24.12.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 484/7


Közös nyilatkozat az EU 2017. évi jogalkotási prioritásairól

(2016/C 484/02)

Az Európai Unió számára kritikus ponthoz érkeztünk. Számos globális, gazdasági, környezeti és társadalmi kihívással nézünk szembe. Az európai polgárok ezért azt várják az Európai Uniótól, hogy a legjelentősebb kihívások kezelése révén konkrét változásokat érjen el.

Ahhoz, hogy a legszükségesebb pontokon eredményeket érjünk el, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság szoros együttműködésére van szükség, különösen az európai jogalkotási folyamat terén. Ezért vállaltuk a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodás (7) bekezdésében – az Európai Unióról szóló szerződés 17. cikkének (1) bekezdését tükröző módon –, hogy minden évben megállapodunk azon javaslatok köréről, amelyeknek elsőbbséget kívánunk biztosítani a jogalkotási folyamat során.

Amellett, hogy valamennyi jogalkotási javaslattal kapcsolatban folytatjuk a munkát, az alábbi kezdeményezések a jogalkotási folyamatban elsőbbséget fognak élvezni a lényegi előrelépés biztosítása és lehetőség szerint 2017 vége előtti lezárásuk érdekében:

1.

új lendület biztosítása a foglalkoztatásnak, a növekedésnek és a beruházásoknak, különösen a következők révén: az Európai Stratégiai Beruházási Alap megduplázása és megerősítése (ESBA 2.0), a piacvédelmi eszközök korszerűsítése, a hulladékgazdálkodás javítása a körforgásos gazdaságban, a gazdasági és monetáris unió elmélyítésére irányuló erőfeszítések részeként a bankuniónak a kockázatmegosztást és a kockázatcsökkentést kiegyensúlyozó módon történő kiteljesítése, valamint biztonságosabb és átláthatóbb értékpapírosítási piacok megteremtése és az értékpapírokra vonatkozó tájékoztatók minőségének javítása a tőkepiaci unió létrehozása céljából;

2.

az Európai Unió szociális dimenziójának kezelése elsősorban az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés megerősítésén, a jobb társadalombiztosítási koordináción, az európai akadálymentesítési intézkedéscsomagon és az Európai Szolidaritási Hadtest létrehozásán keresztül;

3.

polgáraink biztonságának jobb védelme különösen külső határainknak a határregisztrációs rendszer, az intelligens határellenőrzés és az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer (ETIAS) útján történő hatékonyabb védelmével, a lőfegyverek beszerzése és birtoklása feletti ellenőrzés megerősítésével, a terrorizmus bűncselekménnyé nyilvánítását és a pénzmosást, valamint a terroristák finanszírozása elleni küzdelmet szolgáló továbbfejlesztett eszközökkel, továbbá a harmadik országok állampolgáraira vonatkozó információk Európai Bűnügyi Nyilvántartási Információs Rendszeren (ECRIS) keresztüli cseréjével;

4.

migrációs politikánk reformja és fejlesztése a felelősség és a szolidaritás szellemében elsősorban a közös európai menekültügyi rendszer (a dublini mechanizmust is magában foglaló) reformján, a jogszerű migrációra vonatkozó csomagon, valamint a migráció kiváltó okainak a partnerországokban a beruházások növelésével és munkahelyteremtéssel történő kezelését célzó külső beruházási terven keresztül;

5.

az összekapcsolt digitális egységes piac megvalósítására tett kötelezettségvállalásunk teljesítése különösen az uniós távközlési és szerzői jogi reformok, a 700 MHz-es frekvenciasáv Unión belüli használata, az indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozás megakadályozása, az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv felülvizsgálata, valamint a közös adatvédelmi szabályaink korszerűsítésére irányuló munka befejezése révén;

6.

az ambiciózus energiaunióra és az éghajlatváltozással kapcsolatos előretekintő politikára irányuló célkitűzés megvalósítása elsősorban a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keret végrehajtásán, a Párizsi Megállapodást követő intézkedéseken és a „tiszta energia minden európai polgár számára” elnevezésű csomagon keresztül.

Emellett egyetértünk abban, hogy az alábbi fontos kérdésekben is előrelépésre van szükség:

a közös európai értékek, a jogállamiság és az alapvető jogok, ezen belül a hátrányos megkülönböztetés és az idegengyűlölet elleni közös fellépésre irányuló együttes szerepvállalásunk iránti elkötelezettségünk fenntartása;

az adócsalás, az adókijátszás és az adókikerülés elleni fellépés, valamint stabil és méltányos adórendszer biztosítása;

a munkavállalók szabad mozgása elvének megőrzése elsősorban a méltányosság, a megfelelő szintű szociális védelem és szociális jogok biztosítása révén;

Európa szerepének megerősítése érdekeinknek a kontinens határain túli megőrzése és védelme, valamint a stabilitás, a béke és a biztonság előmozdítása tekintetében.

Továbbra is elkötelezetten támogatjuk a hatályos jogszabályok megfelelő végrehajtását és érvényre juttatását.

Mi, az Európai Parlament, a Tanács és az Európai Bizottság elnökei, folyamatosan nyomon követjük e közös nyilatkozat megfelelő időben történő és hatékony végrehajtását.

Martin SCHULZ

Az Európai Parlament elnöke

Robert FICO

A Tanács elnöke

Jean-Claude JUNCKER

Az Európai Bizottság elnöke