10.12.2015 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 325/1 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2015/2282 RENDELETE
(2015. november 27.)
a 794/2004/EK bizottsági rendeletnek a bejelentési formanyomtatványok és adatlapok tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2015. július 13-i (EU) 2015/1589 tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 33. cikkére,
az Állami Támogatások Tanácsadó Bizottságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1) |
Az állami támogatási szabályozás korszerűsítésére vonatkozó kezdeményezés a valamennyi támogatási intézkedés Bizottság általi értékelésére vonatkozó közös elvek megállapítására összpontosított. E tekintetben a Bizottság csak abban az esetben tekint egy támogatási intézkedést a Szerződéssel összeegyeztethetőnek, ha az teljesíti a következő kritériumokat: jól meghatározott, közös érdekű célkitűzés megvalósítását szolgálja, az állami beavatkozás szükséges, a támogatási intézkedés megfelelő, ösztönző hatású, arányos, valamint kerüli a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatásokat. Az állami támogatási iránymutatásokat felülvizsgálták és egyszerűsítették, hogy azok jobban tükrözzék ezeket a közös értékelési elveket. Az állami támogatásokra vonatkozó, a 794/2004/EK bizottsági rendeletben (2) foglalt bejelentési formanyomtatványokat és adatlapokat ezért módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a Bizottság minden olyan információt megkapjon, amelyhez a korszerűsített állami támogatási szabályok szerinti értékelés elvégzéséhez szüksége van. |
(2) |
A támogatási intézkedéseknek meg kell felelniük az átláthatósági közleményben (3) meghatározott átláthatósági kritériumoknak is, melyek célja, hogy ösztönözzék a megfelelést, csökkentsék a bizonytalanságot és lehetővé tegyék a vállalkozások számára annak ellenőrzését, hogy a versenytársaiknak nyújtott támogatás jogszerű-e. Az átláthatóság segíti továbbá a nemzeti és regionális hatóságokat a jogszabályok végrehajtásában, mivel fokozza a különböző szinteken nyújtott támogatások ismertségét, ezáltal mind nemzeti, mind helyi szinten eredményesebb nyomon követést és utóvizsgálatot biztosít. E célból a bejelentő tagállamnak be kell nyújtania a támogatási intézkedésekre vonatkozó információk közzétételével kapcsolatos releváns információkat. |
(3) |
A nagy költségvetésű, vagy újszerű jellegű, vagy jelentős piaci, technológiai vagy szabályozási változásokkal járó támogatási programoknak a kereskedelemre és a versenyre gyakorolt lehetséges hatásaira tekintettel, a tagállamoknak értékelést kell készíteniük az ilyen támogatási programokról. Annak érdekében, hogy a Bizottság megvizsgálhassa az értékelési tervet, a tagállamoknak az érintett támogatási program Bizottságnak történő bejelentésével egyidejűleg be kell nyújtaniuk a Bizottsághoz az értékelési terv tervezetét is. E célból a 794/2004/EK rendeletet ki kell egészíteni egy az értékelési tervre vonatkozó, a tagállamok által használandó új nyomtatvánnyal. |
(4) |
A 794/2004/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 794/2004/EK rendelet a következőképpen módosul:
1. |
A cím helyébe a következő szöveg lép: „A Bizottság 794/2004/EK rendelete (2004. április 21.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet végrehajtásáról”; |
2. |
Az I. melléklet e rendelet I. mellékletének megfelelően módosul; |
3. |
a III.A. és a III.B. melléklet helyébe e rendelet II. mellékletének szövege lép. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2015. november 27-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 248., 2015.9.24., 9 o.
(2) A Bizottság 2004. április 21-i 794/2004/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 140., 2004.4.30., 1. o.)
(3) A Bizottság közleménye az „Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról”, az „Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020)”, „A filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatás”,az „Iránymutatás a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozóan” és az „Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról” című bizottsági közlemények módosításáról (HL C 198., 2014.6.27., 30. o.).
I. MELLÉKLET
Az I. melléklet a következőképpen módosul:
1. |
Az I. rész helyébe a következő szöveg lép: „I. RÉSZ ÁLTALÁNOS INFORMÁCIÓK 1. A bejelentés státusa Mire vonatkoznak a formanyomtatványban közölt információk:
2. A támogatást nyújtó azonosítása Az érintett tagállam: … Az érintett tagállam régiója (régiói) (NUTS 2 szint); kérjük, adja meg a regionális támogatási státusokra vonatkozó információkat: … Kapcsolattartó személy(ek):
Kérjük, tüntesse fel a támogatást nyújtó hatóság nevét, címét (internetcímét is) és e-mail címét
Kapcsolattartó személy az Állandó Képviseleten:
Ha a Bizottság által a tagállam részére megküldött hivatalos levelezés másolatának más nemzeti hatóságok részére történő továbbítását kéri, adja meg azok nevét, címét (internetcímét is) és e-mail címét:
3. Kedvezményezettek 3.1. A kedvezményezett(ek) elhelyezkedése
3.2. Adott esetben a projekt(ek) elhelyezkedése
3.3. A támogatási intézkedés által érintett ágazat(ok) (azaz melyik ágazatban tevékenykednek a támogatás kedvezményezettjei):
3.4. Támogatási program esetében kérjük részletezze: 3.4.1. A kedvezményezettek típusa:
3.4.2. A kedvezményezettek becsült száma:
3.5. Egyedi támogatás esetében, függetlenül attól, hogy a támogatást támogatási program keretében vagy ad hoc támogatásként nyújtották-e, kérjük, részletezze: 3.5.1. A kedvezményezett(ek) neve: … 3.5.2. A kedvezményezett(ek) típusa: …
Alkalmazottak száma: Éves árbevétel (a teljes összeg nemzeti pénznemben, az elmúlt pénzügyi évben): … Éves mérlegfőösszeg (a teljes összeg nemzeti pénznemben, az elmúlt pénzügyi évben): … Létezik-e kapcsolt vállalkozás vagy partnervállalkozás (kérjük, mellékeljen nyilatkozatot a kkv-król szóló bizottsági ajánlás (3) 3. cikke (5) bekezdésének megfelelően, amely a kedvezményezett vállalkozás önálló, kapcsolt vagy partner státusát tanúsítja (4): …
3.6. A kedvezményezett nehéz helyzetben lévő vállalkozás-e (5)?
3.7. Rendezetlen visszafizettetési határozatok 3.7.1. Egyedi támogatás esetén: A tagállamok hatóságai kötelezettséget vállalnak a bejelentett támogatás odaítélésének és/vagy kifizetésének felfüggesztésére bármely olyan kedvezményezett vonatkozásában, amely korábbi jogellenes, bizottsági határozatban összeegyeztethetetlennek nyilvánított támogatásban részesült (akár egyedi támogatás, akár összeegyeztethetetlennek nyilvánított támogatási program alá tartozó támogatás formájában), egészen addig, amíg a kedvezményezett a jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatásokat, valamint a megfelelő visszafizettetési kamatokat vissza nem fizette vagy egy elkülönített számlára be nem fizette.
Kérjük, adja meg az e pontra vonatkozó nemzeti jogszabály hivatkozását: … 3.7.2. Támogatási program esetén: A tagállamok hatóságai kötelezettséget vállalnak a bejelentett támogatási program alá tartozó bármely támogatás odaítélésének és/vagy kifizetésének felfüggesztésére bármely olyan vállalkozás vonatkozásában, amely korábbi jogellenes, bizottsági határozatban a összeegyeztethetetlennek nyilvánított támogatásban részesült (akár egyedi támogatás, akár összeegyeztethetetlennek nyilvánított támogatási program alá tartozó támogatás formájában), egészen addig, amíg a vállalkozás a jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatásokat, valamint a megfelelő visszafizettetési kamatokat vissza nem fizette vagy egy elkülönített számlára be nem fizette.
Kérjük, adja meg az e pontra vonatkozó nemzeti jogszabály hivatkozását: … 4. Nemzeti jogalap 4.1. Kérjük, adja meg a támogatási intézkedés jogalapjául szolgáló nemzeti jogszabályokat, ideértve a végrehajtási rendelkezéseket és azok forrásait: Nemzeti jogalap: … … Végrehajtási rendelkezések (adott esetben): … … Hivatkozások (adott esetben): … 4.2. Kérjük, csatolja e bejelentéshez a következők egyikét:
4.3. Végleges szöveg esetén tartalmaz-e a végleges szöveg olyan felfüggesztési záradékot, mely szerint a támogatást odaítélő testület csak azt követően nyújthatja a támogatást, miután a Bizottság engedélyezte azt?
4.4. Amennyiben a jogalap tartalmaz felfüggesztési záradékot, kérjük, adja meg, hogy a támogatás nyújtásának időpontja melyik az alábbiak közül:
5. A támogatás meghatározása, célja és időtartama 5.1. A támogatási intézkedés címe (vagy egyedi támogatás esetén a kedvezményezett neve) … 5.2. A támogatás céljának rövid leírása … 5.3. Az intézkedés az Európai Stratégiai Beruházási Alap (ESBA) (6) projektje nemzeti társfinanszírozásának minősül-e?
5.4. A támogatás típusa 5.4.1. A bejelentés támogatási programra vonatkozik?
5.4.2. A bejelentés egyedi támogatásra vonatkozik (8)?
5.4.3. A finanszírozási rendszer szerves részét képezi-e a támogatási intézkedésnek (például adójellegű járulékok alkalmazása útján, melyek célja az ahhoz szükséges pénzeszközök előteremtése, hogy a támogatás megítélhető legyen)?
5.5. Időtartam ☐ A program Jelölje meg az utolsó tervezett időpontot, ameddig a támogatási program alapján egyedi támogatás nyújtható. Ha az időtartam meghaladja a 6 évet, kérjük, jelezze, hogy a hosszabb időszak miért elengedhetetlen a támogatási program célkitűzéseinek teljesítéséhez. … ☐ Egyedi támogatás Jelölje meg a támogatás nyújtásának tervezett időpontját (9): … Ha a támogatást több részletben fizetik ki, jelölje meg az egyes részletek kifizetésének tervezett időpontját (időpontjait): … 6. A támogatás összeegyeztethetősége Közös értékelési elvek (a 6.2.–6.7. alszakaszok nem alkalmazandók a mezőgazdaság, a halászat és az akvakultúra ágazatának nyújtott támogatásokra (10) ) 6.1. Kérjük, jelölje meg az elsődleges közérdekű célkitűzést, és adott esetben a másodlagos közérdekű célkitűzés(eke)t, amelyekhez hozzájárul a támogatás:
6.2. Kérjük, indokolja az állami beavatkozás szükségességét. Felhívjuk figyelmét, hogy a támogatásnak olyan esetre kell irányulnia, ahol az – jól meghatározott piaci hiányosság megszüntetése révén – olyan lényegi előrelépést eredményez, amelyet a piac önmagában nem tudna megvalósítani. … … 6.3. Kérjük, indokolja, hogy a támogatás miért megfelelő eszköz a 6.1. pontban meghatározott közös érdekű célkitűzés kezeléséhez. Felhívjuk figyelmét, hogy a támogatást nem fogjuk összeegyeztethetőnek tekinteni, ha kevésbé torzító hatású intézkedéssel is elérhető ugyanaz a pozitív hozzájárulás. … … 6.4. Kérjük, jelezze, hogy a támogatás ösztönző hatású-e (vagyis a támogatás megváltoztatja-e a vállalkozás magatartását oly módon, hogy a vállalkozás a támogatás eredményeképpen olyan további tevékenységbe kezd, amelyet a támogatás nélkül nem kezdett volna meg, vagy ilyen tevékenységbe csak korlátozott vagy eltérő módon kezdett volna).
Kérjük, jelezze, hogy támogathatók-e a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett tevékenységek.
Amennyiben támogathatók, kérjük, fejtse ki, hogyan tesznek eleget az ösztönző hatással kapcsolatos követelménynek. … … 6.5. Kérjük, indokolja, hogy a megítélt támogatás miért arányos, vagyis hogy megfelel annak a minimális összegnek, amely a beruházás vagy tevékenység beindításához szükséges. … … 6.6. Kérjük, jelezze a támogatásnak a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt lehetséges negatív hatásait, és részletezze, hogy ezeket milyen mértékben haladják meg a pozitív hatások. … … 6.7. Az átláthatósági közleménnyel (12) összhangban kérjük, jelezze, hogy közzéteszik-e a következőket egy egységes nemzeti vagy regionális honlapon: a jóváhagyott támogatási program vagy az egyedi támogatás nyújtásáról szóló határozat, valamint annak végrehajtási rendelkezéseinek teljes szövege vagy arra mutató internetes hivatkozás; a támogatást nyújtó hatóság(ok) megnevezése; az egyes kedvezményezett(ek) neve, a támogatási eszköz (13) és az egyes kedvezményezetteknek nyújtott támogatás összege; a támogatás célkitűzése, az odaítélés dátuma, a vállalkozás típusa (pl. kkv, nagyvállalkozás); a támogatási intézkedés bizottsági hivatkozási száma; a régió, amelyben a kedvezményezett található (NUTS 2. szint) és a kedvezményezett(ek) tevékenységének fő gazdasági ágazata (NACE alágazat szinten) (14).
6.7.1. Kérjük adja meg annak a honlapnak (azoknak a honlapoknak) a címét (címeit), amelyen közzéteszik az információkat: … … 6.7.2. Adott esetben adja meg a regionális honlap(ok)ról az információkat összegyűjtő központi honlap címét (címeit): … … 6.7.3. Ha a 6.7.2. pontban említett honlap címe(i) nem ismert(ek) a bejelentés benyújtásának időpontjában, a tagállamnak vállalnia kell, hogy tájékoztatja a Bizottságot, amint ezek a honlapok elkészültek és címük ismertté válik. 7. Támogatási eszköz, a támogatás összege, támogatási intenzitás és a finanszírozás módja 7.1. Támogatási eszköz és a támogatás összege Jelölje meg a kedvezményezett(ek) rendelkezésére bocsátott támogatás formáját és a támogatás összegét (15) (adott esetben intézkedésenként):
Kérjük, kezességvállalás esetén adja meg a biztosítékkal fedezett maximális hitelösszeget: … Kérjük, hitel esetén adja meg a megítélt hitel legmagasabb (nominális) összegét: … 7.2. A támogatási eszköz leírása A 7.1. pontban szereplő listából kiválasztott minden egyes támogatási eszköz esetében kérjük, írja le a támogatás alkalmazásának feltételeit (pl. az adózás szempontjából történő kezelés, a támogatást automatikusan nyújtják-e, amint meghatározott objektív feltételek teljesülnek, van-e az odaítélő hatóságoknak mérlegelési lehetősége): … … 7.3. A finanszírozás forrása 7.3.1. Ismertesse a támogatás finanszírozását:
7.3.2. A költségvetést évente fogadják el?
7.3.3. Ha a bejelentés létező támogatási programot érint, jelezze a programmal kapcsolatban bejelentett változás költségvetési hatásait az egyes támogatási eszközök vonatkozásában a következők tekintetében: Összköltségvetés … Éves költségvetés (17) … 7.4. Támogatáshalmozás Halmozható a támogatás a más, helyi, regionális vagy nemzeti támogatásból származó támogatással (18) vagy csekély összegű támogatással (19) ugyanazon elszámolható költségek fedezésére?
… … Kérjük, mutassa be a támogatáshalmozásra vonatkozó szabályok betartása érdekében bevezetett rendszert: … …
8. Értékelés 8.1. Tervezik-e a támogatási program értékelését (20)?
Amennyiben nem tervezik a támogatási program értékelését, kérjük, indokolja, miért tekinti úgy, hogy az értékelési kötelezettség feltételei nem teljesülnek. …
Mely kritériumok alapján tervezik a támogatási program utólagos értékelését:
Amennyiben teljesül az e pontban felsorolt kritériumok valamelyike, kérjük, adja meg az értékelési időszakot, és töltse ki az e melléklet III.8. részében található, értékelési terv bejelentésére vonatkozó kiegészítő adatlapot (21). … 8.2. Kérjük, jelezze, hogy végeztek-e már bármilyen utólagos értékelést hasonló program esetében (ha igen, kérjük, hivatkozzon bármely releváns honlapra és adja meg a linket hozzá) … 9. Jelentéstétel és ellenőrzés Annak érdekében, hogy a Bizottság ellenőrizhesse a támogatási programokat és az egyedi támogatásokat, a bejelentő tagállam vállalja, hogy:
Adókedvezmény formájában nyújtott támogatási programok esetében:
10. Bizalmas kezelés Tartalmaz-e a bejelentés olyan bizalmas információkat (23), amelyek nem adhatók ki harmadik felek részére?
…
11. Egyéb információk Adott esetben kérjük, adjon meg bármely más, a támogatás értékelése szempontjából releváns információt. … … 12. Mellékelt dokumentumok Sorolja fel a bejelentéshez mellékelt összes dokumentumot, és mellékelje az érintett dokumentumok papírmásolatát vagy azon internetes címeket ahol ezek hozzáférhetőek. … … 13. Nyilatkozat Igazolom, hogy legjobb tudomásom szerint a formanyomtatványon, annak mellékleteiben és a mellékelt dokumentumokban megadott információk pontosak és hiánytalanok. Az aláírás helye és időpontja … Aláírás: … Az aláíró személy neve és beosztása: … 14. Kiegészítő adatlap 14.1. Kérjük, az általános adatlapon benyújtott információk alapján válassza ki a kitöltendő, vonatkozó kiegészítő adatlapot:
14.2. Olyan támogatások esetében, amelyekhez nem tartozik kiegészítő adatlap, kérjük, jelölje meg az EUMSZ vonatkozó rendelkezését, az iránymutatást vagy az állami támogatásokra alkalmazandó más szöveget:
Kérjük indokolja a jelen pont megjelölt kategóriáiba tartozó támogatások összeegyeztethetőségét: … … Praktikus okokból ajánlott a mellékletként csatolt dokumentumok számozása, valamint az ilyen dokumentumszámokra való hivatkozás a kiegészítő adatlapok megfelelő szakaszaiban.” |
2. |
A III.1., a III.2., a III.3., a III.4., a III.5., a III.6., a III.7., a III.8., a III.9., a III.10. és a III.11. rész helyébe a következő szöveg lép: „III. RÉSZ KIEGÉSZÍTŐ ADATLAPOK III.1.A. RÉSZ Kiegészítő adatlap egyedi regionális beruházási támogatáshoz Ez a kiegészítő adatlap szolgál minden olyan egyedi beruházási támogatás bejelentésére, amely a 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (29) hatálya alá tartozik. Amennyiben valamely egyedi támogatási intézkedésnek több kedvezményezettje van, a vonatkozó információkat minden egyes kedvezményezett tekintetében meg kell adni. 1. Alkalmazási kör 1.1. Az intézkedés bejelentésének okai:
1.2. A bejelentett támogatási intézkedés alkalmazási köre 1.2.1. Kérjük, erősítse meg, hogy a kedvezményezett nem nehéz helyzetben lévő vállalkozás (31). … 1.2.2. Amennyiben az intézkedés széles sávú hálózatokhoz nyújtott beruházási támogatásra vonatkozik, kérjük, ismertesse, hogy a támogatást nyújtó hatóság hogyan fogja biztosítani a következő feltételek teljesülését, és adjon meg a jogalap vonatkozó rendelkezéseire való hivatkozást és/vagy nyújtson be igazoló dokumentumokat:
… 1.2.3. Amennyiben az intézkedés kutatási infrastruktúrához nyújtott támogatásra (33) vonatkozik, kérjük, erősítse meg, hogy a támogatásnyújtás feltétele az ilyen infrastruktúrához való átlátható és megkülönböztetéstől mentes hozzáférés biztosítása, és nyújtson be dokumentumokat ennek alátámasztására és/vagy adja meg a jogalap vonatkozó részeire való hivatkozást (a regionális támogatásra vonatkozó iránymutatás 13. pontja). … 1.2.4. Kérjük, nyújtsa be a támogatásigénylő formanyomtatvány és a támogatásnyújtási megállapodás (tervezetének) másolatát. 2. Kiegészítő információ a kedvezményezettről, a beruházási projektről és a támogatásról 2.1. Kedvezményezett 2.1.1. A támogatás kedvezményezettjének/kedvezményezettjeinek megnevezése: … 2.1.2. Amennyiben a támogatásban részesülő jogi személy nem azonos a projektet finanszírozó vállalkozással vagy a támogatás tényleges kedvezményezettjével vagy kedvezményezettjeivel, fejtse ki ezeket a különbségeket: … … 2.1.3. Kérjük, egyértelműen tüntesse fel a kedvezményezett és azon vállalatcsoport közötti kapcsolatokat, amelyhez tartozik, valamint az egyéb kapcsolt vállalkozásokat, beleértve a közös vállalatokat: … … 2.2. A beruházási projekt 2.2.1. Kérjük, adja meg a bejelentett beruházási projekthez kapcsolódó következő információkat:
2.2.2. Amennyiben a bejelentés »a« térségben történő beruházásra vagy kkv(-k) (34)»c« térségben történő beruházására vonatkozik (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 34. pontja), kérjük, nevezze meg a bejelentés által érintett induló beruházás kategóriáját/kategóriáit (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának h) alpontja):
2.2.3. Amennyiben a bejelentés nagyvállalkozás »c« térségekbe irányuló beruházására vonatkozik, kérjük, adja meg a bejelentés által érintett induló beruházás kategóriáját vagy kategóriáit (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 15. pontja és 20. pontjának i) alpontj):
2.2.4. Kérjük, ismertesse röviden a beruházási projektet, bemutatva, miért tartozik az érintett projekt az induló beruházás fent említett egy vagy több kategóriájába: … … 2.3. A beruházási költségek alapján számított elszámolható költségek 2.3.1. Kérjük, adja meg az összes elszámolható beruházási költséget névértéken és diszkontált értéken, az alábbi bontásban:
2.3.2. Kérjük, erősítse meg, hogy a beszerzett eszközök újak (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 94. pontja) (39).
