céljából a 889/2008/EK rendelet 25e. cikke (3) bekezdésének és 25o. cikke (1) bekezdésének módosítását visszamenőleges hatállyal 2016. január 1-jétől kell alkalmazni.

(30)

Annak érdekében, hogy a gazdasági szereplők igazodni tudjanak a feldolgozott ökológiai élelmiszerek, élesztők és élesztőtartalmú termékek előállításához használt egyes termékekkel és anyagokkal kapcsolatban bevezetett módosításokhoz, rendelkezni kell arról, hogya 889/2008/EK rendelet VIII. mellékletének módosításai e rendelet hatálybelépésétől számított 6 hónap elteltével alkalmazandók.

(31)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az ökológiai termeléssel foglalkozó bizottság véleményével,

1.

A 6a. cikk helyébe a következő szöveg lép:

2.

A 25e. cikk (3) bekezdése helyébe a következő bekezdés lép:

3.

A 25o. cikk (1) bekezdésének harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„Mindazonáltal a kéthéjú kagylók nem ökológiai keltetőből származó, az ökológiai egységekben való termelésbe bevezethető ikráinak maximális aránya 2011. december 31-től 80 %, 2014. december 31-től 50 % és 2016. december 31-től 0 % lehet.”

4.

A 29d. cikk (4) bekezdésében a „2015. augusztus 1.” dátum helyébe a „2018. augusztus 1.” dátum lép.

5.

A 47. cikk első albekezdése a következőképpen módosul:

6.

A II. melléklet helyébe e rendelet I. mellékletének szövege lép;

7.

A VI. melléklet helyébe e rendelet II. mellékletének szövege lép;

8.

A VIII. melléklet e rendelet III. mellékletének megfelelően módosul.

a)

az 1. pontot 2017. május 7-től kell alkalmazni;

b)

a 2. és a 3. pontot 2016. január 1-jétől kell alkalmazni;

c)

a 8. pontot 2016. november 7-től kell alkalmazni.