2.3.3. Kérjük, nyújtson be bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy kkv-k esetében a beruházással kapcsolatos előkészítő tanulmányok és tanácsadás költségeinek legfeljebb 50 %-át tekintik elszámolható költségnek (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 95. pontja). … 2.3.4. Kérjük, nyújtson be bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy a termelési folyamat alapvető megváltoztatására odaítélt támogatásnál az elszámolható költségek meghaladják a korszerűsítendő tevékenységhez kapcsolódó eszközöknek a megelőző három pénzügyi évben realizált értékcsökkenését (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 96. pontja). … 2.3.5. Kérjük, adjon meg a jogalapra való hivatkozást vagy ismertesse, hogyan biztosítják, hogy a meglévő létesítmény diverzifikálására odaítélt támogatás esetén az elszámolható költségek legalább 200 %-kal meghaladják az újrahasznált eszközöknek a munkák megkezdése előtti pénzügyi évben nyilvántartott könyv szerinti értékét (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 97. pontja). Adott esetben kérjük, nyújtsa be a vonatkozó mennyiségi adatokat tartalmazó dokumentumokat. … 2.3.6. Tárgyi eszközök lízingelése esetében kérjük, adjon meg a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire való hivatkozást, amelyek előírják, hogy teljesíteni kell a következő feltételeket (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 98. pontja), vagy ismertesse, hogy ezeknek a feltételeknek milyen más módon felelnek meg.
2.3.7. A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 99. pontja szerint »Létesítmény beszerzése esetében csak azoknak az eszközöknek a költségét lehet figyelembe venni, amelyeket a vevőtől független harmadik féltől vásárolnak. Az ügyletet piaci feltételek mellett kell lebonyolítani. Ha az eszközök beszerzésére irányuló támogatást azelőtt nyújtották, hogy azokat megvásárolták volna, akkor az ilyen eszközök költségeit le kell vonni a létesítmény felvásárlásával kapcsolatos elszámolható költségekből. Ha egy létesítmény felvásárlása egyéb támogatható beruházással jár együtt, akkor ez utóbbi beruházás elszámolható költségeit hozzá kell adni a létesítmény eszközeinek beszerzéséhez kapcsolódó költségekhez.« Amennyiben az a bejelentett esetben releváns, kérjük, ismertesse, hogyan teljesültek ezek a feltételek, és nyújtson be igazoló dokumentumokat. … 2.3.8. Amennyiben a beruházási projekt elszámolható kiadásai immateriális eszközöket tartalmaznak, kérjük, ismertesse, hogyan biztosítják a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 101 és102. pontjában (40) meghatározott feltételek teljesülését. Ilyen esetekben kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésének pontos hivatkozását. … 2.4. A bérköltségek alapján számított elszámolható költségek Kérjük, hogy
… 2.5. Az elszámolható költségek diszkontált értékének és a támogatási összegnek a kiszámítása 2.5.1. Kérjük, töltse ki az e pontban található táblázatot az elszámolható költségek részletes adataival a beruházási projekt teljes időtartamában fedezendő elszámolható költségek kategóriája szerint:
Kérjük, adja meg az összegek diszkontálásának dátumát és az alkalmazott diszkontrátát (43): … 2.5.2. Kérjük, az alkalmazandó támogatási forma szerinti bontásban töltse ki az e pontban található táblázatot a beruházási projektre nyújtott (nyújtandó) bejelentett támogatás részletes adataival:
Kérjük, adja meg az összegek diszkontálásának dátumát és az alkalmazott diszkontrátát: … Kérjük, hogy a 2.5.2. pont táblázatában szereplő minden egyes támogatási forma vonatkozásában adja meg a támogatási egyenérték számítási módját:
2.5.3. Kérjük, jelezze, hogy a projekthez nyújtandó támogatási intézkedések között van-e olyan, amelyet még nem határoztak meg, és ismertesse, hogy a támogatást nyújtó hatóság hogyan fogja biztosítani az alkalmazandó maximális támogatási intenzitás betartását (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 82. és 83. pontja): … 2.5.4. A projektet ESB-alapokból társfinanszírozzák? Ha igen, kérjük, ismertesse, mely operatív program keretében valósulhat meg európai strukturális és beruházási alapokból való finanszírozás. Kérjük, adja meg az ESB-alapokból származó érintett összeget is. … 2.5.5. Amennyiben a kedvezményezett (csoportszinten) támogatást kapott egy (vagy több) olyan induló beruházáshoz, amelye(ke)t a beruházási projekt munkáinak megkezdésétől számított hároméves időszakban ugyanabban a NUTS 3 régióban indított el (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának t) alpontja), kérjük, nyújtson be részletes információkat a támogatási intézkedésekről a korábbi, támogatott induló beruházások mindegyikére vonatkozóan (ideértve a beruházási projekt rövid leírását, a támogatásigénylés dátumát, a támogatás odaítélésének dátumát, a munkák megkezdésének dátumát, a támogatási összeg(ek)et és az elszámolható költségeket (45)).
2.5.6. Kérjük, erősítse meg, hogy a program keretében bármilyen induló beruházási projekthez nyújtandó teljes támogatási összeg nem lépi túl a »maximális támogatási intenzitást« (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának m) alpontja szerinti meghatározás), figyelembe véve a kkv-k megnövelt támogatási intenzitását (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 177. pontja szerinti meghatározás) és a »kiigazított támogatási összeget« (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának c) alpontja szerinti meghatározás). Nyújtsa be a vonatkozó igazoló dokumentumokat és számításokat. … 2.5.7. Amennyiben a beruházási projektnek nyújtandó támogatást több regionális támogatási program keretében ítélik oda vagy ad hoc támogatással halmozzák, kérjük, erősítse meg, hogy a projekthez nyújtható megengedhető maximális támogatási intenzitást előzetesen az első támogatást nyújtó hatóság számította ki, és tüntesse fel a maximális támogatási intenzitás mértékét. Kérjük, ismertesse, hogy a támogatást nyújtó hatóságok hogyan fogják biztosítani e maximális támogatási intenzitás betartását (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 92. pontja). … 2.5.8. Amennyiben az induló beruházás európai területi együttműködési projekthez kapcsolódik, kérjük, hogy a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 93. pontjára való hivatkozással ismertesse a projektre és a projektben résztvevő különböző kedvezményezettekre alkalmazandó maximális támogatási intenzitás kiszámításának módját. … 3. Az intézkedés összeegyeztethetőségének értékelése 3.1. Regionális célkitűzéshez való hozzájárulás és az állami beavatkozás szükségessége 3.1.1. Kérjük, hogy
… 3.1.2. Kérjük, ismertesse, hogy a támogatás hogyan fog hozzájárulni a regionális fejlődéshez (47). … 3.1.3. Amennyiben a bejelentés program keretében történő egyedi támogatásigénylésre vonatkozik, kérjük, ismertesse, hogyan járul hozzá a projekt a program célkitűzéséhez, és nyújtsa be az ezt alátámasztó dokumentumokat (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 35. pontja). … 3.1.4. Amennyiben a bejelentés ad hoc támogatásra vonatkozik, kérjük, ismertesse, hogy a projekt mennyiben áll összhangban az érintett térség fejlesztési stratégiájával és járul ahhoz hozzá, és nyújtsa be az erre vonatkozó, igazoló dokumentumokat (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 42. pontja). … 3.1.5. Kérjük, ismertesse, hogyan valósul meg az a rendelkezés, miszerint a beruházást a befejezését követően legalább öt évig (kkv-k esetében három évig) fenn kell tartani az érintett térségben (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 36. pontja). Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésére való hivatkozást (pl. a támogatásnyújtási szerződést). … 3.1.6. Amennyiben a támogatást bérköltségek alapján számítják ki, kérjük, ismertesse, hogyan valósul meg annak a rendelkezésnek a végrehajtása, amely szerint a beruházás befejezésétől számított három éven belül munkahelyeket kell teremteni, és az érintett beruházással teremtett munkahelyek mindegyikét az első alkalommal történő betöltésük időpontjától számított öt évig (kkv-k esetében három évig) fenn kell tartani (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 37. pontja). Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésének hivatkozását (pl. a támogatásnyújtási szerződést). … 3.1.7. Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezéseinek hivatkozását, vagy mutassa be, hogy a kedvezményezettek saját forrás vagy külső finanszírozás bevonásával – közpénzek felhasználása nélkül – maguk fedezik az elszámolható költségek legalább 25 %-át. (48) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 38. pontja). … 3.1.8. Vállalt-e vagy vállal-e kötelezettséget a beruházás vonatkozásában környezeti hatásvizsgálat elvégzésére (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 39. pontja).
Ha nem, kérjük, ismertesse, hogy ennél a projektnél miért nincs szükség környezeti hatásvizsgálatra: … 3.2. Az intézkedés megfelelősége 3.2.1. Amennyiben a bejelentés ad hoc támogatásra vonatkozik, kérjük, ismertesse, hogy az érintett térség fejlődése hogyan biztosítható jobban ilyen támogatás révén, mint valamely program alapján nyújtott támogatás vagy más intézkedéstípusok segítségével (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 55. pontja): … 3.2.2. Amennyiben a támogatást közvetlen anyagi előnyökkel járó támogatási formák (49) valamelyikében ítélik oda, kérjük, ismertesse, miért nem megfelelőek más, potenciálisan kevésbé torzító hatással járó olyan támogatási formák, mint a visszafizetendő előlegek, illetve az adósság- vagy tőkeinstrumentumokra épülő támogatási formák (50) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 57. pontja): … 3.3. Az intézkedés ösztönző hatása és arányossága 3.3.1. Kérjük, erősítse meg, hogy a bejelentett egyedi beruházás munkái csak a támogatásigénylő formanyomtatvány benyújtását követően kezdődtek meg (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 64. pontja). Kérjük, nyújtsa be a kedvezményezett által a támogatást nyújtó hatóságnak megküldött támogatásigénylő formanyomtatvány másolatát és a munkák megkezdésének dátumát igazoló dokumentumot. … 3.3.2. Kérjük, a támogatás nélküli forgatókönyv bemutatásával (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 61. pontjában ismertetett lehetséges forgatókönyvek egyikére való hivatkozással) ismertesse a támogatás ösztönző hatását. … 3.3.3. A 1. forgatókönyv szerinti esetekben (azaz a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 61. pontja szerinti beruházási döntéseknél) kérjük, adja meg a következő információkat (vagy hivatkozzon a támogatás nélküli helyzetet ismertető forgatókönyv vonatkozó részeire) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 104. pontja):
3.3.4. A 2. forgatókönyv szerinti esetekben (azaz a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 61. pontja szerinti helyszínválasztási döntéseknél) kérjük, adja meg a következő információkat (vagy hivatkozzon a támogatás nélküli helyzetet ismertető forgatókönyv vonatkozó részeire) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 105. pontja):
3.3.5. Amennyiben a regionális támogatást ESB-alapokból ítélik oda az uniós jog által rögzített normák teljesítéséhez szükséges beruházások céljára »a« térségekben, kérjük, ismertesse a következőket (és nyújtson be igazoló dokumentumokat):
… 3.4. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt negatív hatások elkerülése Az 1. forgatókönyv eseteire Az érintett piac meghatározása 3.4.1. Kérjük, adja meg az e pontban kért információkat az érintett termékpiac(ok) (vagyis a támogatás kedvezményezettje magatartásának megváltozása által érintett termékek) azonosítása, valamint az érintett versenytársak és ügyfelek/fogyasztók azonosítása céljából (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 129. és 130. pontja):
3.4.2. Kérjük, nyújtson be információt és azt alátámasztó bizonyítékot a kedvezményezett érintett földrajzi piacára vonatkozóan: … Piaci erő (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 115. pontja és 132. pontjának a) alpontja.) 3.4.3. Kérjük, adja meg a kedvezményezett piaci helyzetére vonatkozó következő információkat (a támogatás igénybevételét megelőző időszakban, valamint a beruházás véglegesítését követően várható piaci pozíciója):
3.4.4. Kérjük, nyújtson be értékelést az érintett piac szerkezetéről, ideértve például a piaci koncentráció szintjét, a piacra lépés lehetséges korlátait, a vevői erőt, valamint a terjeszkedés vagy a kilépés korlátait. Kérjük, nyújtson be – lehetőleg független harmadik féltől származó – bizonyítékot az ezzel kapcsolatos álláspontjának alátámasztására. … Kapacitás (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 132. pontjának a) alpontja) 3.4.5. Becsülje meg a beruházás által létrehozott további termelési kapacitást (volumen és érték szempontjából): … Valamennyi esetre Nyilvánvaló negatív hatások 3.4.6. Az 1. forgatókönyv szerinti esetekben kérjük, adja meg a következő információkat és nyújtsa be az igazoló dokumentumokat az érintett termékpiacra vonatkozóan (54):
A 2. forgatókönyv szerinti esetekben kérjük, jelezze, hogy támogatás nélkül a beruházás olyan régióban valósulna-e meg, ahol a megcélzott régióhoz képest magasabb vagy ugyanakkora a regionális támogatási intenzitás. (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 139. pontja) Kérjük, nyújtson be igazoló dokumentumokat. … 3.4.7. Kérjük, erősítse meg, hogy a kedvezményezett benyújtott olyan nyilatkozatot, amelyben megerősíti, hogy csoportszinten a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben nem szüntetett meg azonos vagy hasonló tevékenységet az EGT területén, és a beruházás befejezését követő két éven belül nem tervezi azonos vagy hasonló tevékenység megszüntetését máshol az EGT területén (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 23. pontja). Amennyiben benyújtott ilyen nyilatkozatot, kérjük, mellékelje ennek másolatát a bejelentéshez, ellenkező esetben kérjük, indokolja meg, miért nem nyújtott be ilyen nyilatkozatot. … 3.4.8. Amennyiben a kedvezményezett csoportszinten az EGT más területén azonos vagy hasonló gazdasági tevékenységet szüntetett meg a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben, vagy a beruházás befejezését követő két éven belül azonos vagy hasonló gazdasági tevékenység megszüntetését tervezi, és a tevékenységet a megcélzott térségbe helyezte át vagy ezt tervezi, kérjük, ismertesse, miért véli úgy, hogy nincs ok-okozati kapcsolat a támogatás és az áthelyezés között (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 122. pontja). … 3.4.9. Kérjük, ismertesse, hogy az állami támogatás jelentős munkahelyvesztéshez vezet-e az EGT-n belüli meglevő helyszíneken. Amennyiben az állami támogatás jelentős munkahelyvesztéshez vezet az EGT-n belüli meglevő helyszíneken, kérjük, adja meg az elveszített munkahelyek számát és az érintett helyszín(ek) teljes foglalkoztatottságához viszonyított arányát. … 4. Egyéb információ Kérjük, nyújtson be bármely más olyan releváns információt, amely alapján a bejelentett támogatási intézkedés a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás szerint értékelhető: … III.1.B. Kiegészítő adatlap a regionális beruházási támogatási programokról Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (55) hatálya alá tartozó valamennyi beruházási támogatási program bejelentéséhez. 1. Alkalmazási kör 1.1. Annak oka, hogy a programot bejelentik, nem pedig az általános csoportmentességi rendelet (56) vagy a de minimis rendelet (57) szerint kerül bevezetésre:
1.2. A bejelentett program alkalmazási köre 1.2.1. Igazolom, hogy a bejelentett program jogalapja tartalmaz olyan kötelezettséget, amely szerint a Bizottságnak be kell jelenteni az olyan kedvezményezetteknek nyújtott egyedi támogatást, akik a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben azonos vagy hasonló tevékenységet (58) szüntettek meg az EGT területén, vagy akik a támogatási kérelem benyújtásakor tervezik, hogy a támogatandó beruházás befejezését követő két éven belül ilyen tevékenységet szüntetnek meg (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 23. pontja). Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésének hivatkozását: … 1.2.2. Megerősítem, hogy a bejelentett támogatási program biztosítja, hogy nem nyújtanak regionális beruházási támogatást a következő vállalkozáskategóriáknak és ágazatoknak. Kérjük, minden egyes esetben tüntesse fel a program jogalapjában szereplő, vonatkozó rendelkezést.
1.2.3. Amennyiben a program széles sávú hálózatoknak nyújtott beruházási támogatást tartalmaz, kérjük, adja meg, hogy valamennyi alábbi feltétel teljesül-e:
Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésének hivatkozását: … 1.2.4. Amennyiben a program kutatási infrastruktúrához nyújtott támogatást tartalmaz, feltétele-e a támogatásnyújtásnak az ilyen infrastruktúrához való átlátható és megkülönböztetésmentes hozzáférés biztosítása?
2. Induló beruházás, elszámolható költségek és támogatás 2.1. A program által lefedett induló beruházások típusai 2.1.1. Amennyiben a program kkv-k vagy nagyvállalkozások (64)»a« térségekbe, vagy kkv-k »c« térségekbe irányuló beruházásaira vonatkozik (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 34. pontja), kérjük, adja meg a bejelentés által érintett induló beruházás kategóriáját vagy kategóriáit (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának h) alpontja):
2.1.2. Amennyiben a program nagyvállalkozások »c« térségekbe irányuló beruházásaira vonatkozik, kérjük, adja meg a bejelentés által érintett induló beruházás kategóriáját vagy kategóriáit (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 15. pontja és 20. pontjának i) alpontja):
2.1.3. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a Bizottságnak be kell jelenteni a program jogalapja szerint a »c« térségekben nagyvállalkozásoknak az alábbiakhoz nyújtott bármely egyedi támogatást (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 24. és 34. pontja):
… 2.1.4. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a Bizottságnak be kell jelenteni a program jogalapja szerint nyújtandó bármilyen egyedi támogatást, amely a bejelentési határérték túllépését eredményezné (67) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 23. pontja). … 2.2. A beruházási költségek alapján számított elszámolható költségek 2.2.1. Amennyiben a program keretében elszámolható költségek (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának x) alpontja) tárgyi eszközökhöz kapcsolódnak, a beruházás értékét százalékban határozzák meg a földterület, épületek, üzemek, gépek és berendezések alapján? (68):
Kérjük, hivatkozzon a jogalap vonatkozó részére: … 2.2.2. Kérjük, adja meg a jogalap azon rendelkezésének hivatkozását, amely előírja, hogy a beszerzett eszközöknek újnak kell lenniük (69) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 94. pontja). … … 2.2.3. Kérjük, adja meg a jogalap azon vonatkozó rendelkezésének hivatkozását, amely előírja, hogy kkv-k esetében a beruházással kapcsolatos előkészítő tanulmányok és tanácsadás költségeinek legfeljebb 50 %-a tekinthető elszámolható költségnek (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 95. pontja): … … 2.2.4. Kérjük, adja meg a jogalap azon vonatkozó rendelkezésének hivatkozását, amely előírja, hogy a termelési folyamat alapvető megváltoztatására odaítélt támogatásnál az elszámolható költségeknek meg kell haladniuk a modernizálandó tevékenységhez kapcsolódó eszközöknek a megelőző három pénzügyi évben realizált értékcsökkenését (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 96. pontja): … … 2.2.5. Kérjük, adja meg a jogalap azon vonatkozó rendelkezésének hivatkozását, amely előírja, hogy a meglévő létesítmény diverzifikálására odaítélt támogatás esetén az elszámolható költségeknek legalább 200 %-kal kell meghaladniuk az újrahasznált eszközöknek a munkák megkezdése előtti pénzügyi évben nyilvántartott könyv szerinti értékét (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 97. pontja): … … 2.2.6. Tárgyi eszközök lízingelése esetében kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy teljesíteni kell a következő feltételeket (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 98. pontja):
2.2.7. A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 99. pontja szerint »Létesítmény beszerzése esetében csak azoknak az eszközöknek a költségét lehet figyelembe venni, amelyeket a vevőtől független harmadik féltől vásárolnak. Az ügyletet piaci feltételek mellett kell lebonyolítani. Ha az eszközök beszerzésére irányuló támogatást azelőtt nyújtották, hogy azokat megvásárolták volna, akkor az ilyen eszközök költségeit le kell vonni a létesítmény felvásárlásával kapcsolatos elszámolható költségekből. Ha egy létesítmény felvásárlása egyéb támogatható beruházással jár együtt, akkor ez utóbbi beruházás elszámolható költségeit hozzá kell adni a létesítmény eszközeinek beszerzéséhez kapcsolódó költségekhez.« Amennyiben a bejelentett program szempontjából releváns, kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy teljesíteni kell az e pontban megadott feltételeket. … 2.2.8. Amennyiben a program keretében elszámolható kiadások immateriális javakhoz kapcsolódnak (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának j) alpontja), a beruházás értékét szabadalmi jogok, licencia, know-how vagy nem szabadalmaztatott műszaki ismeretek megszerzésével történő technológiatranszferrel járó kiadások alapján határozzák meg?
Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó részeinek hivatkozását: … 2.2.9. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy nagyvállalkozások esetében az immateriális javakba történő beruházás költségei csupán a projekt teljes elszámolható beruházási költségeinek legfeljebb 50 %-áig számolhatók el (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 100. pontja): … 2.2.10. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy teljesíteni kell a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 101. és102. pontjában (70) meghatározott feltételeket: … 2.3. A bérköltségek alapján számított elszámolható költségek Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek meghatározzák a bérköltségek alapján számított elszámolható költségek kiszámításának módját (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 103. pontja), valamint a létrehozott munkahelyek számának kiszámítását a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontja k) alpontjára való hivatkozással, és a felvett személyek bérköltségeinek kiszámítását a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontja z) alpontjára való hivatkozással: … 2.4. Az elszámolható költségek diszkontált értékének kiszámítása 2.4.1. Kérjük, jelezze, hogy a program keretében milyen támogatási formák megengedettek:
2.4.2. Jogosult-e a támogatási program ESB-alapokból való társfinanszírozásra? Ha igen, kérjük, adja meg, mely operatív programok keretében valósulhat meg ESB-alapokból való finanszírozás. Kérjük – amennyiben ebben a szakaszban ismert –, adja meg az ESB-alapokból származó érintett összeget: … 2.4.3. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a támogatást nyújtó hatóságnak meg kell állapítania a bejelentett program keretében történő egyedi támogatás nyújtása előtt, hogy a kedvezményezett (csoportszinten) kapott-e támogatást egy (vagy több) induló beruházáshoz, amelyet a beruházási projekt munkáinak megkezdésétől számított hároméves időszakban ugyanabban a NUTS 3 régióban indított el. … 2.4.4. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a program keretében bármilyen induló beruházási projekthez nyújtandó teljes támogatási összeg nem lépi túl a (regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának m) alpontja szerint meghatározott) »maximális támogatási intenzitást«, figyelembe véve a kkv-k megnövelt támogatási intenzitását (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 177. pontja szerinti meghatározás értelmében), vagy a »kiigazított támogatási összeget« (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának c) alpontja szerinti meghatározás értelmében): … 2.4.5. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy több regionális támogatási program keretében odaítélt vagy ad hoc támogatással halmozott egyedi támogatás esetében a projekthez nyújtható megengedhető maximális támogatási intenzitást az első támogatást nyújtó hatóság előzetesen számítja ki (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 92. pontja). … 2.4.6. Amennyiben a támogatási program keretében támogatás nyújtható az európai területi együttműködés projektjeihez kapcsolódó induló beruházásokhoz, kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 93. pontjában meghatározott rendelkezésekre hivatkozva) előírják, hogyan kerül megállapításra a projektre és az abban részt vevő kedvezményezettekre alkalmazandó maximális támogatási intenzitás: … 3. A támogatási program összeegyeztethetőségének értékelése 3.1. Regionális célkitűzéshez való hozzájárulás és az állami beavatkozás szükségessége A program operatív program része-e (71) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 32. pontja)?
3.1.1. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek az érintett beruházások tekintetében kötelező, a támogatásnyújtást megelőzően elvégzendő környezeti hatásvizsgálatot írnak elő, amennyiben ezt jogszabály megköveteli (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 39. pontja): … 3.1.2. Kérjük, ismertesse, hogy a támogatást nyújtó hatóságok hogyan végzik a beruházási projekteknek a program célkitűzései szerinti rangsorolását és kiválasztását (például pontozásos módszer alapján) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 33. pontja). Kérjük, adjon meg a jogalap vonatkozó rendelkezéseire vagy más kapcsolódó közigazgatási aktusokra való hivatkozást: … 3.1.3. Kérjük, ismertesse, az egyedi beruházási projektekre irányuló támogatás bejelentett program keretében történő odaítélésekor a támogatást nyújtó hatóság hogyan állapítja meg, hogy a kiválasztott projekt(ek) hozzájárul(nak) a program célkitűzéséhez, és ezáltal az érintett térség fejlesztési stratégiájához (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 35. pontja). … 3.1.4. Kérjük, ismertesse, hogyan valósul meg az a rendelkezés, amely szerint a bejelentett program keretében támogatott bármilyen beruházást a befejezését követően legalább öt évig (kkv-k esetében három évig) fenn kell tartani az érintett térségben (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 36. pontja). Kérjük, adjon meg a jogalap vonatkozó rendelkezéseire való hivatkozást: … 3.1.5. Amennyiben a bejelentett program keretében nyújtott támogatást bérköltségek alapján számítják ki, kérjük, ismertesse, hogyan valósul meg az a rendelkezés, amely szerint a beruházás befejezésétől számított három éven belül munkahelyeket kell teremteni, és az érintett beruházással teremtett munkahelyek mindegyikét az első alkalommal történő betöltésük időpontjától számított öt évig (kkv-k esetében három évig) fenn kell tartani (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 37. pontja). Kérjük, adjon meg a jogalap vonatkozó rendelkezésére való hivatkozást: … 3.1.6. Kérjük, adjon meg hivatkozást a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a kedvezményezettek saját forrás vagy külső finanszírozás bevonásával – közpénzek felhasználása nélkül – maguk gondoskodnak az elszámolható költségek legalább 25 %-áról (72) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 38. pontja). … 3.1.7. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a programnak be kell tartania a támogatás odaítélése idején alkalmazandó regionális támogatási térképen szereplő felső határokat (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 81. pontja). Kérjük, adja meg az érintett regionális támogatási térképet jóváhagyó bizottsági határozat referenciáját is: … 3.2. A program megfelelősége 3.2.1. Amennyiben a program operatív program keretében nem jogosult támogatásra, kérjük, indokolja, hogy miért a regionális támogatás a megfelelő eszköz a kiegyenlítés vagy a kohézió közös célkitűzésének eléréséhez (73) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 52. pontja): … 3.2.2. Amennyiben a program ágazatspecifikus és nem jogosult strukturális alapokból származó társfinanszírozásra, kérjük, ismertesse, hogy ezen eszköznek milyen előnyei vannak egy multiszektorális támogatási programhoz vagy más szakpolitikai opciókhoz képest (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 53. pontja): … 3.2.3. A bejelentett támogatási program keretében az egyedi támogatást
Kérjük, adja meg a jogalap vonatkozó rendelkezésére való hivatkozást: … Amennyiben a támogatást elbírálás alapján nyújtják, kérjük, röviden ismertesse az alkalmazott kritériumokat és mellékelje a támogatást nyújtó hatóságnak a támogatás odaítélése során alkalmazandó belső igazgatási rendelkezéseinek másolatát: … 3.2.4. Amennyiben a program keretében a támogatást közvetlen anyagi előnyökkel járó támogatási formák valamelyikében ítélik oda (74), kérjük, mutassa be, miért nem megfelelőek más, potenciálisan kevésbé torzító hatással járó olyan támogatási formák, mint a visszafizetendő előlegek, illetve az adósság- vagy tőkeinstrumentumokra épülő támogatási formák (75) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 57. pontja): … 3.3. A program ösztönző hatása és arányossága 3.3.1. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy bármilyen támogatásigénylés csak az érintett beruházási projekt munkáinak megkezdése előtt nyújtható be. (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 64. pontja): … 3.3.2. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a bejelentett program keretében támogatást igénylők kötelesek a támogatást nyújtó hatóság által rendelkezésre bocsátott standard támogatásigénylő formanyomtatványt benyújtani, amelyben ismertetniük kell azt a helyzetet, amely a támogatás elnyerése nélkül következne be, és meg kell jelölniük, hogy melyik forgatókönyv (1. forgatókönyv – beruházási döntés vagy 2. forgatókönyv – helyszínválasztás) érvényes (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 66. és 61. pontja). Amennyiben ez a támogatásigénylő formanyomtatvány eltér a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás V. mellékletében szereplőtől, kérjük, nyújtsa be a nyomtatvány másolatát. … 3.3.3. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a bejelentett program keretében támogatásra pályázó nagyvállalkozásoknak dokumentumokkal kell bizonyítaniuk a támogatás nélkül bekövetkező helyzetet (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 67. pontja). Kérjük, ismertesse azt is, hogy milyen típusú dokumentumokra lesz szükség: … 3.3.4. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a támogatást nyújtó hatóság az egyes támogatási kérelmek értékelésekor köteles ellenőrizni a támogatás nélkül bekövetkező helyzet hitelességét és igazolni, hogy a regionális támogatás rendelkezik a szükséges, az 1. forgatókönyvben vagy a 2. forgatókönyvben megkövetelt megfelelő ösztönző hatással (76) (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 68. pontja). … 3.3.5. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy a bejelentett program keretében a nagyvállalkozásoknak nyújtott egyedi támogatás a beruházás érintett térségben történő megvalósításához szükséges nettó többletköltségekre korlátozódik a támogatás nélküli helyzethez képest, alkalmazva a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 79. és 80. pontjában ismertetett módszert (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 88. pontja): … 3.4. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése 3.4.1. Kérjük, ismertesse, hogy a verseny és a kereskedelem bejelentett támogatási program okozta torzulásai hogyan korlátozódnak a minimumra (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 125. pontja) (77): … 3.4.2. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy amikor a támogatást nyújtó hatóság egyedi projektek számára egy program keretében ítél oda támogatást, ellenőriznie kell és meg kell erősítenie, hogy a támogatás nélkül a beruházás nem olyan régióban valósulna meg, ahol a megcélzott régióhoz képest magasabb, vagy ugyanakkora a regionális támogatási intenzitás (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 126. pontja). … 3.4.3. Kérjük, hivatkozzon a jogalap azon vonatkozó rendelkezéseire, amelyek előírják, hogy amikor a támogatást nyújtó hatóság egyedi projektek számára egy program keretében ítél oda támogatást, be kell jelentenie az olyan kedvezményezetteknek nyújtott egyedi támogatást, akik a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben azonos vagy hasonló tevékenységet szüntettek meg az EGT másik területén, vagy akik a támogatási kérelem benyújtásakor tervezik, hogy a támogatandó beruházás befejezését követő két éven belül ilyen tevékenységet szüntetnek meg (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 122. pontja). … 4. Egyéb információ Kérjük, adjon meg minden olyan további információt, amely a bejelentett támogatási intézkedés regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás szerinti értékelése szempontjából fontos: … III.1.C RÉSZ Kiegészítő adatlap a regionális működési támogatási programokról Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás (78) hatálya alá tartozó valamennyi működési támogatási program bejelentéséhez. 1. Alkalmazási kör
2. A program alapelemei 2.1. Kérjük, ismertesse a program fő elemeit és célkitűzéseit: … 2.2. Kérjük, jelezze, hogy a program keretében milyen támogatási formák megengedettek:
2.3. A bejelentett program keretében az egyedi támogatást
Amennyiben a támogatást esetenkénti elbírálás alapján nyújtják, kérjük, adjon rövid leírást az alkalmazandó kritériumokról. Amennyiben létezik igazgatási iránymutatás a támogatás iránti kérelem értékeléséhez, kérjük, csatoljon egy példányt: … 2.4. A támogatási programot ESB-alapokból társfinanszírozzák? Ha igen, kérjük, ismertesse, hogy mely operatív programok keretében valósulhat meg az ESB-alapokból való finanszírozás. Kérjük, adja meg az ESB-alapokból származó érintett összeget is: … 3. A támogatás összeegyeztethetősége 3.1. Hozzájárulás a regionális célkitűzéshez és ösztönző hatás: A kkv-k (82) által az »a« térségekben tapasztalt bizonyos sajátos nehézségek csökkentésére irányuló támogatás esetében 3.1.1. Kérjük, határozza meg a kkv-k által az érintett régióban tapasztalt sajátos nehézségeket, amelyek csökkentésére a program irányul (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 43. pontja), és bizonyítsa e sajátos nehézségek fennállását és jelentőségét (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 44. pontja): … 3.1.2. Kérjük, ismertesse, hogy a 3.1.1. pontban felsorolt nehézségek miért nem küzdhetők le beruházási támogatás révén, azaz miért van szükség a bejelentett működési támogatási programra (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 44. pontja): … A legkülső régiókban a többletköltségek ellentételezéséhez nyújtott támogatás esetében 3.1.3. Kérjük, nevezze meg a program keretében ellentételezésre kerülő többletköltségeket (83), és ismertesse, hogy ezek a költségek hogyan kapcsolódnak az EUMSZ 349. cikkében meghatározott állandó hátrányokhoz (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 45. pontja): … A rendkívül ritkán lakott térségekben az elnéptelenedés csökkentéséhez nyújtott támogatás esetében 3.1.4. Kérjük, bizonyítsa, hogy a működési támogatás nélkül az adott térségben fennáll az elnéptelenedés kockázata (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 46. pontja): … 3.2. A program megfelelősége Kérjük, ismertesse, hogy az tervezett támogatás miért megfelelő a program célkitűzésének eléréséhez. Kérjük, mindenekelőtt azt bizonyítsa, hogy más, kevésbé torzító szakpolitikai eszközök és más, kevésbé torzító támogatási formák miért nem megfelelőek a regionális fejlődéshez való ugyanazon pozitív hozzájárulás eléréséhez (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 50., 56., 57. és 58. pontja): … 3.3. A program arányossága A működési támogatás valamennyi típusa esetében 3.3.1. Kérjük, határozza meg az elszámolható költségeket, amelyek teljes mértékben a támogatás által orvosolni kívánt problémáknak tulajdoníthatók (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 109. pontja): … 3.3.2. Kérjük, erősítse meg, hogy a működési támogatás elszámolható költségei nem tartalmazzák a regionális beruházási támogatáshoz kapcsolódó elszámolható költségekbe tartozó értékcsökkenési és finanszírozási költségeket (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 109. pontja), és adjon meg hivatkozást a jogalap vonatkozó rendelkezésére: … 3.3.3. Kérjük, ismertesse az elfogadandó ellentételezési modellt (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 56. pontja), és azt is, hogy ez a modell hogyan biztosítja a támogatási összeg megfelelő kiszámítását, biztosítva a túlkompenzáció elkerülését, a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 109. pontjában meghatározottak szerint: … 3.3.4. Kérjük, jelezze, hogy nyújtanak-e a régióban más működési támogatási programokon keresztül is működési támogatást, és adja meg e programok állami támogatási referenciáját: … 3.3.5. Amennyiben ugyanabban a régióban más működési támogatási programok alkalmazandók, kérjük, ismertesse, hogyan biztosítják, hogy a különböző működési támogatási programok keretében nyújtott működési támogatások ne vezessenek túlkompenzációhoz: … Kizárólag a legkülső régiókban nyújtott működési támogatás esetében 3.3.6. Kérjük, bizonyítsa, hogy a bejelentett program keretében ellentételezendő többletköltségeket az érintett tagállam más régióiban letelepedett hasonló vállalkozásoknál felmerült költségek szintjéhez viszonyítva fogják számszerűsíteni (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 110. pontja): … Csak a kkv-k által az »a« térségekben tapasztalt bizonyos sajátos nehézségek csökkentésére irányuló támogatás esetében 3.3.7. Kérjük, ismertesse, hogyan csökkentik fokozatosan a támogatás szintjét a program időtartama alatt (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 111. pontja), és adjon meg a jogalap vonatkozó rendelkezésére való hivatkozást: … 3.4. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése Kérjük, ismertesse, miért nem valószínű, hogy a program keretében nyújtott támogatás igen jelentős versenytorzulást eredményez a piacon (a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 140. pontja): … 4. Egyéb információ Kérjük, adjon meg minden olyan további információt, amely a bejelentett támogatási intézkedés regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás szerinti értékelése szempontjából fontos: … III.2. RÉSZ Kiegészítő adatlap a kutatási, fejlesztési és innovációs támogatásokhoz Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a kutatáshoz, fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatások közösségi keretrendszere (a továbbiakban: K+F+I keretrendszer) (84) hatálya alá tartozó valamennyi támogatási intézkedés (támogatási program vagy egyedi támogatás) bejelentéséhez. Amennyiben egy egyedi támogatási intézkedésnek több kedvezményezettje van, a megfelelő információt mindegyikük esetében meg kell adni. 1. A bejelentett támogatási intézkedés jellemzői 1.1. Támogatási programok
1.2. Egyedi támogatás
1.3. Általános információk
2. Kutatóhelyek és kutatási infrastruktúrák
3. Kutatóhelyeken és kutatási infrastruktúrákon keresztül vállalkozásoknak nyújtott közvetett állami támogatás 3.1. Vállalkozások megbízásából végzett kutatás
3.2. Együttműködés a vállalkozásokkal
4. Kutatási és fejlesztési szolgáltatások közbeszerzése
5. A bejelentett támogatási intézkedés ismertetése 5.1. K+F projektekhez nyújtott támogatás
5.2. A megvalósíthatósági tanulmányokhoz nyújtott támogatás
5.3. Kutatási infrastruktúrák létrehozásához vagy korszerűsítéséhez nyújtott támogatás
5.4. Kkv-knak nyújtott innovációs támogatás
5.5. Eljárási és szervezési innováció támogatása
5.6. Az innovációs klasztereknek nyújtott támogatás
5.6.1. Beruházási támogatás
5.6.2. Működési támogatás
6. A bejelentett támogatási intézkedés összeegyeztethetőségének értékelése Egyedi támogatás esetén kérjük, adjon átfogó leírást a támogatott projektről vagy tevékenységről: … … 6.1. Jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás
6.2. Az állami beavatkozás szükségessége
6.2.1. Egyedi támogatás
6.3. A támogatási intézkedés megfelelősége
6.4. Ösztönző hatás
6.4.1. Egyedi támogatás
6.5. A támogatás arányossága
6.5.1. Egyedi támogatás
6.6. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése Kérjük, jelezze, hogy
Amennyiben az e pontban szereplő kérdések bármelyikére igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki részletesen: … … 6.6.1. Támogatási program Támogatási programok esetében mutassa be, hogyan biztosítják, hogy az ilyen negatív hatások a minimumra korlátozódjanak (figyelembe véve például az érintett projektek méretét, az egyedi és a halmozott támogatási összegeket, a várható kedvezményezettek számát, valamint az érintett ágazatok jellemzőit), és nyújtson be hatásvizsgálatokat, valamint a hasonló korábbi programok esetében elvégzett utólagos értékeléseket: … … 6.6.2. Egyedi támogatás
7. Egyéb információk Kérjük, adjon meg minden olyan további információt, amely a bejelentett támogatási intézkedés K+F+I keretrendszer szerinti értékelése szempontjából fontos lehet: … … III.3.A RÉSZ Kiegészítő adatlap a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési támogatáshoz: egyedi támogatás Ezt a kiegészítő adatlapot kell kitölteni a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási támogatásról szóló iránymutatás (a továbbiakban: iránymutatás) (91) hatálya alá tartozó egyedi megmentési támogatások bejelentéséhez. 1. Támogathatóság 1.1. Nehéz helyzetben lévő vállalkozás
1.2. Sürgős likviditási szükségletekkel rendelkező vállalkozás Ha úgy véli, hogy a kedvezményezett jogosult megmentési támogatásra, jóllehet nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak, kérjük, fejtse ki, hogy miért gondolja, a vállalkozásnak kivételes és előre nem látható körülmények miatt sürgős likviditási szükségletei vannak, és adja meg az ezt igazoló bizonyítékokra vagy dokumentumokra való hivatkozást(pl. pénzforgalmi előrejelzések). 1.3. Újonnan alapított vállalkozás/nagyobb vállalatcsoport:
1.4. Ágazati hatály: A vállalkozás melyik ágazatban tevékenykedik:
2. A belső piaccal való összeegyeztethetőség 2.1. Közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás:
2.2. A támogatás megfelelősége/típusa
2.3. A támogatás arányossága/minimumra korlátozott támogatás A megmentési támogatás összegét az iránymutatás I. mellékletében található képlettel összhangban határozták meg?
Ha igen, kérjük, adja meg a megmentési támogatás összegének a képlettel összhangban történő kiszámítását. Ha a megmentési támogatás összege meghaladja az iránymutatás I. mellékletében található képlettel kiszámított összeget, kérjük, nyújtson be a kedvezményezett következő hat hónapra szóló likviditási igényeit ismertető, kellően indokolt likviditási tervet. … … 2.4. Negatív hatások – az »először és utoljára« elv A vállalkozás (vagy az a csoport, amelynek tagja) kapott-e korábban megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást (99), és/vagy be nem jelentett támogatást?
Ha igen, kérünk minden részletet megadni (dátum, összeg, adott esetben hivatkozás korábbi bizottsági határozatra stb.) (100). … … 3. Egyéb információk Kérjük, adjon meg minden olyan további információt, amelyet az iránymutatással érintett intézkedés(ek) értékelése szempontjából fontosnak tart: … … III.3.B. RÉSZ Kiegészítő adatlap a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott szerkezetátalakítási támogatáshoz: egyedi támogatás Ezt a kiegészítő adatlapot kell kitölteni a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási támogatásról szóló iránymutatás (a továbbiakban: iránymutatás) (101) hatálya alá tartozó egyedi szerkezetátalakítási támogatások bejelentéséhez. 1. Támogathatóság 1.1. Nehéz helyzetben lévő vállalkozás
1.2. Újonnan alapított vállalkozás/nagyobb vállalatcsoport:
1.3. Ágazati hatály A vállalkozás melyik ágazatban tevékenykedik:
1.4. Általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó szolgáltató:
2. A belső piaccal való összeegyeztethetőség 2.1. Közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás:
2.2. Szerkezetátalakítási terv és a hosszú távú életképesség helyreállítása Kérjük, nyújtsa be a szerkezetátalakítási tervet (108), amelynek célja a kedvezményezett hosszú távú életképességének (109) ésszerű időn belüli helyreállítása, valamint piaci felmérést és érzékenységi elemzést, amely ismerteti a kedvezményezett teljesítményét meghatározó paramétereket és a legfontosabb jövőbeni kockázati tényezőket (kérjük, a lehető legnagyobb mértékben kövesse az iránymutatás II. mellékletében bemutatott, nem kötelező jellegű szerkezetátalakítási tervet. 3. Az állami beavatkozás szükségessége/ösztönző hatás 3.1. Kérjük, nyújtsa be a szerkezetátalakítási tervben szereplő intézkedések és az állami támogatás nélküli helyzetet bemutató hiteles, alternatív forgatókönyv összehasonlítását (110), és igazolja, hogy a 2.1. pontban Ön által meghatározott célkitűzés vagy célkitűzések miért nem, vagy miért csak kisebb mértékben valósulna vagy valósulnának meg ezen alternatív forgatókönyvet követve. 3.2. Kérjük, bizonyítsa, hogy a támogatás nélkül a kedvezményezettet oly módon alakították volna át, adták volna el vagy számolták volna fel, amely nem vezetett volna a 2.1. pontban említett közös érdekű célkitűzés megvalósításához. 4. Megfelelőség 4.1. Kérjük, ismertesse röviden a választott állami támogatási intézkedéseket, kitérve azok formájára, összegére és ellentételezésére (111): … … 4.2. Kérjük, fejtse ki, hogy a kedvezményezett nehézségeit likviditási és/vagy fizetőképességi problémák okozzák, vagy mindkettő: … … 4.3. Kérjük, mutassa be, hogy a kiválasztott állami támogatási intézkedések megfelelőek a 4.2. pontban megjelölt (azaz a likviditási vagy fizetőképességi) problémák kezelése szempontjából. … … 5. A támogatás arányossága/minimumra korlátozott támogatás 5.1. Saját hozzájárulás
5.2. A terhek megosztása Töltse ki, ha az állami támogatás javítja a kedvezményezett sajáttőke-helyzetét (114)
6. Negatív hatások 6.1. Az »először és utoljára« elv A vállalkozás (vagy az a csoport, amelynek tagja) kapott-e már megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást (115), és/vagy be nem jelentett támogatást?
Ha igen, kérünk minden részletet megadni (dátum, összeg, adott esetben hivatkozás korábbi bizottsági határozatra stb.) (116): … … 6.2. Versenytorzulást korlátozó intézkedések: Strukturális intézkedések – üzleti tevékenységek elidegenítése és csökkentése
Magatartási jellegű intézkedések
Piacnyitó intézkedések
A versenytorzulást korlátozó intézkedések kidolgozása
7. Egyéb információk 7.1. Kérjük, adjon itt meg minden egyéb olyan információt, amelyet a vonatkozó intézkedés(ek)nek az iránymutatás alapján történő értékelése szempontjából fontosnak tart (pl. az elbocsátott munkavállalók foglalkoztathatóságának javítását célzó intézkedések vagy az új munkahely találásához nyújtott segítség tekintetében): … … III.3.C. RÉSZ Kiegészítő adatlap megmentési, szerkezetátalakítási és/vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatáshoz: támogatási programok Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási támogatásról szóló iránymutatás (a továbbiakban: iránymutatás) (120) hatálya alá tartozó megmentési, szerkezetátalakítási és ideiglenes szerkezetátalakítási támogatási programok bejelentéséhez. 1. A program alkalmazási köre 1.1. A program keretében a következőt nyújtják:
2. Támogathatóság 2.1. A program nehéz helyzetben lévő kkv-kra (121) vagy állami tulajdonban lévő kisebb vállalkozásokra (122) (egyértelmű eltérő megjelölés hiányában a továbbiakban együttesen: kkv-k) korlátozódik?
2.2. A program azon kkv-kra korlátozódik-e, amelyek megfelelnek az alábbi jogosultsági feltételek közül egynek:
2.3. Előírja-e a program, hogy a megmentési vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást, vagy mindkettőt olyan kkv-nak lehessen nyújtani, amely nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak, pusztán kivételes és előre nem látható körülmények miatt sürgős likviditási szükségletei vannak?
2.4. Ha a 2.3. pontra igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogyan értékelik, hogy a kkv-nak sürgős likviditási szükségletei vannak-e és hogy mely körülmények minősülnek kivételesnek és előre nem láthatónak: … … 2.5. Alkalmazandó-e a program újonnan létrehozott kkv-ra?
2.6. Alkalmazandó-e a program a következő ágazatokban tevékeny kkv-kra?
3. A támogatás maximális összege 3.1. Korlátozva van-e 10 millió EUR-ra az egy kkv-nak a programból összesen nyújtott maximális támogatási összeg, ideértve a más forrásokból vagy más programok keretében szerzett támogatásokat is?
3.2. Kérjük, adja meg az egy kkv-nak a programból nyújtandó támogatás maximális összegét: … … 4. A belső piaccal való összeegyeztethetőség Megmentési támogatás, szerkezetátalakítási támogatás és ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás esetén 4.1. Közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás:
Szerkezetátalakítási támogatás esetén 4.2. Szerkezetátalakítási terv és a hosszú távú életképesség helyreállítása A szerkezetátalakítási támogatás odaítélésével összefüggésben előírja-e a program olyan szerkezetátalakítási terv (129) átadását, amelynek célja, hogy ésszerű határidőn belül helyreállítsa a kedvezményezett hosszú távú életképességét (130) (lásd az iránymutatás II. mellékletében bemutatott, nem kötelező jellegű szerkezetátalakítási tervet)?
5. Az állami beavatkozás szükségessége és az ösztönző hatás 5.1. A szerkezetátalakítási támogatás odaítélésével összefüggésben előírja-e a program a szerkezetátalakítási tervben szereplő intézkedések és az állami támogatás nélküli helyzetet bemutató hiteles, alternatív forgatókönyv nemzeti hatóságok általi összehasonlítását (131), annak igazolására, hogy a fenti 4.1. pontban meghatározott közös érdekű célkitűzés vagy célkitűzések miért nem, vagy miért csak kisebb mértékben valósulna vagy valósulnának meg ezen alternatív forgatókönyvet követve? Előírja-e a program különösen annak bizonyítását, hogy a támogatás nélkül a kedvezményezettet oly módon alakították volna át, adták volna el vagy számolták volna fel, amely nem vezetett volna a fenti 4.1. pontban említett közös érdekű célkitűzés megvalósításához?
5.2. Ha az 5.1. pontban igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogy a nemzeti hatóságok ezt milyen kritériumok mentén értékelik: … … 6. Megfelelőség Megmentési támogatás esetén 6.1. A program szerint nyújtott támogatás hitelgaranciára vagy hitelre korlátozódik?
6.2. Előírja-e a program, hogy a hitel pénzügyi költségét (vagy hitelgarancia esetében a garantált hitel összes – a hitelkamatot és a garanciadíjat tartalmazó – pénzügyi költségét) a referencia-kamatlábról szóló bizottsági közleményben (132) a normális fedezeti szinteket kínáló, gyenge vállalkozások számára meghatározott referencia-kamatlábnál nem kisebb kamatlábon kell megállapítani?
6.3. Előírja-e a program, hogy a megmentési támogatást legfeljebb hat hónapra adják, amelynek folyamán elemzést kell készíteni a kedvezményezett helyzetéről?
6.4. Előírja-e a program, hogy a megmentési támogatás odaítélésétől számított hat hónapon belül a hitelt teljes mértékben vissza kell fizetni vagy a garanciát meg kell szüntetni, kivéve, ha ezen időszak lejárta előtt: a) a nemzeti hatóságok szerkezetátalakítási tervet vagy felszámolási tervet hagynak jóvá, vagy b) a kedvezményezett egyszerűsített szerkezetátalakítási tervet (133) nyújt be (ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás esetében)?
6.5. Előírja-e a program, hogy megmentési támogatás nem használható olyan strukturális intézkedések finanszírozásához, mint jelentős üzletágak vagy eszközök felvásárlása, kivéve, ha ezekre a kedvezményezett túlélése szempontjából szükség van a megmentési időszakban?
Szerkezetátalakítási támogatás esetén 6.6. Kérjük, fejtse ki, hogy a nemzeti hatóságok milyen kritériumok mentén értékelik, hogy a kedvezményezett problémái milyen mértékben kapcsolódnak a likviditáshoz, a fizetőképességhez vagy mindkettőhöz, és hogyan választják ki, melyik az az állami támogatási eszköz, amely a legmegfelelőbben kezeli az azonosított problémát: … … Ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás esetén 6.7. A program szerint nyújtandó ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás hitelgaranciára vagy hitelre korlátozódik?
6.8. Előírja-e a program, hogy a hitel pénzügyi költségét (vagy hitelgarancia esetében a garantált hitel összes – a hitelkamatot és a garanciadíjat tartalmazó – pénzügyi költségét) a referencia-kamatlábról szóló bizottsági közleményben a normális fedezeti szinteket kínáló, gyenge vállalkozások számára meghatározott referencia-kamatlábnál nem kisebb kamatlábon kell megállapítani?
6.9. Előírja-e a program, hogy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás ellentételezését legalább 50 bázisponttal kell növelni az első részlet kedvezményezettnek történő kifizetésétől számított 12 hónap lejárta után (levonva a megmentési támogatás ezt közvetlenül megelőző időszakát)?
6.10. Előírja-e a program, hogy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást legfeljebb 18 hónapig lehet nyújtani (levonva a megmentési támogatás ezt közvetlenül megelőző időszakát)?
6.11. Előírja-e a program, hogy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás első részletének a kedvezményezett részére történő folyósításától számított legfeljebb hat hónapon belül – levonva a megmentési támogatás ezt közvetlenül megelőző időszakát – a nemzeti hatóságoknak jóvá kell hagyniuk az egyszerűsített szerkezetátalakítási tervet?
6.12. Előírja-e a program, hogy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtásának időpontjától számított 18 hónapon belül – levonva a megmentési támogatás ezt közvetlenül megelőző időszakát – a hitelt teljes mértékben vissza kell fizetni vagy a garanciát meg kell szüntetni, kivéve, ha a kedvezményezett tekintetében ezen időszak eltelte előtt szerkezetátalakítási vagy felszámolási tervet hagytak jóvá a nemzeti hatóságok?
7. A támogatás arányossága (minimumra korlátozott támogatás) Megmentési támogatás és ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás esetén 7.1. A támogatás összege
Szerkezetátalakítási támogatás esetén 7.2. Saját hozzájárulás
7.3. A terhek megosztása Akkor töltse ki, ha a program előírja, hogy az állami támogatást olyan formában is nyújthatják, amely javítja a kedvezményezett sajáttőke-helyzetét (135):
8. Negatív hatások 8.1. Az »először és utoljára« elv: Kizárja-e a program (136) az olyan kkv-nak történő támogatásnyújtást, amely már (137) megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást, és/vagy be nem jelentett támogatást kapott?
Szerkezetátalakítási támogatás esetén 8.2. Versenytorzulást korlátozó intézkedések (138): Strukturális intézkedések – üzleti tevékenységek elidegenítése és csökkentése
Magatartási jellegű intézkedések
Piacnyitó intézkedések
9. Általános észrevételek 9.1. Alkalmazandó-e a program támogatott területen működő kkv-kra?
9.2. Vonatkoznak-e különös rendelkezések a program szerint a támogatott területeken működő kkv-kra?
9.3. Ha a 9.2. pontra igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki, melyek ezek a különös rendelkezések, és hogy miért indokoltak: … … 9.4. Szándékukban áll-e a nemzeti hatóságoknak olyan hozzájárulást elfogadni, amely kevesebb, mint a szerkezetátalakítási költségek 40 %-a középvállalkozások, illetve 25 %-a kisvállalkozások esetén?
9.5. Ha a 9.4. pontra igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogyan fogják alkalmazni a nemzeti hatóságok a versenytorzulást korlátozó intézkedésekkel kapcsolatos követelményeket, hogy korlátozzák a régiót érő negatív rendszerszintű hatásokat: … … 10. Egyéb információ Kérjük, adjon itt meg minden egyéb olyan információt, amely a bejelentett támogatási intézkedésnek az iránymutatás alapján történő értékelése szempontjából fontos lehet (pl. az elbocsátott munkavállalók foglalkoztathatóságának javítását célzó intézkedések vagy az új munkahely találásához nyújtott segítség tekintetében): … III.4. RÉSZ Kiegészítő adatlap a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásokhoz Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közlemény (143) hatálya alá tartozó támogatások bejelentéséhez. 1. A bejelentett támogatási intézkedés(ek) jellemzői 1.1. Kérjük, írja le, amilyen pontosan csak lehetséges, a támogatás célját, értelemszerűen, minden egyes intézkedés esetében: … … 1.2. Kérjük, ismertesse az egyes intézkedések alkalmazási körét, az alábbiak vonatkozásában: 1.2.1. az érintett tevékenységek típusa (pl. fejlesztés, gyártás, forgalmazás): … … 1.2.2. az érintett alkotások típusa (pl. filmművészeti alkotások, televíziós sorozatok, transzmédia-projektek): … … 1.3. Ha a támogatási program transzmédiás-projektekkel kapcsolatos támogatási intézkedést tartalmaz, a támogatott intézkedések közvetlenül kapcsolódnak az alkotás filmgyártási alkotóeleméhez?
1.4. Kérjük, nevezze meg, milyen rendelkezések léteznek a támogatás kulturális célkitűzésének garantálására: … … 2. A támogathatóság feltételei 2.1. Kérjük, jelölje meg a tevékenységek vagy alkotások támogathatóságának a tervezett támogatási intézkedés szerinti feltételeit: … … 2.2. Kérjük, jelölje meg a kedvezményezettek támogathatóságának a tervezett támogatási intézkedés szerinti feltételeit:
3. Területhez kötött ráfordítási kötelezettségek 3.1. Kérjük, jelölje meg, hogy az intézkedés tartalmaz-e olyan rendelkezéseket, amelyek előírják a producer számára, hogy a gyártási költségvetést vagy legalább annak egy részét a tagállamban vagy annak adott közigazgatási egysége területén kell elköltenie: 3.1.1. annak érdekében, hogy a támogatásra jogosult legyen?
3.1.2. a támogatás folyósításának feltételeként?
3.2. A területhez kötött ráfordítás feltételei a produkció költségvetésének bizonyos speciális tételeire vonatkoznak-e? … … 3.3. Ha szükséges valamely minimális mértékű területhez kötött ráfordítás a támogathatósághoz, kérjük, ismertesse e kötelezettségek jellegét: 3.3.1. benne rejlő (pl. a film adott területen történő forgatása napjainak minimális száma): … … 3.3.2. kifejezett (a kiadás minimális összege vagy százaléka): … … 3.4. Ha a támogatásnyújtás területi feltételekhez kötött, kérjük, fejtse ki: 3.4.1. A támogatást a területi kiadás százalékában számítják ki? … … 3.4.2. Az előírt területhez kötött ráfordítást a film teljes költségvetésére tekintettel számítják ki? … … 3.4.3. Az előírt területhez kötött ráfordítást a nyújtott támogatási összegre tekintettel számítják ki? … … 4. Elszámolható költségek Kérjük, adja meg azon költségeket, amelyek figyelembe vehetők a támogatás összegének meghatározásakor. … … 5. Támogatási intenzitás 5.1. Kérjük, adja meg, hogy a program lehetővé tesz-e a gyártási költségvetés 50 %-át meghaladó támogatási intenzitást? Ha igen, kérjük, ismertesse az érintett alkotások típusait és a támogatási intenzitás határait. … … 5.2. A »nehéz audiovizuális filmalkotások« fogalmának alkalmazása esetén kérjük, jelölje meg, mely alkotáskategóriákra terjed ki ez a fogalom (azaz, kérjük adja meg a használt fogalommeghatározást). … … 5.3. Ha a program keretében a forgatókönyvírás és a fejlesztés támogatott: a forgatókönyvírási- és fejlesztési költségeket beleszámítják-e a filmgyártási költségvetésbe, és azokat figyelembe veszik-e az audiovizuális alkotás támogatási intenzitásának kiszámításakor? … … 5.4. Ha a program keretében a forgalmazási és promóciós tevékenység támogatott: melyek a program által megengedett támogatási intenzitások? … … 6. Filmművészeti örökség Kérjük, adott esetben adjon tájékoztatást a filmművészeti örökségre tekintettel hozott intézkedésekről: … … 7. Összeegyeztethetőség 7.1. Kérjük, adjon a támogatások összeegyeztethetőségét alátámasztó, megalapozott indokolást a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közleményben meghatározott elvek figyelembevételével: … … 7.2. Ha a program filmszínházaknak nyújtott támogatásokra vonatkozik, kérjük, adjon megalapozott indokolást a támogatás, mint az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének d) pontja értelmében vett, kultúrát előmozdító támogatás összeegyeztethetőségének és különösen a támogatás szükségességének, megfelelőségének és arányosságának alátámasztására: … … 8. Egyéb információk Kérjük, adjon itt meg minden egyéb olyan információt, amelyet a vonatkozó intézkedés(ek)nek a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról szóló közlemény alapján történő értékelése szempontjából fontosnak tart. … III.5. RÉSZ Kiegészítő adatlap a széles sávú hálózatokhoz nyújtott állami támogatáshoz Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról szóló uniós iránymutatás (a továbbiakban: a széles sávú hálózatokról szóló iránymutatás) (144) hatálya alá tartozó támogatások bejelentéséhez. 1. A bejelentett támogatási intézkedés jellemzői 1.1. Kérjük, mutassa be a támogatási intézkedés célját: … … 1.2. Kérjük, fejtse ki, hogyan illeszkedik a támogatási intézkedés a nemzeti széles sávú stratégiába és az uniós célkitűzések közé (ideértve az EU 2020 stratégiát és a digitális menetrendet (145)). … … 1.3. Kérjük, mutassa be az állami beavatkozás ésszerű magyarázatát, és fejtse ki a támogatási intézkedés várható előnyeit (pl. gazdasági és társadalmi haszon, megnövekedett széles sávú lefedettség és internetpenetrációs arányok stb.). … … 1.4. Milyen kategóriájú hálózatokat terveznek támogatni a támogatási intézkedéssel?
1.5. Milyen hálózati elemeket terveznek támogatni a támogatási intézkedéssel?
1.6. Milyen típusú széles sávú hálózatokat terveznek támogatni a támogatási intézkedéssel?
1.7. Milyen típusú területeket terveznek támogatni a támogatási intézkedéssel? A célzott területeket sorolja be a különböző szegmensek és a támogatott hálózat típusa szerint, és ellenőrizhető adatokkal támassza alá a besorolást.
1.8. Kérjük, adjon meg minden más olyan információt, amely hasznos lehet a támogatási intézkedés általános hátterének egyértelművé tétele szempontjából: … … 1.9. Milyen típusú beruházási és üzleti modellt fogadnak majd el (148)? … … 2. A támogatási intézkedés folyamata és odaítélése Feltérképező és lefedettség-elemzés 2.1. Mi a támogatási intézkedés hatálya a területi lefedettség vonatkozásában? 2.2. Kérjük, szolgáltasson információt, a dátumot is ideértve, és nyújtsa be a célzott területek egyértelmű meghatározásához szükséges részletes feltérképező és lefedettség-elemzés eredményét: … … Nyilvános konzultáció 2.3. Kérjük, mutassa be a nyilvános, átlátható konzultáció folyamatát és eredményeit, amely konzultáció lehetőséget biztosít valamennyi érdekelt számára, hogy észrevételt tegyen a tervezett támogatási intézkedéssel kapcsolatban. Kérjük, adja meg a vonatkozó internet-hivatkozásokat, ahol az intézkedéssel kapcsolatos információt közzétették. … … Versenyeztetéses kiválasztási eljárás 2.4. A támogatott hálózat harmadik fél üzemeltetők általi kiépítése és/vagy üzemeltetése esetén kérjük, erősítse meg, hogy versenyeztetéses kiválasztási eljárást folytatnak le az uniós közbeszerzési irányelvekkel (149) összhangban. Kérjük, adjon meg minden releváns információt ebben a tekintetben: … … 2.5. Kérjük, szolgáltasson információt arról, hogy miként választják ki a gazdasági szempontból legkedvezőbb ajánlatot (térjen ki többek között az odaítélési kritériumokra, valamint az egyes választott kritériumokhoz rendelt relatív súlyozásra), figyelembe véve a minőségi kritériumokat (például a lefedettséget, a technológiai megközelítést fenntarthatóságát, a megoldás versenyre gyakorolt hatását) és az árat: … … 2.6. Vannak olyan minimális szolgáltatási követelmények, amelyeknek a támogatott hálózatnak meg kell felelnie (például minimális sávszélesség, a szolgáltatás fenntarthatósága, minimális földrajzi lefedettség stb.)?
2.7. Ha igen, kérjük, fejtse ki: … … Technológiai semlegesség 2.8. A támogatási intézkedés technológiailag semleges?
2.9. Ha a 2.8. pontban igennel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogyan garantálják ezt az elvet. … … A meglévő infrastruktúra felhasználása 2.10. Kérjük, nyújtson be térképet, amely ábrázolja az érintett országban vagy régióban meglévő infrastruktúrát, valamint a kereskedelmi üzemeltetők által a közeljövőben, azaz három éven belül tervezett bármely új infrastruktúrát: … … 2.11. Kérjük, fejtse ki, hogyan biztosítják, hogy azok az üzemeltetők, akik a kiválasztási eljárásban részt kívánnak venni, megadjanak minden releváns információt a célzott területen a tulajdonukban vagy az ellenőrzésük alatt álló bármely meglévő infrastruktúráról: … … Nagykereskedelmi hozzáférés 2.12. Kérjük, fejtse ki, a támogatott hálózatot milyen kötelezettségek terhelik a nagykereskedelmi hozzáféréssel kapcsolatban (ideértve az aktív és passzív infrastruktúrához való hozzáférést, a kábelcsatornák és tartóoszlopok, sötétszálak és utcai elosztószekrények használatának jogát), továbbá, hogy e hozzáférési kötelezettségek mennyi ideig állnak fenn: … … A nagykereskedelmi hozzáférés ára 2.13. Kérjük, fejtse ki, hogyan alkalmazzák az összehasonlító elemzést a nagykereskedelmi hozzáférés árának megállapítása során: … … Visszakövetelési és nyomonkövetési mechanizmus 2.14. Alkalmaznak visszakövetelési mechanizmust a támogatási intézkedésre?
2.15. Ha a 2.14. pontban igennel válaszolt, kérjük, ismertesse ezt a mechanizmust, annak jellemzőit és tartamát: … … 2.16. Kérjük, fejtse ki, hogyan szervezik meg a támogatási intézkedés nyomon követését:
Nemzeti szabályozó hatóság 2.17. Kérjük, mutassa be a nemzeti szabályozó hatóság szerepét, különös tekintettel a következőkre: a célzott területek meghatározása, a nagykereskedelmi hozzáférés árának meghatározása beleértve az összehasonlító elemzést, vitarendezés stb.: … … 2.18. Kérjük, számoljon be a nemzeti szabályozó hatóság javasolt támogatási intézkedéssel kapcsolatos álláspontjáról, és – amennyiben rendelkezésre áll – a nemzeti versenyhatóság véleményéről: … … 3. Összeegyeztethetőségi kritériumok Kérjük, fejtse ki, a bejelentett támogatási intézkedés miként egyeztethető össze a széles sávú hálózatokról szóló iránymutatás 2.5. szakaszában megfogalmazott feltételekkel, különös tekintettel a következőkre: … … A közös érdekű célkitűzés
Piaci hiányosság
Megfelelő eszköz
Ösztönző hatás
Minőségi ugrás
Arányosság
A verseny torzulása és a kereskedelemre gyakorolt hatás
4. Egyéb információ Kérjük, tüntessen fel itt minden olyan egyéb információt, amelyet az érintett intézkedésnek az a széles sávú hálózatokról szóló iránymutatás szerinti értékelése szempontjából fontosnak tart, vagy bármely olyan információt, amely az uniós versenyszabályok és belső piaci szabályok vonatkozásában releváns lehet (151). … III.6. RÉSZ Kiegészítő adatlap a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokhoz Ezt a kiegészítő adatlapot kell használni a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (2014–2020) (152) hatálya alá tartozó valamennyi támogatás bejelentéséhez. A bejelentési formanyomtatvány mellékleteként a tagállamok által benyújtott valamennyi dokumentumot meg kell számozni, és a dokumentumok számát fel kell tüntetni e kiegészítő adatlap vonatkozó szakaszában. Amennyiben egy egyedi támogatási intézkedésnek több kedvezményezettje van, a megfelelő információt mindegyikük esetében meg kell adni. Ezt a kiegészítő adatlapot az »I. rész: Általános információk« elnevezésű formanyomtatványon felül kell kitölteni. Alkalmazási kör Általános csoportmentességi rendelet Mielőtt kitöltené e bejelentési formanyomtatványt, mérlegelje, hogy az intézkedést végre lehet-e hajtani a 651/2014/EU bizottsági rendelet (az általános csoportmentességi rendelet) (153) és különösen annak III. fejezetének 7. szakasza (Környezetvédelmi támogatás) alapján. Végrehajtható-e a támogatás az általános csoportmentességi rendelet alapján?
Ha a támogatást végre lehet hajtani az általános csoportmentességi rendelet alapján, kérjük, fejtse ki, miért jelenti be az intézkedést. … … A de minimis rendelet Mielőtt kitölti ezt a bejelentési formanyomtatványt, mérlegelje, hogy az intézkedést nem lehet-e végrehajtani a de minimis rendelet (154) alapján: Végrehajtható a támogatás a de minimis rendelet alapján?
Ha a támogatást végre lehet hajtani a de minimis rendelet alapján, kérjük, fejtse ki, miért jelenti be az intézkedést. … … Ezt a formanyomtatványt csak a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás alapján végrehajtani tervezett állami támogatás bejelentése esetén kell kitölteni. Kérjük, töltse ki a bejelentési formanyomtatvány vonatkozó részeit a bejelentett program jellemzőinek megfelelően. A. szakasz: Általános információ a környezetvédelmi és energetikai támogatási intézkedésekről
B. szakasz: Általános összeegyeztethetőségi értékelés 1. Közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.1. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket. Állami támogatási programok
Egyedileg bejelentendő támogatás – további információ
2. Az állami támogatás szükségessége E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.2. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket. Állami támogatási programok
Egyedileg bejelentendő támogatás – további információ
3. A támogatás megfelelősége E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.3. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket.
4. Ösztönző hatás E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.4. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket. Állami támogatási programok
Egyedileg bejelentendő támogatás – további információ
5. Arányosság E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.5. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket. Ha az intézkedés kizárólag beruházási támogatásra vonatkozik, kérjük, e szakasz első részét töltse ki. Ha az intézkedés működési támogatás, kérjük, e szakasz második részét töltse ki. Ha az intézkedés mind beruházási, mind működési támogatásból áll, mindkét részt ki kell tölteni. 5.1. Állami támogatási programok 5.1.1. Beruházási támogatási programok A támogatás kedvezményezettenkénti összege a tervezett környezetvédelmi vagy energiaügyi célkitűzés megvalósításához szükséges minimumra kell korlátozódjon. Általános elvként a támogatás akkor tekinthető a szükséges minimumra korlátozódónak, ha összege megfelel a célkitűzés megvalósításához szükséges nettó többletköltségeknek a kontrafaktuális forgatókönyvhöz képest (lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.5. szakaszának (70) bekezdését). Az energiahatékony távfűtési és távhűtési projektek esetében e szakasz csak az erőműre vonatkozik. Az infrastruktúra részhez az energetikai infrastruktúrára vonatkozó, finanszírozási hiányon alapuló módszer alkalmazandó (lásd a működési támogatási programokról szóló 5.1.2. szakaszt és a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (76) bekezdését). 5.1.1.1. Támogatható költségek (161): kérjük, értelemszerűen részletezze az elszámolható költségeket.
5.1.1.2. Támogatási intenzitás és bónuszok A különböző intézkedések tekintetében elfogadható támogatási intenzitásokat a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 1. melléklete tartalmazza.
5.1.1.3. Kumuláció (lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.5.2. szakaszát).
5.1.2. Működési támogatási programok 5.1.2.1. A megújuló energiaforrásból származó energiatermeléshez nyújtott működési támogatás
Bioüzemanyagok
A megújulóenergia-irányelv (171) kertében kötött együttműködési megállapodások
5.1.2.1.1. A megújuló energiaforrásból származó energiatermeléshez (az üzem teljes értékcsökkenéséig) nyújtott működési támogatás
A piaci integráció ösztönzése érdekében fontos, hogy a kedvezményezettek a piacon értékesítsék a villamos energiát, és betartsák a piaci kötelezettségeket (lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásról szóló iránymutatás (124) és (125) bekezdését).
A 2015 és 2016 közötti átmeneti szakaszban a megújuló energiaforrásokból származó, tervezett új villamosenergia-kapacitás legalább 5 %-áért nyújtott támogatást versenyeztetéses ajánlattételi eljárás során, világos, átlátható és megkülönböztetésmentes feltételek alapján kell odaítélni (lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásról szóló iránymutatás (124) és (125) bekezdését).
Ha erre a pontra nemmel válaszolt, kérjük, töltse ki a megújuló energiaforrásból származó, villamos energiától eltérő energiatermeléshez (az üzem teljes értékcsökkenéséig) nyújtott működési támogatás című 5.1.2.1.2. szakaszt.
5.1.2.1.2. A megújuló energiaforrásból származó, villamos energiától eltérő energiatermeléshez (az üzem teljes értékcsökkenéséig) nyújtott működési támogatás
5.1.2.1.3. A meglévő biomassza-erőműveknek az üzem értékcsökkenését követően nyújtott működési támogatás A biomasszával üzemelő erőműveknek az erőmű értékcsökkenését követően nyújtott működési támogatás a belső piaccal összeegyeztethető lehet, ha a tagállam bizonyítja, hogy a kedvezményezett által az erőmű értékcsökkenését követően viselt működési költségek továbbra is meghaladják az érintett energiaforma piaci árát (a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (133) bekezdése).
A biomassza-erőműveknek az erőmű értékcsökkenését követően nyújtott működési támogatás a belső piaccal összeegyeztethető lehet, ha a tagállam bebizonyítja, hogy a fosszilis tüzelőanyagok bemeneti forrásként történő felhasználása – a szóban forgó energiatípus piaci árától függetlenül – gazdasági szempontból előnyösebb a biomassza alkalmazásánál (a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (134) bekezdése).
5.1.2.1.4. Tanúsítványok útján nyújtott működési támogatás
5.1.2.2. Nagy hatásfokú kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő erőműveknek nyújtott működési támogatás
5.1.2.3. Az energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott működési támogatás
5.1.2.4. Az energetikai infrastruktúrához és a CLT-hez nyújtott működési támogatás
5.1.2.5. A termelési kapacitások megfelelőségének biztosításához nyújtott működési támogatás
5.1.2.6. Értékesíthető engedélyek formájában nyújtott támogatás Lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (235) bekezdését.
5.2. Egyedileg bejelentendő támogatás – további információ
6. A negatív hatások elkerülése E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.6. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket. 6.1. Állami támogatási programok
A termelési kapacitások megfelelősége tekintetében:
6.2. Egyedileg bejelentendő támogatás – további információ
7. Átláthatóság E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.7. szakaszát és az iránymutatás 3.2–3.6., valamint a 3.8–3.10. szakaszában kifejtetteket.
C. szakasz: Környezetvédelmi adókedvezmény vagy környezetvédelmi adó alóli mentesség, illetve a megújuló energiaforrásokból származó villamosenergia-termelés támogatásának finanszírozásával összefüggő terhek csökkentése formájában megvalósuló támogatás összeegyeztethetőségének értékelése E kérdések megválaszolásához kérjük, tekintse át különösen a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.2.7. szakaszát. Kérjük, a környezetvédelmi adókedvezménnyel kapcsolatos intézkedések tekintetében a C1. szakaszt töltse ki, a megújuló energiaforrásokból származó villamosenergia-termelés támogatásának finanszírozásával összefüggő terhek csökkentése esetén a C2. szakasz, esetlegesen a C3. szakasszal együtt. Kérjük, töltse ki a B. szakasz 7. pontjában az átláthatósággal foglalkozó részt. C1. szakasz: Környezetvédelmi adókedvezmény vagy környezetvédelmi adó alóli mentesség formájában nyújtott támogatás (178)
C2. szakasz: A megújuló energiaforrásokból származó villamosenergia-termelés támogatásának finanszírozásával összefüggő terhek csökkentése formájában megvalósuló támogatás
Támogathatóság
Arányosság
C3. szakasz: A megújuló energiaforrásokból származó villamosenergia-termelés támogatásának finanszírozásával összefüggő terhek csökkentésére vonatkozó átmeneti szabályok Ezt a szakaszt csak akkor kell alkalmazni, ha 2015. július 1-je előtt átállási tervet nyújtottak be a Bizottsághoz.
III.7. RÉSZ Kiegészítő adatlap a kockázatfinanszírozási támogatáshoz Kérjük, hogy a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozó iránymutatás (a továbbiakban: kockázatfinanszírozási iránymutatás) (183) hatálya alá tartozó programok bejelentésekor az, »Általános információk« elnevezésű formanyomtatvány mellett töltse ki ezt a kiegészítő adatlapot is. A fogalommeghatározások tekintetében lásd a kockázatfinanszírozási iránymutatás 52. pontját. 1. Alkalmazási kör 1.1. A program bejelentésének okai:
1.2. A bejelentett program alkalmazási köre: Kérjük, jelölje be a megfelelő négyzetet a következők megerősítéséhez:
2. A támogatási program leírása 2.1. A program költségvetése:
2.2. A program időtartama:
2.3. A program végső kedvezményezettjeinek minősülő megcélzott vállalkozások: Az előzetes értékelés (188) azt mutatja, hogy a programnak végső kedvezményezettként (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 63–79. pontja) az alábbi vállalkozásokat kell megcéloznia (kérjük, részletezze): … …
2.4. Pénzügyi eszközök: az előzetes értékelés azt mutatja, hogy az általános csoportmentességi rendeletnek nem megfelelő, alábbi kialakítási paraméterek szükségesek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 80–86. pontja):
2.5. Fiskális eszközök: az előzetes értékelés azt mutatja, hogy az általános csoportmentességi rendeletnek nem megfelelő, alábbi kialakítási paraméterek szükségesek:
2.6. Az intézkedésben tőkével, hitellel vagy kezességvállalással részt vevő magánbefektetők
2.7. A programot végrehajtó pénzügyi közvetítők: (A tágan értelmezendő fogalommeghatározást lásd a kockázatfinanszírozási iránymutatás 52. pontjában; ez magában foglalja a jogi személyiséggel rendelkező és a jogi személyiséggel nem rendelkező alapokat is.)
2.8. Részt vesz-e a programban a támogatást nyújtó hatóságtól, a megcélzott vállalkozásoktól, a fent említett programot végrehajtó pénzügyi közvetítőktől és a programban érintett magánbefektetőktől eltérő fél?
2.9. Az eszköz(ök) részletes leírása:
2.9.1. Pénzügyi eszközök A pénzügyi eszközök formájában biztosított kockázatfinanszírozási támogatási intézkedéseket pénzügyi közvetítők útján kell megvalósítani (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 20. pontja). Ezért ezek az intézkedések legalább pénzügyi közvetítők számára végrehajtott állami beavatkozásból, valamint pénzügyi közvetítők végső kedvezményezett vállalkozások számára végrehajtott, kockázatfinanszírozási célú befektetéseiből állnak. 2.9.1.1. Pénzügyi közvetítők szintjén végrehajtott beavatkozás A) Pénzügyi közvetítők szintjén végrehajtott állami beavatkozás Az állam az alábbiakat biztosítja pénzügyi közvetítők számára (kérjük, a megfelelő részt jelölje be és töltse ki): ☐ AZ ÁLLAM ÁLTAL A PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK SZINTJÉN ESZKÖZÖLT TŐKEINJEKCIÓ (EZEN BELÜL KVÁZISAJÁTTŐKE-INJEKCIÓ)
☐ FINANSZÍROZOTT ADÓSSÁGINSTRUMENTUMOK: PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK SZINTJÉN BIZTOSÍTOTT HITELESZKÖZÖK (A TOVÁBBIAKBAN: HITELEK)
☐ NEM FINANSZÍROZOTT ADÓSSÁGINSTRUMENTUMOK: A VÉGSŐ KEDVEZMÉNYEZETTEKKEL BONYOLÍTOTT, ALAPUL SZOLGÁLÓ ÜGYLETEK ESETÉN A PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK SZINTJÉN BIZTOSÍTOTT ÁLLAMI KEZESSÉGVÁLLALÁS
☐ EGYÉB PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK Kérjük, ismertesse az intézkedéssel megvalósítandó pénzügyi eszközt és részletesen ismertesse a fenti 2.9.1.1. szakasz szerinti információkat, amennyiben alkalmazandóak a választott pénzügyi eszközre: … B) Pénzügyi közvetítők további pénzügyi közvetítői szinteken végrehajtott beavatkozása Előfordulhatnak olyan helyzetek (beleértve az »alapok alapja« típusú struktúrákat), amelyekben például az állam tőkét, hitelt vagy kezességvállalást biztosít egy pénzügyi közvetítő számára, amely pedig tőkét, hitelt vagy kezességvállalást biztosít egy további pénzügyi közvetítő számára, amely végül kockázatfinanszírozási célú befektetéseket hajt végre végső kedvezményezetteknél. Ilyen esetekben, amikor egy második vagy további pénzügyi közvetítői szint is részt vesz a programban, adott esetben minden pénzügyi közvetítői szintre vonatkozóan közölje a tőkére, hitelekre, kezességvállalásra, egyéb pénzügyi eszközökre vonatkozóan a 2.9.1.1.A szakaszban előírt valamennyi releváns információt: … 2.9.1.2. Pénzügyi közvetítők kockázatfinanszírozási célú befektetése végső kedvezményezettekbe A végső kedvezményezettekbe történő, kockázatfinanszírozási célú befektetés formája a következő (kérjük, a megfelelő részt jelölje be és töltse ki): ☐ A PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK VÉGSŐ KEDVEZMÉNYEZETTEKBE TÖRTÉNŐ TŐKEBEFEKTETÉSE (IDEÉRTVE A KVÁZISAJÁTTŐKE-BEFEKTETÉST IS)
☐ FINANSZÍROZOTT ADÓSSÁGINSTRUMENTUMOK: PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK ÁLTAL VÉGSŐ KEDVEZMÉNYEZETTEK SZÁMÁRA NYÚJTOTT HITELEK
Kérjük, tüntesse fel a magánbefektetői részvétel arányát: … Kérjük, ismertesse az állami és a magánbefektetők közötti kockázat- és nyereségmegosztást: … Különösen abban az esetben, ha az állami befektető viseli az első veszteséget, annak mekkora a felső határa? A felső határ … %. (Kérjük, vegye figyelembe azt az ajánlást, hogy ez a felső határ ne haladja meg a 35 %-ot (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 113. pontja).) Amennyiben az állami befektető/hitelező az általános csoportmentességi rendeletben rögzített maximumot (25 %) meghaladóan első veszteségviselő pozícióba kerül, azt az előzetes értékelés során azonosított súlyos piaci hiányosságra hivatkozással kell megindokolni (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 113. pontja), emellett kérjük, foglalja össze ezt az indokolást: … Ha vannak a magánbefektetőknek/-hitelezőknek szánt egyéb kockázatmérséklési mechanizmusok, fejtse ki azokat: … ☐ NEM FINANSZÍROZOTT ADÓSSÁGINSTRUMENTUMOK: PÉNZÜGYI KÖZVETÍTŐK ÁLTAL VÉGSŐ KEDVEZMÉNYEZETTEKNEK BIZTOSÍTOTT KEZESSÉGVÁLLALÁS
☐ EGYÉB PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK Kérjük, ismertesse azt a pénzügyi eszközt, amelynek megvalósítására az intézkedés törekszik, és részletesen ismertesse a fenti 2.9.1.2. szakasz szerinti információkat, amennyiben alkalmazandóak a kiválasztott pénzügyi eszközre: … … 2.9.2. Fiskális eszközök: Minden egyes adózási ösztönző esetében töltse ki az egész szakaszt:
A kedvezmény meghaladhatja-e a befektetőnek a fiskális intézkedést megelőzően megállapított maximális nyereségadó-kötelezettségét?
Amennyiben az intézkedés többféle adózási ösztönzőről rendelkezik, minden egyes támogatási forma esetében válaszolja meg a fenti 2.9.2. szakaszban feltett kérdéseket. 2.9.3. Az alternatív kereskedési platformokat támogató intézkedések:
E bejelentéssel együtt kérjük, nyújtsa be a következőket:
Az intézkedés formája:
3. A támogatási program összeegyeztethetőségének értékelésére vonatkozó további információk 3.1. Közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás és az állami beavatkozás szükségessége (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.2. és 3.3. szakasza) Kockázatfinanszírozási támogatási program csak akkor indokolt, ha konkrét vállalkozásokat érintő finanszírozási hiány fennállása formájában jelentkező konkrét piaci hiányosság kezelésére irányul egy konkrét fejlődési szakaszban, földrajzi területen és adott esetben gazdasági ágazatban. Kérjük, ezzel a bejelentéssel együtt nyújtsa be a konkrét piaci hiányosságot bizonyító, részletes előzetes értékelést. 3.1.1. Az előzetes értékelésre vonatkozó információk (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 65–66. pontja) Az előzetes értékelés időpontja: … Az értékelést végezte:
Az értékelés alapját képező adatok: … Kérjük, jelölje be a négyzetet annak megerősítéséhez, hogy az előzetes értékelés a bejelentést megelőző öt évre vonatkozó adatokon alapul: ☐ A kockázatfinanszírozási program finanszírozása részben az európai beruházási és strukturális alapokból történik, és az értékelés az 1303/2013/EU rendelet (a közös rendelkezésekről szóló rendelet) (189) 37. cikkének (2) bekezdésével összhangban készült: ☐ 3.1.2. A konkrét szakpolitikai célkitűzések és a kockázatfinanszírozási programra vonatkozó teljesítménymutatók meghatározása az előzetes értékelésben (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 58–59. pontja): Kérjük, sorolja fel a meghatározott szakpolitikai célkitűzéseket és hivatkozzon az előzetes értékelés megfelelő szakaszára: … … Kérjük, sorolja fel a meghatározott teljesítménymutatókat (a példákat lásd a kockázatfinanszírozási iránymutatás 58. pontjában) és hivatkozzon az előzetes értékelés megfelelő szakaszára: … … 3.1.3. Az állami beavatkozás szükségességének gazdasági bizonyítéka és indokolása az előzetes értékelésben (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.3. szakasza): lásd e formanyomtatvány 2.3., 2.4. és 2.5. szakaszát. 3.2. A kockázatfinanszírozási program megfelelősége és ösztönző hatása (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.4. és 3.5. szakasza) 3.2.1. Általános:
3.2.2. A pénzügyi eszközök megfelelőségére vonatkozó feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.4.2. szakasza):
3.2.3. A fiskális eszközök megfelelőségére vonatkozó feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.4.3. szakasza): Ezekhez a követelményekhez a 2.9.2. szakaszban megadott információkat vesszük figyelembe. Kérjük, közöljön bármely további információt, amelyet lényegesnek tart a megfelelőségi feltételek szempontjából: … … 3.2.4. Az alternatív kereskedési platformokat támogató intézkedések megfelelőségére vonatkozó feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.4.4. szakasza): Ezekhez a követelményekhez a 2.9.3. szakaszban megadott információkat vesszük figyelembe. Kérjük, közöljön bármely további információt, amelyet lényegesnek tart a megfelelőségi feltételek szempontjából: … … 3.3. A támogatás arányossága (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.6. szakasza) 3.3.1. Az azonosított piaci hiányossághoz viszonyított arányosság:
3.3.2. A pénzügyi eszközökre vonatkozó arányossági feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.6.1. szakasza):
3.3.3. A fiskális eszközökre vonatkozó arányossági feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.6.2. szakasza): Ezekhez a követelményekhez a 2.9.2. szakaszban megadott információkat vesszük figyelembe. Kérjük, közöljön bármely további információt, amelyet lényegesnek tart az arányossági feltételek szempontjából: … 3.3.4. Az alternatív kereskedési platformokra vonatkozó arányossági feltételek (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.6.3. szakasza): Ezekhez a követelményekhez a 2.9.3. szakaszban megadott információkat vesszük figyelembe. Kérjük, közöljön bármely további információt, amelyet lényegesnek tart az arányossági feltételek szempontjából: … 3.4. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.7. szakasza)
4. Támogatáshalmozódás (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 3.9. szakasza) A kockázatfinanszírozási támogatás más olyan állami támogatási intézkedésekkel, amelyeknek nincsenek elszámolható költségei, vagy az azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedésre irányuló csekély összegű támogatással a csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság határozatában az egyes esetekre jellemző körülményektől függően meghatározott finanszírozási plafon mértékéig halmozható (a kockázatfinanszírozási iránymutatás 168. pontja).
5. Egyéb információ Adjon meg minden olyan egyéb információt, amelyet fontosnak tart a kockázatfinanszírozási iránymutatás által érintett intézkedés(ek) értékeléséhez: … … III.8. RÉSZ Kiegészítő adatlap az értékelési terv bejelentéséhez A tagállamoknak ezt az adatlapot kell használniuk a 651/2014/EU rendelet (190) 1. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti értékelési terv bejelentéséhez, valamint a vonatkozó bizottsági iránymutatásban előírtak szerint értékelés tárgyát képező bejelentett támogatási program esetén. Az értékelési terv szövegezésére vonatkozó útmutatásért tanulmányozza a »Közös módszertan az állami támogatások értékelésére« című bizottsági szolgálati munkadokumentumot (191). 1. Az értékelendő támogatási program azonosítása
2. Az értékelendő támogatási program célkitűzései (192) 2.1. Kérjük, ismertesse a támogatási programot, részletezve a program által kezelni kívánt igényeket és problémákat, valamint a kedvezményezettek tervezett kategóriáit, például a méretüket, az ágazatukat, a helyüket, az irányszámukat: … 2.2. Kérjük, közölje a program célkitűzéseit és a várt hatást a tervezett kedvezményezettek szintjén, valamint a közös érdekű célkitűzés tekintetében is. … 2.3. Kérjük, közölje a támogatás kedvezményezettjeire, illetve a tágabb értelemben vett gazdaságra kifejtett lehetséges negatív hatásokat, amelyek közvetlenül vagy közvetve kapcsolódhatnak a támogatási programhoz (193): … 2.4. Kérjük, tüntesse fel a) a program keretében tervezett éves költségvetést, b) a program tervezett időtartamát (194), c) a támogatási eszközt vagy eszközöket és d) a támogatható költségeket. … 2.5. Kérjük, foglalja össze a támogathatósági kritériumokat és a támogatás kedvezményezettjeinek kiválasztására szolgáló módszereket. Kérjük, ismertesse különösen a következőket: a) a kedvezményezettek kiválasztására szolgáló módszerek (pl. pontozás), b) az egyes kedvezményezetti csoportok rendelkezésére álló indikatív költségvetés, c) a bizonyos kedvezményezetti csoportok esetében kimerített költségvetés valószínűsége, d) a pontozási szabályok, amennyiben használnak ilyeneket a támogatási program esetében, e) a támogatási intenzitás küszöbértékei, valamint f) a pályázatok értékelésekor a támogatást nyújtó hatóság által figyelembe vett szempontok. … 2.6. Kérjük, említse meg azokat a konkrét korlátozásokat vagy kockázatokat, amelyek befolyásolhatják a program végrehajtását, várt hatásait és célkitűzéseinek teljesülését: … 3. Értékelési kérdések 3.1. Kérjük, a támogatás hatására vonatkozó mennyiségi bizonyíték megadásával közölje az értékelésben tárgyalandó konkrét kérdéseket. Kérjük, tegyen különbséget a) a támogatás kedvezményezettekre gyakorolt közvetlen hatására vonatkozó kérdések, b) a közvetett hatásokra vonatkozó kérdések, valamint c) a támogatás arányosságára és megfelelőségére vonatkozó kérdések között. Kérjük, fejtse ki, hogy az értékelési kérdések hogyan kapcsolódnak a program célkitűzéseihez: … 4. Eredménymutatók 4.1. Kérjük, a következő táblázat segítségével mutassa be, milyen mutatók segítségével mérik majd a támogatási program eredményeit, valamint melyek lesznek a vonatkozó kontrollváltozók, ide értve az adatforrásokat is, valamint hogy az egyes eredménymutatók hogyan felelnek meg az értékelési kérdéseknek. Kérjük, adja meg különösen a) a vonatkozó értékelési kérdést, b) a mutatót, c) az adatok forrását, d) az adatgyűjtés gyakoriságát (pl. évente, havonta, stb.), e) az adatgyűjtés szintjét (pl. a cég szintjén, az üzem szintjén, regionális szinten, stb.), f) az adatforrás által felölelt csoport létszáma (pl. a támogatás kedvezményezettjei, a nem kedvezményezettek, valamennyi vállalkozás, stb.).
Kérjük, fejtse ki, hogy a választott mutatók miért a legrelevánsabbak a program várt eredményeinek mérése szempontjából: … 5. Az értékelés elvégzésének tervezett módszerei 5.1. Az értékelési kérdések fényében kérjük, ismertesse a támogatás ok-okozati hatásának az értékelés során történő feltárásához, valamint az egyéb közvetett hatások értékeléséhez használni tervezett módszereket. Kérjük, térjen ki különösen azokra az okokra, amelyek miatt ezt a módszert és nem valamelyik másik módszert választott ák (pl. a támogatási program kialakításához kapcsolódó okok) (195). … 5.2. Kérjük, pontosan részletezze a támogatás ok-okozati hatásának értékeléséhez használt azonosítási stratégiát és a stratégiát alátámasztó feltevéseket. Kérjük, részletesen ismertesse a kontrollcsoport összetételét és jelentőségét: … 5.3. Kérjük, fejtse ki, hogy a tervezett módszerek hogyan kezelik a potenciális kiválasztási részrehajlást. Állítható-e kellő bizonyossággal, hogy a támogatás kedvezményezettjeinek eredményei között észlelt eltérések a támogatásnak tudhatók be? … 5.4. Adott esetben kérjük, fejtse ki, hogy a tervezett módszerek hogyan kívánják kezelni az összetett programokhoz – például a regionális szinten differenciáltan végrehajtott programokhoz és a több támogatási eszközt alkalmazó programokhoz – kapcsolódó konkrét kihívásokat: … 6. Adatgyűjtés 6.1. Kérjük, adjon tájékoztatást a támogatás kedvezményezettjeire vonatkozó adatok gyűjtésére és feldolgozására szolgáló mechanizmusokról és forrásokról, valamint a tervezett kontrafaktuális elemzésről (196). Kérjük, ismertesse a kiválasztási szakaszra vonatkozó összes releváns információt: a támogatást kérelmezőkre vonatkozóan összegyűjtött adatokat, a kérelmezők által benyújtott adatokat és a kiválasztás eredményeit. Kérjük, az adatok elérhetőségére vonatkozó esetleges problémákat is fejtse ki: … 6.2. Kérjük, adjon tájékoztatást az értékelés szempontjából releváns adatgyűjtés gyakoriságáról. Rendelkezésre állnak-e megfigyelések egy kellően lebontott szinten, azaz az egyes vállalkozások szintjén? … 6.3. Kérjük, közölje, hogy az értékelés lebonyolításához szükséges adatokhoz való hozzáférést akadályozhatják-e az adatok bizalmas jellegére irányadó törvények és egyéb jogi előírások, és hogy e probléma kezelése hogyan történne. Kérjük, említse meg az adatgyűjtéshez kapcsolódó egyéb lehetséges kihívásokat, valamint azt, hogy azok kezelése hogyan történne: … 6.4. Kérjük, közölje, hogy terveznek-e a támogatás kedvezményezettjeire vagy más vállalkozásokra irányuló felméréseket, és tervezik-e kiegészítő információforrások igénybevételét: … 7. Az értékelés javasolt ütemterve 7.1. Kérjük, közölje az értékelés javasolt ütemtervét, beleértve az adatgyűjtésre, az időközi jelentésekre és az érdekeltek részvételére vonatkozó jelentős időpontokat. Adott esetben nyújtson be a javasolt ütemtervet részletező mellékletet: … 7.2. Kérjük, közölje a végleges értékelési jelentés Bizottsághoz történő benyújtásának határidejét: … 7.3. Kérjük, említsen olyan tényezőket, amelyek befolyásolhatják a tervezett ütemtervet: … 8. Az értékelést végző szerv 8.1. Kérjük, közöljön konkrét információkat az értékelést végző szervről, vagy ha még nem került sor a kiválasztására, a kiválasztásának ütemtervéről, eljárásáról és szempontjairól: … 8.2. Kérjük, adjon tájékoztatást az értékelést végző szerv függetlenségéről, valamint arról, hogy az esetleges összeférhetetlenséget hogyan zárják ki a kiválasztási eljárás során: … 8.3. Kérjük, tüntesse fel az értékelést végző szerv vonatkozó tapasztalatait és készségeit, illetve azt, hogy e készségek biztosítása hogyan történik a kiválasztási eljárás során: … 8.4. Kérjük, közölje, hogy a támogatást nyújtó hatóság milyen intézkedéseket tesz az értékelés lebonyolításának irányítása és figyelemmel kísérése érdekében: … 8.5. Kérjük, adjon – akár indikatív jellegű – tájékoztatást az értékelés lebonyolításához rendelkezésre bocsátandó szükséges emberi és pénzügyi erőforrásokról: … 9. Az értékelés nyilvánossága 9.1. Kérjük, adjon tájékoztatást az értékelés nyilvánosságra hozatalának módjáról, azaz az értékelési terv és a végleges értékelési jelentés internetes honlapon történő közzétételéről: … 9.2. Kérjük, közölje, hogyan biztosítják az érdekeltek részvételét. Kérjük, közölje, hogy terveznek-e az értékeléshez kapcsolódó nyilvános konzultációkat vagy eseményeket: … 9.3. Kérjük, részletezze, hogy a támogatást nyújtó hatóság vagy más szervek a tervek szerint hogyan fogják felhasználni az értékelési eredményeket, például a program utódainak vagy hasonló programoknak a kialakításához: … 9.4. Kérjük, közölje, hogy az értékeléshez összegyűjtött vagy felhasznált adatokat hozzáférhetővé teszik-e és ha igen, milyen feltételekkel, további tanulmányokhoz és elemzésekhez: … 9.5. Kérjük, közölje, hogy az értékelési terv tartalmaz-e olyan bizalmas információkat, amelyeket a Bizottság nem hozhat nyilvánosságra: … 10. Egyéb információ 10.1. Kérjük, itt adjon meg minden olyan egyéb információt, amelyet fontosnak tart az értékelési terv vizsgálata szempontjából: … 10.2. Kérjük, sorolja fel a bejelentéshez mellékelt összes dokumentumot, és mellékelje az érintett dokumentumok papírmásolatát vagy ezek közvetlen internetes hivatkozásait: …” |
3. |
A III.13. rész helyébe a következő szöveg lép: „III.13.A. RÉSZ Kiegészítő adatlap a repülőtereknek nyújtott beruházási támogatáshoz A repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (197) hatálya alá tartozó beruházási támogatás bejelentésekor az »Általános információ« elnevezésű formanyomtatvány mellett ajánlott kitölteni ezt a kiegészítő adatlapot. 1. Kiegészítő információ a kedvezményezettről, a beruházási projektről és a támogatásról 1.1. Kedvezményezett 1.1.1. A támogatást közvetlenül a repülőtér tulajdonosának nyújtják-e?
1.1.2. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt, kérjük, adott esetben ismertesse i. a támogatásban részesülő jogalany(oka)t, valamint ii. a támogatást egy közbenső szintű jogalanyra vagy a beruházási projektet végrehajtó repülőtérre átruházó jogalany(oka)t: … … 1.1.3. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogy a nemzeti hatóságok hogyan biztosítják, hogy a közbenső szintek ne részesüljenek előnyben: … … 1.1.4. Egyedi támogatás esetén kérjük, ismertesse a támogatás kedvezményezettje, valamint i. a vállalkozáscsoportjának vállalkozásai; ii. a leányvállalatai; iii. bármely egyéb kapcsolt vállalkozás, többek között közös vállalkozás közötti jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat. Támogatási program esetén kérjük, ismertesse azt a módszert, amely szerint a támogatást nyújtó hatóság értékelni fogja a fent felsorolt jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat: … … 1.1.5. Kérjük, pontosítsa, hogy a jövőben a kedvezményezett is üzemelteti-e az infrastruktúrát:
1.1.6. A fenti kérdésre adott nemleges válasz esetén kérjük, ismertesse i. az infrastruktúra-üzemeltető jövőbeli/jelenlegi kiválasztási eljárását, és ii. a kiválasztási szempontokat: … … 1.1.7. Amennyiben a repülőteret vagy a repülőtereket a nemzeti légierő, a rendőrség, nem gazdasági jellegű légimentő-szolgálatok, vagy egyéb, nem gazdasági jellegű légi szolgálatok használják, kérjük, ismertesse a) a szolgálat(ok) jellegét és b) a repülőtéri kapacitás általuk történő használatának mértékét (például a kifutópályáknak és más repülőtéri létesítményeknek az éves légijármű-mozgás százalékos arányaként kifejezett használatát): … … 1.1.8. Kérjük, adja meg a támogatásban részesülő repülőtér (repülőterek) alábbi utasforgalmi adatait:
Kérjük, az egyes repülőterekre vonatkozó adatokat táblázat formájában adja meg a következők szerint:
Az utasszámok egy útra és az egyes útvonalakra számítandók; vagyis az adott repülőtérre utazó, majd onnan visszatérő utas kétszer számítandó. Ha egy repülőtér repülőterek csoportjának tagja, az utasforgalomra vonatkozó adatokat az egyes repülőterekre vonatkozóan kell megállapítani. 1.2. A beruházási projekt 1.2.1. Kérjük, ismertesse a beruházási projektet és az összes alapul szolgáló becslést, és (Excel-táblázat formájában) ismertesse a projekt alapját képező előzetes üzleti tervet. Az üzleti tervnek ki kell terjednie a beruházás gazdasági élettartamára. Valamennyi becslésnek megalapozott kereslet-előrejelzéseken kell alapulnia. Kérjük, fejtse ki, hogy ezeket a becsléseket figyelembe vették-e és milyen mértékben vették figyelembe a kedvezményezett repülőtér üzleti tervében: … … 1.2.2. Kérjük, adja meg a beruházási projekthez kapcsolódó következő információkat:
1.2.3. Kérjük, egyetlen táblázatban közölje az elvégzendő összes munka részletes lebontását, azok finanszírozási forrását, tervezett időtartamát, kapcsolódó költségtételeit és az üzemeltetés megkezdésének tervezett időpontját. Kérjük, minden egyes költségtétel esetében tüntesse fel, hogy i. a közfeladatok ellátása keretében nem gazdasági jellegű infrastruktúrához (például biztonsági, légiforgalom-irányítási és bármely egyéb, a tagállam közhatalmi jogosítványainak gyakorlása során a hatáskörébe tartozó tevékenységhez) közvetlenül kapcsolódó, vagy ii. gazdasági jellegű, repüléstechnikai célú repülőtéri infrastruktúrához (például kifutópályához, földi kiszolgálási infrastruktúrához) kapcsolódó, vagy iii. gazdasági jellegű, nem repüléstechnikai infrastruktúrához (például parkolókhoz, szállodákhoz) kapcsolódó beruházási költségnek tekintendő-e és miért tekinthető annak.
1.2.4. Kérjük, közöljön áttekintést i. az összes gazdasági jellegű elszámolható beruházási költségről (198) és ii. az összes nem gazdasági jellegű elszámolható költségről. A költségeket a jelenértékükre kell diszkontálni; a diszkontrátát fel kell tüntetni. Az áttekintésben kérjük, tüntesse fel, hogy a bejelentett támogatásnak melyik része fogja támogatni az i. kategóriába, illetve a ii. kategóriába tartozó beruházásokat: … … 1.2.5. Amennyiben a gazdasági jellegű, nem repüléstechnikai tevékenységekhez kapcsolódó beruházási költségek finanszírozása is állami támogatásból történik: kérjük, fejtse ki, hogy a hatóságok milyen alapon tekintik ezt a támogatást a belső piaccal összeegyeztethetőnek: … … 1.2.6. Vállalt-e vagy vállal-e kötelezettséget a beruházás vonatkozásában környezeti hatásvizsgálat elvégzésére? (a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás 20. pontja)?
Ha nem, kérjük, ismertesse, hogy ennél a projektnél miért nincs szükség környezeti hatásvizsgálatra: … … 1.3. Közfeladatok ellátása keretébe tartozó, nem gazdasági jellegű tevékenységek 1.3.1. Kérjük, erősítse meg, hogy a beruházás az állam közhatalmi jogosítványainak gyakorlása során a hatáskörébe tartozó tevékenységekre (például a forgalom-irányítása, a rendészeti-, vámügyi-, tűzoltói tevékenységek, a polgári légi közlekedés jogellenes cselekményekkel szembeni védelmét szolgáló tevékenységek) vonatkozik-e. Az e tevékenységek végrehajtásához kapcsolódó infrastruktúrába és felszerelésekbe történő beruházások általában nem gazdasági jellegű tevékenységeknek minősülnek, és így nem tartoznak az állami támogatási szabályok hatálya alá. Kérjük, tüntesse fel a releváns beruházásokat az 1.2.3. pontban szereplő táblázatban.
1.3.2. Kérjük, nevezze meg a közfeladatok ellátásának keretébe tartozó tevékenységek fogalmára és a finanszírozásukra vonatkozó nemzeti, regionális vagy bármely egyéb jogi eszközt. Ilyen jogi eszköz hiányában kérjük, tegye egyértelművé, hogy az érintett hatóságok általában hogyan finanszírozzák ezeket a tevékenységeket: … … 1.3.3. Kérjük, szolgáltasson azt igazoló bizonyítékot, hogy a nem gazdasági tevékenységek közfinanszírozása nem vezet a repülőterek közötti jogtalan hátrányos megkülönböztetéshez. Hátrányos megkülönböztetés olyan esetekben merül fel, amikor a releváns jogrend értelmében a polgári repülőtereknek rendes körülmények között viselniük kell bizonyos, a nem gazdasági tevékenységeikhez szervesen kapcsolódó költségeket, míg bizonyos polgári repülőtereknek nem kell fedezniük ilyen költségeket. Kérjük, pontosítsa a repülőterek nem gazdasági tevékenységeinek finanszírozására alkalmazandó nemzeti szabályok tárgyi és területi hatályát, valamint adott esetben a kapcsolódó regionális hatáskörök szintjét: … … 1.3.4. Kérjük, megfelelő bizonyítékokkal alátámasztva erősítse meg, hogy a nem gazdasági tevékenységekkel kapcsolatban felmerült költségek ellentételezése szigorúan ezekre a költségekre fog korlátozódni, és hogy a gazdasági tevékenységek ellentételezés útján történő kereszttámogatása ténylegesen kizárt: … … 1.3.5. Kérjük, erősítse meg, hogy a repülőtér külön költségelszámolást fog vezetni a gazdasági és a nem gazdasági tevékenységek vonatkozásában: … … 2. Az intézkedés összeegyeztethetőségének értékelése 2.1. Jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás 2.1.1. A beruházási támogatás:
Kérjük, pontosítsa, hogy a beruházási támogatás hogyan járul hozzá az egyes kiválasztott célkitűzésekhez. 2.1.2. A beruházás új repülőtéri kapacitás létrehozását célozza-e?
2.1.3. Ha a 2.1.2. pontban feltett kérdésre igennel válaszolt, kérjük, hogy a beruházási projektre vonatkozó 1.2. pontban említett előzetes üzleti terv alapján bizonyítsa be, hogy az új infrastruktúra a repülőtér vonzáskörzetében középtávon meg fog felelni a légitársaságok, utasok és fuvarozók előrejelzett igényeinek. 2.1.4. Egyedi beruházási támogatás esetén: a kedvezményezett repülőtér ugyanabban a vonzáskörzetben (199) található-e, mint egy másik, nem teljes vagy majdnem teljes kihasználtsággal működő repülőtér?
Amennyiben igen, kérjük, adja meg a következő információkat: a) a vonzáskörzet mérete és alakja; b) a kedvezményezett repülőtér és ugyanazon vonzáskörzeten belüli repülőterek közötti utazási távolság és idő; c) a bejelentés évét megelőző 5 évben ugyanazon a vonzáskörzeten belüli más repülőterek utasforgalma; d) a legrosszabb, az alapesetre és a legjobb esetre vonatkozó forgatókönyv szerint a támogatott repülőtér vonzáskörzetében legalább a következő tíz évben várható összkereslet és teljes kihasználtság: … … 2.1.5. Támogatási program esetén: kérjük, tüntesse fel a) a program területi hatálya alá tartozó területen található repülőterek elhelyezkedését és vonzáskörzetét; b) a támogatható repülőterek és az ugyanazon vonzáskörzeten belüli repülőterek közötti utazási távolságot és időt; c) a nemzeti hatóságok által a vonzáskörzetek méretének és alakjának meghatározásához, valamint az ugyanazon vonzáskörzeten belüli repülőterek kapacitáskihasználásának meghatározásához alkalmazandó módszert és szempontokat: … … 2.1.6. Egyedi beruházási támogatás esetén: ha a 2.1.4. pontban igennel válaszolt, kérjük, közöljön információt a beruházásnak az ugyanazon vonzáskörzeten belüli, meglévő infrastruktúra használatára várhatóan kifejtett hatásról. Ezen információnak igazolnia kell a középtávú kihasználtsági kilátásokat, megalapozott utas- és fuvar-előrejelzéseken kell alapulnia, és szerepelnie kell a kedvezményezett repülőtér előzetes üzleti tervében: … … 2.1.7. Egyedi beruházási támogatás esetén: ha a 2.1.4. pontban igennel válaszolt, kérjük, közöljön a legrosszabb, az alapesetre és a legjobb esetre vonatkozó forgatókönyv szerinti utasszám-előrejelzéseket, és fejtse ki, hogy véleménye szerint ezek az előrejelzések miért indokolják a további kapacitás létrehozására vagy a meglévő kapacitás fenntartására irányuló beruházási támogatást: … … 2.2. Az állami beavatkozás szükségessége 2.2.1. Egyedi beruházási támogatás esetén: kérjük, a repülőtér üzleti terve alapján fejtse ki, hogy a repülőtér beruházási kiadások fedezésére való képessége milyen mértékben függ a repülőtér éves utasforgalom tekintetében vett méretétől: … … 2.2.2. Egyedi beruházási támogatás esetén: kérjük, fejtse ki, hogy a repülőtér miért nem tudott elegendő magánfinanszírozást szerezni: … … 2.2.3. Támogatási program esetén: Kérjük, a) erősítse meg, hogy a támogatást nyújtó hatóság minden egyes esetben i. a repülőtér mérete (200); ii. a magánfinanszírozás vonzására való képessége alapján értékeli az állami beavatkozás szükségességét: … … 2.3. Az intézkedés megfelelősége 2.3.1. Kérjük, bizonyítsa, hogy a kérdéses támogatás megfelelő a kitűzött cél elérése vagy az orvosolni kívánt problémák megoldása szempontjából. Kérjük, fejtse ki különösen azt, hogy a hatóságok hogyan állapították meg, hogy ugyanaz a szakpolitikai célkitűzés nem érhető el és ugyanaz a probléma nem orvosolható kevésbé torzító szakpolitikai eszközökkel vagy támogatási eszközökkel, és hogy a kérdéses támogatás megfelelő szakpolitikai eszköz. Ha például a támogatást közvetlen anyagi előnyökkel (201) járó támogatási formák valamelyikében ítélik oda, kérjük, ismertesse, miért nem megfelelőek más, potenciálisan kevésbé torzító hatással járó olyan támogatási formák, mint a visszafizetendő előlegek, illetve az adósság- vagy tőkeinstrumentumokra (202) épülő támogatási formák: … … 2.4. A támogatás ösztönző hatása 2.4.1. Egyedi beruházási támogatás esetén: kérjük, erősítse meg, hogy a bejelentett egyedi beruházás munkái csak a támogatásigénylő formanyomtatvány támogatást nyújtó hatóságnak történő benyújtását követően kezdődtek meg. Kérjük, nyújtsa be a kedvezményezett által a támogatást nyújtó hatóságnak megküldött támogatásigénylő formanyomtatvány másolatát és a munkák megkezdésének dátumát igazoló dokumentumot: … … 2.4.2. Támogatási program esetén: kérjük, erősítse meg, hogy a támogatható beruházási projektek munkái csak az egyedi támogatásigénylő formanyomtatvány támogatást nyújtó hatóságnak történő benyújtását követően kezdődtek meg: … … 2.4.3. Egyedi beruházási támogatás esetén: kérjük, ismertesse a célzott tevékenység szintjét, mind támogatást tartalmazó forgatókönyv mind támogatást nem tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv esetén. Kérjük, szolgáltasson igazoló bizonyítékot, például a kedvezményezett repülőtér által a belső döntéshozatala során figyelembe vett alternatív tevékenységekhez kapcsolódó belső dokumentumokat: … … 2.4.4. Egyedi beruházási támogatás esetén: alternatív tevékenységeket tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv megléte esetén kérjük, vesse össze mindkét forgatókönyvet azon kiegészítő tevékenység meghatározásához, amelyre csak a támogatással kerülne sor (kontrafaktuális elemzés). Egyedi beruházási támogatás esetén: alternatív tevékenységeket tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv hiányában kérjük, határozza meg a kedvezményezett repülőtér előzetes üzleti terve alapján megállapított beruházási kiadás finanszírozási rését. A beruházási kiadás finanszírozási rése a különbség a beruházás élettartama alatt felmerülő pozitív és negatív pénzforgalom (köztük az állóeszköz-beruházás bekerülési értéke) között, nettó jelenértéken számítva: … … 2.4.5. Támogatási program esetén: kérjük, erősítse meg, hogy a) a támogatást nyújtó hatóság csak azt követően ítél oda a program keretébe tartozó egyedi támogatást, miután ellenőrizte az ösztönző hatás fennállását a célzott tevékenység támogatással és támogatás nélkül megvalósuló szintjének összehasonlításával (kontrafaktuális elemzés útján), vagy – támogatás nélkül megvalósított alternatív tevékenységek hiányában – a beruházási kiadás finanszírozási résének a kedvezményezett repülőtér előzetes üzleti terve alapján történő megállapításával (203); b) ismertesse mindazokat az alapul szolgáló inputadatokat, paramétereket és feltevéseket, amelyeket a támogatást nyújtó hatóság meg fog vizsgálni az ösztönző hatás elemzéséhez: … … 2.5. A támogatás arányossága 2.5.1. Egyedi beruházási támogatás esetén: alternatív tevékenységeket tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv megléte esetén kérjük, a) Excel-táblázatok formájában ismertesse a támogatást tartalmazó forgatókönyv és a támogatást nem tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv szerinti előzetes üzleti terveket; b) ezek alapján részletezze a kontrafaktuális projekthez/forgatókönyvhöz képest a támogatott projekt vagy tevékenység megvalósításából eredő nettó többletköltségeket (a többletbevételt levonva); c) fejtsen ki valamennyi, alapul szolgáló inputadatot, paramétert és feltevést. Az üzleti tervnek ki kell terjednie a beruházások gazdasági élettartamára. … … 2.5.2. Egyedi beruházási támogatás esetén: alternatív tevékenységeket tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv hiányában kérjük, a) Excel-táblázat formájában ismertesse a kedvezményezett repülőtér előzetes üzleti tervét; b) ennek alapján tüntesse fel a beruházási kiadás finanszírozási rését, azaz a beruházás gazdasági élettartama során előforduló pozitív és negatív pénzforgalom (a beruházási költségeket is beszámítva) különbözetének nettó jelenértékét; c) fejtsen ki valamennyi, alapul szolgáló inputadatot, paramétert és feltevést: … … 2.5.3. Támogatási program esetén: kérjük, vállaljon kötelezettséget arra, hogy a) az előzetes üzleti terv alapján minden esetben megvizsgálja a támogatást nem tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyvet; b) alternatív tevékenységeket tartalmazó kontrafaktuális forgatókönyv létezése esetén megállapítja a kontrafaktuális projekthez vagy forgatókönyvhöz képest a támogatott projekt vagy tevékenység megvalósításából eredő nettó többletköltségeket (a többletbevételt levonva); c) megállapítja a beruházási kiadás finanszírozási rését, azaz a beruházás gazdasági élettartama során előforduló pozitív és negatív pénzforgalom (a beruházási költségeket is beszámítva) különbözetének nettó jelenértékét azokban az esetekben, amelyekben nem került volna sor alternatív tevékenységre. Kérjük, ismertesse mindazokat az alapul szolgáló inputadatokat, paramétereket és feltevéseket, amelyeket a támogatást nyújtó hatóság értékelni fog a vizsgálatokhoz és az elemzéshez. … … 2.5.4. Támogatási intenzitás: Kérjük, tüntesse fel a beruházási támogatással fedezendő elszámolható költségek maximális százalékos arányát (a támogatási intenzitást); beleértve az alap támogatási intenzitáson felüli támogatáskiegészítéseket: … … Amennyiben valamely támogatási program különböző méretű repülőterekre vonatkozik, tüntesse fel az alábbi repülőtércsoportokra alkalmazandó maximális támogatási intenzitást:
2.6. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt negatív hatások elkerülése 2.6.1. Kérjük, erősítse meg, hogy a beruházási támogatásban részesülő repülőtér (beleértve annak valamennyi infrastruktúráját és eszközét is) valamennyi potenciális felhasználó előtt nyitva áll majd, és azt nem egy konkrét felhasználó számára tartják fenn: … … 2.6.2. Kérjük, nevezze meg azokat a rendelkezéseket, amelyek célja annak biztosítása, hogy a repülőtéri kapacitások felhasználók közötti felosztása releváns, objektív, átlátható és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján történjen: … … 2.7. Beruházási támogatási program szerinti egyedi támogatás bejelentése 2.7.1. Az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdése értelmében be kell jelenteni a beruházási támogatási program keretébe tartozó alábbi egyedi támogatási intézkedéseket:
III.13.B. RÉSZ Kiegészítő adatlap a repülőtereknek nyújtott működési támogatáshoz A repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (204) hatálya alá tartozó működési támogatás bejelentésekor az »Általános információ« elnevezésű formanyomtatvány mellett ajánlott kitölteni ezt a kiegészítő adatlapot. 1. A kedvezményezettre és a tevékenységeire vonatkozó kiegészítő információk 1.1. Kedvezményezett 1.1.1. A támogatást közvetlenül a repülőtér üzemeltetőjének nyújtják-e?
1.1.2. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt, kérjük, adott esetben ismertesse i. a támogatásban részesülő jogalany(oka)t, valamint ii. a támogatható szolgáltatásokat nyújtó repülőtér számára a támogatás közvetítőként történő átruházásáért felelős jogalany(oka)t.: … … 1.1.3. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogy a hatóságok hogyan biztosítják, hogy a közbenső szintek ne részesüljenek előnyben: … … 1.1.4. A támogatás kedvezményezettje a repülőtér tulajdonosa is?
1.1.5. Ha az 1.1.4. pontban nemmel válaszolt: kérjük, nevezze meg a repülőtér jelenlegi/jövőbeli tulajdonosát, és ismertesse a tulajdonosi szerkezetet: … … 1.1.6. Egyedi támogatás esetén kérjük, ismertesse a támogatás kedvezményezettje, valamint i. a vállalkozáscsoportjának vállalkozásai; ii. a leányvállalatai; iii. bármely egyéb kapcsolt vállalkozás, többek között közös vállalkozás közötti jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat. Támogatási program esetén kérjük, ismertesse azt a módszert, amely szerint a támogatást nyújtó hatóság értékelni fogja a fenti 1.1.1–1.1.5. pontban említett jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat: … … 1.2. A repülőtér üzemeltetőjére vonatkozó általános információk 1.2.1. Amennyiben a repülőteret vagy repülőtereket a nemzeti légierő, a rendőrség, nem gazdasági jellegű légimentő-szolgálatok, vagy egyéb, nem gazdasági jellegű légi szolgálatok használják, kérjük, ismertesse a) a szolgálat(ok) jellegét és b) a repülőtéri kapacitás általuk történő használatának mértékét (például a kifutópályáknak és más repülőtéri létesítményeknek az éves légijármű-mozgás százalékos arányaként kifejezett használatát): … … 1.2.2. Kérjük, adja meg a támogatásban részesülő repülőtér (repülőterek) alábbi utasforgalmi adatait:
1.2.3. Egyedi működési támogatás esetén: kérjük, ismertesse a kedvezményezett által a 2009–2013 közötti időszakban végrehajtott és a 2024. április 4-ig terjedő, következő 10 éves időszakban végrehajtani tervezett üzleti tervet. Kérjük, ismertesse a 10 éves időszakra alapul vett feltevéseket. Az üzleti tervnek tartalmaznia kell a forgalomra és a forgalom-előrejelzésekre; a költségekre és a költség-előrejelzésekre; a nyereségesség és a pénzforgalom szintjéhez kapcsolódó pénzügyi adatokra és pénzügyi előrejelzésekre vonatkozó információkat (a repülőtér által bizonyíthatóan használt módszertanokra, például a beruházás nettó jelenértékének, belső megtérülési rátájának és a befektetett tőke átlagos megtérülésének (ROCE) értékelésére használt módszerekre hivatkozással). az üzleti tervet Excel-formátumban kell ismertetni valamennyi alapul szolgáló képlet kifejtésével együtt. Támogatási program esetén, kérjük, részletezze a) a támogatható repülőterek üzleti tervei által teljesítendő formai és anyagi feltételeket; b) a nemzeti hatóságok által az üzleti tervek értékelésére alkalmazandó módszert: … … 1.2.4. Egyedi működési támogatás esetén kérjük, közöljön összefoglaló áttekintést a kedvezményezett 2009–2013 közötti működési veszteségéről (205), valamint a 2024. április 4-ig tartó időszak előre jelzett működési veszteségéről. Kérjük, hogy az adatokat az alábbi felépítésű táblázat formájában adja meg:
Támogatási program esetén kérjük, részletezze a hatóságok által a támogatható repülőterek működési veszteségének megállapítására alkalmazandó módszert. 1.2.5. Egyedi működési támogatás esetén kérjük, hogy a működési támogatás igénylését megelőző 5 évre vonatkozóan nyújtson be másolatot a támogatható repülőterek pénzügyi beszámolóiról (206). Támogatási program esetén kérjük, vállaljon kötelezettséget arra, hogy a fent ismertetett pénzügyi beszámolókat figyelembe veszi az egyedi támogatás értékelésekor: … … 1.2.6. Kérjük, részletezze a túlkompenzáció elkerülése és a többletösszegek kedvezményezettel való visszafizettetése érdekében hozott rendelkezéseket: … … 1.3. Repülőtéri szolgáltatási tevékenységek 1.3.1. Kérjük, e szolgáltatások nyújtása tekintetében részletezze a támogatható repülőtéri szolgáltatásokat (207) és az elszámolható működési költségek (208) kategóriáit. … … 1.4. Közfeladatok ellátása keretébe tartozó tevékenységek 1.4.1. A működési támogatás kiterjed-e az állam közhatalmi jogosítványainak gyakorlása során a hatáskörébe tartozó tevékenységekre (például a légiforgalom-irányításra, a rendészeti, vámügyi, tűzoltói tevékenységekre, a polgári légi közlekedés jogellenes cselekményekkel szembeni védelmét szolgáló tevékenységekre)? Az e tevékenységek végrehajtásához kapcsolódó infrastruktúrát és felszereléseket érintő működési költségek általában nem gazdasági jellegűnek minősülnek, és így nem tartoznak az állami támogatási szabályok hatálya alá.
1.4.2. Kérjük, nevezze meg a közfeladatok ellátásának keretébe tartozó tevékenységek fogalmára és a finanszírozásukra vonatkozó nemzeti, regionális vagy bármely egyéb jogi eszközt. Ilyen jogi eszköz hiányában kérjük, tegye egyértelművé, hogy az érintett hatóságok általában hogyan finanszírozzák ezeket a tevékenységeket: … … 1.4.3. Kérjük, szolgáltasson azt igazoló bizonyítékot, hogy a nem gazdasági tevékenységek közfinanszírozása nem vezet a repülőterek közötti jogtalan hátrányos megkülönböztetéshez. Hátrányos megkülönböztetés olyan esetekben merül fel, amikor a releváns jogrend értelmében a polgári repülőtereknek rendes körülmények között viselniük kell bizonyos, a nem gazdasági tevékenységeikhez szervesen kapcsolódó költségeket, míg bizonyos polgári repülőtereknek nem kell fedezniük ilyen költségeket. Kérjük, pontosítsa a repülőterek nem gazdasági tevékenységeinek finanszírozására alkalmazandó nemzeti szabályok tárgyi és területi hatályát, valamint adott esetben a kapcsolódó regionális hatáskörök szintjét: … … 1.4.4. Kérjük, megfelelő bizonyítékokkal alátámasztva erősítse meg, hogy a nem gazdasági tevékenységekkel kapcsolatban felmerült költségek ellentételezése szigorúan ezekre a költségekre fog korlátozódni, és hogy a gazdasági tevékenységek ellentételezés útján történő kereszttámogatása ténylegesen kizárt: … … 1.4.5. Kérjük, erősítse meg, hogy a repülőtér külön költségelszámolást fog vezetni a gazdasági és a nem gazdasági tevékenységek vonatkozásában: … … 2. Az intézkedés összeegyeztethetőségének értékelése 2.1. A támogatást 2014. április 4. előtt nyújtották-e?
2.2. Jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás 2.2.1. A működési támogatás:
Kérjük, részletezze, hogy a működési támogatás hogyan járul hozzá a választott célkitűzés(ek)hez: … … 2.2.2. A bejelentett intézkedés új repülőtér üzemeltetőjére vonatkozik-e?
2.2.3. Egyedi működési támogatás esetén: a kedvezményezett repülőtér ugyanabban a vonzáskörzetben (209) található-e, mint egy másik, kihasználatlan kapacitású repülőtér?
2.2.4. Egyedi működési támogatás esetén: ha a 2.2.3. pontban igennel válaszolt: kérjük, határozza meg a vonzáskörzet méretét és alakját. Kérjük, közöljön a vonzáskörzetben található másik repülőtér forgalmára gyakorolt valószínűsíthető hatást vázoló információt. Ezen információnak szerepelnie kell a kedvezményezett repülőtér üzleti tervében, emellett megalapozott utas- és áruforgalmi előrejelzéseken kell alapulnia. Támogatási program esetén: kérjük, a) erősítse meg, hogy a hatóságok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a támogatható repülőtérrel azonos vonzáskörzetben található bármely egyéb repülőtér forgalmára gyakorolt valószínűsíthető hatást a kedvezményezett repülőtér üzleti tervében szereplő, és megalapozott utas- és áruforgalmi előrejelzéseken alapuló információk alapján értékelik; b) fejtse ki a nemzeti hatóságok által a másik repülőtér (repülőterek) forgalmára gyakorolt valószínűsíthető hatás értékeléséhez alkalmazandó módszert és kritériumokat. … … 2.3. Az állami beavatkozás szükségessége 2.3.1. Kérjük, erősítse meg, hogy a repülőtér/a támogatható repülőterek éves utasforgalma nem haladja meg a 3 millió főt (lásd még a fenti 1.2.2. pontban feltett kérdést). … 2.4. Az intézkedés megfelelősége 2.4.1. Kérjük, bizonyítsa, hogy a kérdéses támogatás megfelelő a kitűzött cél elérése vagy az orvosolni kívánt problémák megoldása szempontjából. Fejtse ki különösen azt, hogy a hatóságok hogyan állapították meg, hogy ugyanaz a célkitűzés nem érhető el, illetve ugyanaz a probléma nem orvosolható kevésbé torzító szakpolitikai eszközökkel vagy támogatási eszközökkel. Ha például a támogatást közvetlen anyagi előnyökkel (210) járó támogatási formák valamelyikében ítélik oda, kérjük, ismertesse, miért nem megfelelőek más, potenciálisan kevésbé torzító hatással járó olyan támogatási formák, mint a visszafizetendő előlegek, illetve az adósság- vagy tőkeinstrumentumokra (211) épülő támogatási formák: … … 2.4.2. Egyedi működési támogatás esetén: A támogatás összegét előzetesen, rögzített összegként állapították-e meg, amely a 2014. április 4-én kezdődő 10 éves átmeneti időre fedezi az előzetes üzleti terv alapján meghatározott, várható működésfinanszírozási hiányt?
Amennyiben igen, kérjük, közölje az üzleti tervben található releváns információkat. 2.4.3. Támogatási program esetén: a támogatás összegét minden egyedi esetben előzetesen, rögzített összegként állapítják-e meg, amely a 2014. április 4-én kezdődő 10 éves átmeneti időre fedezi az előzetes üzleti terv alapján meghatározott, várható működésfinanszírozási hiányt?
Amennyiben igen, a kedvezményezettnek közölnie kell az üzleti tervben található releváns információkat. 2.4.4. Ha a 2.4.2. és a 2.4.3. pontban nemmel válaszolt, kérjük, részletezze a következőket: a) a költség- és bevétel-előrejelzések bizonytalanságának foka; b) bármely olyan információs aszimmetria, amely akadályozza, hogy a nemzeti hatóságok a támogatás összegét előzetesen, az üzleti terv alapján határozzák meg: … … 2.4.5. Ha a 2.4.2. és a 2.4.3. pontban nemmel válaszolt, kérjük, erősítse meg, hogy az összeegyeztethető működési támogatás maximális összegének megállapítása a 2009 és 2013 közötti öt év során fennálló átlagos működésfinanszírozási hiányon (212) alapuló modell szerint történt/fog történni. 2.4.6. Kérjük, erősítse meg, hogy a működési támogatás összegének utólagos emelésére nem kerül sor:
2.4.7. Ha a fenti kérdésre nemmel válaszolt, kérjük, fejtse ki arra vonatkozó véleményét, hogy az utólagos emelés lehetősége miért nem csökkenti a repülőtér hatékony irányítását célzó ösztönzőket: … … 2.5. A támogatás ösztönző hatása és arányossága 2.5.1. Egyedi működési támogatás esetén kérjük, ismertesse, hogy miért valószínű, hogy a támogatás hiányában az érintett repülőtér gazdasági tevékenységi szintje jelentős mértékben csökkenne. Kérjük, hogy a célzott tevékenység támogatással és támogatás nélkül (a kontrafaktuális forgatókönyv szerint) megvalósuló szintjének összehasonlításával, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétének és a forgalom szintjének figyelembevételével közölje a szükséges információkat az üzleti terv alapján (lásd még az 1.2.3. pontot). Támogatási program esetén kérjük, ismertesse a támogatást nyújtó hatóság által az üzleti tervek értékeléséhez, valamint annak valószínűségének értékeléséhez alkalmazott módszert, hogy támogatás hiányában az érintett repülőtér gazdasági tevékenységi szintje – a beruházási támogatás lehetséges jelenlétének és a forgalom szintjének figyelembevételével – valószínűleg jelentős mértékben csökkenne: … … 2.5.2. Egyedi működési támogatás esetén kérjük, bizonyítsa be, hogy a repülőtér üzleti tervének eredményeképpen 2024. április 4-ig megvalósul a működési költségek teljes körű fedezése. Kérjük, nevezze meg az üzleti terv releváns kulcsfontosságú paramétereit. Támogatási program esetén kérjük, erősítse meg, hogy a támogatást nyújtó hatóság kizárólag akkor fog nyújtani egyedi működési támogatást, ha megállapítja, hogy a kedvezményezett repülőtér üzleti tervének eredményeképpen 2024. április 4-ig megvalósul a működési költségek teljes körű fedezése. Kérjük, nevezze meg az üzleti terv azon kulcsfontosságú paramétereit, amelyeket a támogatást nyújtó hatóságok az egyes esetekben megvizsgálnak ehhez a következtetéshez: … … 2.5.3. Kérjük, ismertesse a következőket: Egyedi működési támogatás esetén: a kedvezményezett repülőtér 10 év alatt felmerülő kezdeti működésfinanszírozási hiánya, először a 2014. április 4-én, az átmeneti időszak kezdetén fennálló működésiköltség-fedezettség, majd a 2024. április 4-én, az átmeneti időszak végén elért teljes működésiköltség-fedezettség megadásával. Támogatási program esetén: kérjük, vállaljon kötelezettséget arra, hogy a) a támogatható repülőterek finanszírozási hiányának megállapítása a 2.5.2. pontban említett módszerrel fog történni; b) a támogatható repülőtereknek bizonyítaniuk kell, hogy 2024. április 4-ig elérik a teljes működésiköltség-fedezettséget: … … Maximálisan megengedhető támogatási összeg: … … A finanszírozási hiány működési támogatással fedezendő százalékos aránya: … … A működési támogatás nyújtásának tárgyidőszaka: … … 2.6. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt negatív hatások elkerülése 2.6.1. Kérjük, bizonyítsa, hogy a támogatható repülőtérrel vagy repülőterekkel ugyanazon vonzáskörzetben található összes repülőtér képes lesz elérni a teljes működésiköltség-fedezettséget 2024. április 4-ig: … … 2.6.2. Kérjük, erősítse meg, hogy a repülőtér (beleértve bármely olyan beruházást is, amelyre támogatást nyújtanak) valamennyi potenciális felhasználó előtt nyitva áll, és azt nem egy konkrét felhasználó számára tartják fenn:
2.6.3. Kérjük, nevezze meg azokat a rendelkezéseket, amelyek célja annak biztosítása, hogy a repülőtéri kapacitások felhasználók közötti felosztása releváns, objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján történjen: … … III.13.C. RÉSZ Kiegészítő adatlap légitársaságoknak nyújtott indulási célú támogatáshoz A repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (213) hatálya alá tartozó indulási célú támogatások bejelentésekor az I. részben található »Általános információ« elnevezésű formanyomtatvány mellett ajánlott kitölteni ezt a kiegészítő adatlapot. Ez a formanyomtatvány a támogatási programok és az egyedi támogatások bejelentésére egyaránt alkalmazandó. 1. A kedvezményezettre, a projektre és a támogatásra vonatkozó kiegészítő információk 1.1. Kedvezményezett 1.1.1. A támogatást közvetlenül az új útvonalat működtető légitársaságnak nyújtják?
1.1.2. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt: kérjük, adott esetben ismertesse a) a támogatásban részesülő jogalanyt vagy jogalanyokat; b) a támogatást egy közbenső szintű jogalanyra, illetve az új útvonalat működtető légitársaságra átruházó jogalanyt vagy jogalanyokat: … … 1.1.3. Ha az 1.1.1. pontban nemmel válaszolt, kérjük, fejtse ki, hogy a nemzeti hatóságok hogyan biztosítják, hogy a közbenső szintek ne részesüljenek előnyben: … … 1.1.4. Egyedi támogatás esetén kérjük, ismertesse a támogatás kedvezményezettje, valamint a) a vállalkozáscsoportjának vállalkozásai; b) a leányvállalatai; c) bármely egyéb kapcsolt vállalkozás, többek között közös vállalkozás közötti jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat. Támogatási program esetén kérjük, ismertesse azt a módszert, amely szerint a támogatást nyújtó hatóság értékelni fogja a jogi, szervezeti és pénzügyi kapcsolatokat: … … 1.1.5. A kedvezményezett kiválasztása: Kérjük, ismertesse a) kedvezményezett jövőbeli/jelenlegi kiválasztási eljárását; b) a kiválasztási eljárás nyilvánosságra hozatalának médiumát és szintjét; c) a támogathatósági feltételeket; d) az operatív követelményeket; e) a kiválasztási szempontokat: … … 2. Az intézkedés összeegyeztethetőségének értékelése 2.1. Jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás 2.1.1. Az indulási célú támogatás:
Kérjük, fejtse ki, hogy a támogatás hogyan járul hozzá a választott célkitűzéshez: … … 2.1.2. Egyedi támogatás esetén kérjük, bizonyítsa be, hogy a működtetni kívánt útvonalat vagy útvonalakat hasonló feltételek mellett még nem fedi le nagysebességű vasúti szolgáltatás (214) vagy ugyanazon vonzáskörzetben található másik repülőtér (215). Ha a feltételek nem minősülnek hasonlónak, fejtse ki ennek okát. Támogatási program esetén kérjük, fejtse ki, hogy az indulási célú támogatás egyes eseteiben a támogatást nyújtó hatóság hogyan fogja biztosítani az e pontban foglalt feltétel teljesülését: … 2.2. Az állami beavatkozás szükségessége 2.2.1. Kérjük, jelölje meg, hogy az indulási célú támogatás az alábbiakra vonatkozik-e:
2.2.2. Egyedi támogatás esetén kérjük, tüntesse fel a támogatható új útvonalakkal összekötött repülőterek elhelyezkedését: … … 2.2.3. Olyan egyedi támogatás esetén, amelynek keretében az indulási célú támogatás nem távoli területen található repülőteret másik repülőtérrel összekötő útvonalakra irányul, kérjük, adja meg az új útvonallal (útvonalakkal) összekötött repülőterek alábbi utasforgalmi adatait:
Kérjük, hogy az adatokat táblázat formájában adja meg a következők szerint:
Az utasszámok utanként számítandók; vagyis az adott repülőtérre utazó, majd onnan visszatérő utas kétszer számítandó. Ha egy repülőtér repülőterek csoportjának tagja, az utasforgalomra vonatkozó adatokat az adott repülőtérre vonatkozóan kell megállapítani. 2.2.4. Támogatási program esetén kérjük, fejtse ki, hogy az indulási célú támogatás egyes eseteiben a támogatást nyújtó hatóság a repülőtér elhelyezkedése, az utasforgalom és az útvonalak alapján hogyan fogja értékelni az állami beavatkozás szükségességét: … … 2.3. Az intézkedés megfelelősége 2.3.1. Egyedi támogatás esetén: kérjük, bizonyítsa, hogy a kérdéses támogatás megfelelő a kitűzött cél elérése vagy az orvosolni kívánt problémák megoldása szempontjából. Fejtse ki különösen azt, hogy a hatóságok hogyan állapították meg, hogy ugyanaz a célkitűzés nem érhető el, és ugyanaz a probléma nem orvosolható kevésbé torzító szakpolitikai eszközökkel vagy támogatási eszközökkel. Ha például a támogatást közvetlen anyagi előnyökkel (218) járó támogatási formák valamelyikében ítélik oda, kérjük, ismertesse, miért nem megfelelőek más, potenciálisan kevésbé torzító hatással járó olyan támogatási formák, mint a visszafizetendő előlegek, illetve az adósság- vagy tőkeinstrumentumokra (219) épülő támogatási formák: … … 2.3.2. Egyedi támogatás esetén, amennyiben a kedvezményezett légitársaság előzetes üzleti tervet készített a támogatásban részesülő útvonalra: kérjük, ismertesse az üzleti tervet. Az üzleti tervben szerepelnie kell, hogy van-e kilátás arra, hogy az adott útvonal 3 év elteltével állami finanszírozás nélkül is nyereségessé válik a légitársaság számára: … … 2.3.3. Egyedi támogatás esetén, a támogatásban részesülő útvonalra vonatkozó előzetes üzleti terv hiányában: kérjük, nyújtson be azt igazoló dokumentumot, hogy a kérdéses légitársaság visszavonhatatlan kötelezettségvállalást tett arra, hogy az útvonalat legalább annyi ideig működteti, ameddig indulási célú támogatásban részesült: … … 2.3.4. Támogatási program esetén kérjük, fejtse ki, hogy az indulási célú támogatás egyes eseteiben a támogatást nyújtó hatóság hogyan értékeli az intézkedés megfelelőségét: … … 2.4. Az intézkedés ösztönző hatása és arányossága 2.4.1. Egyedi támogatás esetén, amennyiben az üzleti terv alapján megállapítható, kérjük, fejtse ki, hogy támogatás hiányában miért valószínű, hogy a légitársaság érintett repülőtéren folytatott gazdasági tevékenységét nem bővítenék. … Támogatási program esetén kérjük, ismertesse azt a módszert, amelyet a támogatást nyújtó hatóság alkalmaz annak értékeléséhez, hogy támogatás hiányában valószínű-e a légitársaság érintett repülőtéren folytatott gazdasági tevékenysége bővülésének elmaradása: … … 2.4.2. Egyedi támogatás esetén kérjük, erősítse meg, hogy az új útvonal csak a támogatásigénylő formanyomtatvány támogatást nyújtó hatósághoz történő benyújtását követően indul/indult be, és nyújtsa be: a) a kedvezményezett által a támogatást nyújtó hatóságnak megküldött támogatásigénylő formanyomtatvány másolatát; b) az új útvonal beindításának dátumát igazoló dokumentumot. Támogatási program esetén kérjük, erősítse meg, hogy a támogatható új útvonalak csak a támogatásigénylő formanyomtatvány támogatást nyújtó hatósághoz történő benyújtását követően indulnak be: … 2.4.3. Kérjük, erősítse meg, hogy az egyes útvonalakra legfeljebb három évig nyújtják a támogatást: … … 2.4.4. Kérjük, adja meg a támogatási intenzitást, azaz a támogatásnak az elszámolható költségek (220) százalékos arányában kifejezett teljes összegét. Mindkét számadatot a támogatás nyújtásának időpontjában, az adó vagy egyéb díjak levonása előtt érvényes nettó jelenértéken kell kifejezni: … … 2.4.5. Kérjük, részletezze a túlkompenzáció elkerülése és a támogatási többletösszegek kedvezményezett légitársasággal való visszafizettetése érdekében hozott rendelkezéseket: … … 2.4.6. Kérjük, részletezze a kedvezményezett légitársaság kérdéses repülőtérről vagy repülőterekről induló, illetve e repülőtérre vagy repülőterekre érkező egyéb útvonalai kereszttámogatásának elkerülése érdekében hozott intézkedéseket: … … 2.5. A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése 2.5.1. Egyedi támogatás esetén: kérjük, erősítse meg, hogy az új légi útvonal által biztosítandó összeköttetést (pl. városok között) nagysebességű vasúti szolgáltatás vagy azonos vonzáskörzetben található másik repülőtér – az utazás hossza tekintetében – hasonló feltételek mellett még nem biztosítja. Lásd még a 2.1.2. pontot. Támogatási program esetén: kérjük, fejtse ki, hogy a támogatást nyújtó hatóság az indulási célú támogatás egyes eseteiben hogyan biztosítja az e pontban foglalt feltétel teljesülését: … … 2.5.2. Kérjük, szolgáltasson arra vonatkozó bizonyítékot, hogy egy légitársaságnak – akár valamely repülőtér érintésével, akár anélkül – új útvonal indításához nyújtandó támogatások odaítélésének tervezésekor a hatóság a terveit kellő határidőn belül és megfelelő módon nyilvánosságra hozta vagy hozza, annak érdekében, hogy minden érdekelt légitársaság felajánlhassa szolgáltatásait: … … 2.5.3. Kérjük, erősítse meg, hogy az indulási célú támogatás ugyanazon útvonal tekintetében nem kombinálható a légi útvonalak üzemeltetéséhez nyújtott más típusú állami támogatásokkal: … … III.13.D. RÉSZ Kiegészítő adatlap a légi szállítási szolgáltatásokhoz nyújtott, a Szerződés 107. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti szociális jellegű támogatáshoz A repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (221) hatálya alá tartozó szociális támogatás nyújtásának bejelentésekor az I. részben található »Általános információ« elnevezésű formanyomtatvány mellett ajánlott kitölteni ezt a kiegészítő adatlapot. 1. Információk a kedvezményezettről vagy kedvezményezettekről, a projektről és a támogatásról 1.1. Kérjük, fejtse ki a bejelentett intézkedés szociális célkitűzését (célkitűzéseit) és azt, hogy véleménye szerint az intézkedés miért valósítja meg az adott célkitűzést vagy célkitűzéseket: … … 1.2. A tervezett támogatás részletei 1.2.1. Kérjük, adott esetben ismertesse a) a támogatás odaítélésére és a végső fogyasztóknak történő továbbítására alkalmazott módszert; b) adott esetben kérjük, mutassa be a támogatásban részesülő jogalanyt vagy jogalanyokat, illetve azokat, amelyek a támogatást átruházzák a támogatás támogatható végső fogyasztóknak történő továbbításáért felelős, közbenső szintű jogalanyra. … … 1.2.2. Kérjük, ismertesse a támogatható végső fogyasztók kategóriáit, például a speciális igényű utasok, amilyenek a gyermekek, a fogyatékos személyek, az alacsony jövedelemmel rendelkezők, a diákok, az idősek stb. (222): … … 1.2.3. Kérjük, erősítse meg, hogy a támogatás tényleges kedvezményezettjei a támogatható végső fogyasztók: … … 1.2.4. Kérjük, ismertesse a támogatásra jogosult útvonalakat: … … 1.2.5. A támogatást távoli területen (223) található repülőteret vagy repülőtereket az Európai Gazdasági Térség másik repülőterével vagy repülőtereivel összekötő útvonalon vagy útvonalakon bonyolított utasszállításra nyújtják?
1.2.6. Ha az 1.2.5. pontban igennel válaszolt, kérjük, ismertesse a támogatható földrajzi területeket és útvonalakat: … … 1.2.7. Kérjük, részletezze a támogatással ellentételezendő költségeket, és erősítse meg, hogy az elszámolható költségek a fuvarozó által a támogatható végső fogyasztónak kiszámlázott, valamennyi adót és díjat tartalmazó menettérti jegy árára korlátozódnak: … … 1.2.8. Kérjük, erősítse meg, hogy a támogatás odaítélésére a forgalmazási csatornák – például utazási irodák, légitársaságok földi szolgáltatásai és honlapjai – közötti megkülönböztetés nélkül kerül sor: ☐ 1.2.9. Kérjük, ismertesse a) a légijárat-üzemeltető(k) jövőbeli/jelenlegi kiválasztási eljárását; b) a támogathatósági feltételeket és c) a kiválasztási szempontokat: … … 1.2.10. Kérjük, erősítse meg, hogy a támogatás odaítélésére a szolgáltatások eredetére vonatkozó megkülönböztetés nélkül, azaz a szolgáltatásokat üzemeltető légitársaságtól függetlenül kerül sor: ☐ 1.2.11. Kérjük, ismertesse azokat a hatályos ellenőrzéseket és védintézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a programot csak a támogatható végső fogyasztók vegyék igénybe és ne merüljön fel túlkompenzáció: … … III.13.E. RÉSZ Kiegészítő adatlap tengeri szállításhoz nyújtott támogatáshoz A tengeri szállításhoz nyújtott állami támogatásról szóló közösségi iránymutatás (224) hatálya alá tartozó intézkedések bejelentésekor az I. részben található »Általános információ« elnevezésű formanyomtatvány mellett ajánlott kitölteni ezt a kiegészítő adatlapot. 1. A támogatási program típusára vonatkozó információk A program a következőkből áll-e vagy tartalmazza-e a következőket:
2. A támogathatóságra vonatkozó információk Az 1. pont a), b), c), d), e) és f) kategóriái vonatkozásában, kérjük válaszoljon a 2.2.-2.7. pontokra:
Az 1. pont g) kategóriája vonatkozásában:
Az 1. pont h) kategóriája vonatkozásában:
3. A támogatási intenzitásra vonatkozó információk 3.1. Milyen mechanizmusok szolgálnak az iránymutatás 11. fejezetében meghatározott maximális támogatási intenzitás tiszteletben tartásának biztosítására? Hogyan vezetik a vonatkozó dokumentációt? … … Az 1. pont a) kategóriájának vonatkozásában, kérjük válaszoljon a 3.2.-3.7. pontokra:
Az 1. pont b), c) és d) kategóriái vonatkozásában, kérjük válaszoljon a 3.8.-3.10. pontokra:
|
(1) A Bizottság 794/2004/EK rendelete (2004. április 21.) az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 140., 2004.4.30., 1. o.)
(2) NACE Rev. 2, vagy az ezt módosító, illetve ennek helyébe lépő későbbi jogszabály; A NACE az Európai Unión belül folyó gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozási rendszere, a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerint (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.).
(3) A Bizottság 2003. május 6-i ajánlása a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.).
(4) Partner- vagy kapcsolt vállalkozás esetében felhívjuk figyelmét, hogy a támogatás kedvezményezettje nevében bejelentett összegeknek figyelembe kell venniük a kapcsolt és/vagy a partnervállalkozás alkalmazottainak számát és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi adatokat is.
(5) A nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló iránymutatásban (HL C 249., 2014.7.31., 1. o.) szereplő meghatározás szerint.
(6) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/1017 rendelete (2015. június 25.) az Európai Stratégiai Beruházási Alapról, az Európai Beruházási Tanácsadó Platformról és a Beruházási Projektek Európai Portáljáról, valamint az 1291/2013/EU és az 1316/2013/EU rendelet módosításáról – az Európai Stratégiai Beruházási Alap (HL L 169., 2015.7.1., 1. o.).
(7) Az engedélyezett vagy csoportmentesség alatt álló támogatási program bizottsági nyilvántartási száma.
(8) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2015. július 13-i (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet(HL L 248., 2015.9.24., 9. o.) 1. cikke e) pontja értelmében az »egyedi támogatás« olyan támogatás, amelyet nem támogatási program alapján ítéltek oda, és azon támogatás, amely támogatási program alapján kötelező bejelentés alá tartozik.
(9) A támogatás odaítélésére vonatkozó, jogilag kötelező érvényű kötelezettségvállalás időpontja.
(10) A mezőgazdasági ágazatnak vagy a halászati és akvakultúra ágazatnak nyújtott támogatás esetében a közös értékelési elveknek való megfelelésre vonatkozó információkat a III.12. részben (Kiegészítő adatlap a vidéki területek mezőgazdasági és erdőgazdálkodási ágazatának nyújtott támogatáshoz) és a III.14. részben (Kiegészítő adatlap a halászat és az akvakultúra ágazatának nyújtott támogatáshoz) kell megadni.
(11) Másodlagos célkitűzés az, amelyre – az elsődleges célon felül – a támogatást kizárólagos jelleggel irányozták elő. Például egy olyan programnál, amelynek elsődleges célkitűzése a kutatás-fejlesztés, a kis- és középvállalkozások (kkv-k) támogatása lehet a másodlagos célkitűzés, ha a támogatást kizárólag a kkv-k számára irányozták elő. A másodlagos célkitűzés lehet ágazati is, ilyen például egy kutatás-fejlesztési program az acélipari ágazatban.
(12) A Bizottság közleménye az »Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról«, az »Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020)«, »A filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatás«, az »Iránymutatás a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozóan« és az »Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról« című bizottsági közlemények módosításáról (HL C 198., 2014.6.27., 30. o.).
(13) Vissza nem térítendő támogatás/kamattámogatás, kölcsön/visszafizetendő előlegek/visszatérítendő támogatás, kezességvállalás, adókedvezmény vagy adómentesség, kockázatfinanszírozás, egyéb (kérjük, nevezze meg). Amennyiben a támogatást több támogatási eszköz révén nyújtják, a támogatási összeget eszközönként kell megadni.
(14) Ettől a követelménytől el lehet tekinteni az 500 000 EUR-nál alacsonyabb összegű egyedi támogatások nyújtása esetén. Adókedvezmény formájában nyújtott támogatás esetén az egyedi támogatás összegére vonatkozó információ a következő sávok formájában is megadható (millió EUR): [0,5-1]; [1-2];[2-5]; [5-10]; [10-30]; [30 vagy annál több].
(15) A tervezett támogatás teljes összege, nemzeti pénznemben, teljes összegben kifejezve. Adóintézkedések esetén az adókedvezményeknek köszönhető becsült bevételkiesés teljes összege. Amennyiben az állami támogatási program átlagos éves költségvetése meghaladja a 150 millió EUR-t, kérjük, töltse ki az értékelésről szóló szakaszt.
(16) Kérjük, az e formanyomtatvány és a kiegészítő formanyomtatványok bármely fejezetében a támogatási összegre vagy költségvetésre vonatkozó információkat nemzeti pénznemben és teljes összegben adja meg.
(17) Amennyiben a támogatási program átlagos éves állami támogatási költségvetése meghaladja a 150 millió EUR-t, kérjük, töltse ki e bejelentési formanyomtatvány »Értékelés« szakaszát. Az értékelési követelmény nem alkalmazandó azokra a támogatási programokra, amelyekkel kapcsolatban a mezőgazdasági támogatásokra vonatkozó kiegészítő adatlapot töltik ki.
(18) A Bizottság által központilag kezelt, közvetett vagy közvetlen tagállami ellenőrzés alatt nem álló uniós finanszírozás nem minősül állami támogatásnak. Amennyiben az uniós finanszírozást más közfinanszírozással együtt alkalmazzák, csak az utóbbit veszik figyelembe a bejelentési kötelezettségek teljesítésének és a maximális támogatási intenzitások betartásának megállapítása során, feltéve, hogy az ugyanazon elszámolható költségekhez nyújtott közfinanszírozás teljes összege nem haladja meg az alkalmazandó uniós jogszabályokban megállapított finanszírozási ráták felső határát.
(19) A Bizottság 1407/2014/EU rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.) és a Bizottság 2014. június 27-i 717/2014/EU rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a halászati és akvakultúra-ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 190., 2014.6.28., 45. o.).
(20) Az értékelési követelmény nem alkalmazandó azokra a támogatási programokra, amelyekkel kapcsolatban a mezőgazdasági támogatásokra vonatkozó kiegészítő adatlapot töltik ki.
(21) Útmutatóul lásd »Az állami támogatások értékelésének közös módszertana« című, 2014. május 18-i SWD(2014) 179 final bizottsági szolgálati munkadokumentumot a következő webhelyen: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/state_aid_evaluation_methodology_en.pdf.
(22) a Tanács (EU) 2015/1589 rendelete (2015. július 13.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 248., 2015.9.24., 9. o.)
(23) Útmutatóul lásd az EUMSZ 339. cikkét: »a vállalkozásokra, az ezek üzleti kapcsolataira vagy költségösszetevőire vonatkozó információk«. Az uniós bíróságok általánosságban olyan információként határozták meg az »üzleti titok« fogalmát a T-353/94, Postbank kontra Bizottság ügyben (ECLI:EU:T:1996:119., 87. bekezdés), amelynek »nemcsak a nyilvánosságra hozatala, de az információt szolgáltató személytől eltérő személynek történő továbbítása is komolyan sértheti az előbbi érdekeit«
(24) A Bizottság közleménye a tagállamokhoz az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a rövid lejáratú exporthitel-biztosításokra történő alkalmazásáról (HL C 392., 2012.12.19., 1. o.).
(25) Iránymutatás az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei 2012 utáni kereskedelmi rendszerének kontextusában hozott egyes állami támogatási intézkedésekhez (HL C 158., 2012.6.5., 4. o.).
(26) A Bizottság közleménye az állami támogatási szabályoknak a pénzügyi válsággal összefüggésben nyújtott bankmentő intézkedésekre való, 2013. augusztus 1. utáni alkalmazásáról (HL C 216., 2013.7.30., 1. o.).
(27) A Bizottság közleménye az európai közérdeket képviselő jelentős projektek megvalósításának előmozdítására nyújtott állami támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének elemzési kritériumairól (HL C 188., 2014.6.20., 4. o.).
(28) A Bizottság közleménye az európai uniós állami támogatási szabályoknak az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásának ellentételezésére való alkalmazásáról (HL C 8., 2012.1.11., 4. o.).
(29) Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020) (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(30) »azonos vagy hasonló tevékenység«: a NACE Rev. 2. egységes ágazati osztályozási rendszernek ugyanabba a (négyjegyű numerikus kódú) szakágazatába sorolt tevékenység.
(31) A nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló iránymutatásban (HL C 249., 2014.7.31., 1. o.) szereplő meghatározás szerint.
(32) HL C 25., 2013.1.26., 1. o.
(33) A meghatározást lásd az európai kutatási infrastruktúráért felelős konzorcium (ERIC) közösségi jogi keretéről szóló, 2009. június 25-i 723/2009/EK tanácsi rendeletben (HL L 206., 2009.8.8., 1. o.).
(34) A kkv-k a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló 2003. május 6-i bizottsági ajánlásban (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.) meghatározott feltételeknek megfelelő vállalkozások.
(35) Az egy vállalkozásban történő részesedésszerzés önmagában nem minősül induló beruházásnak.
(36) »Azonos vagy hasonló tevékenység«: a NACE Rev. 2. egységes ágazati osztályozási rendszernek ugyanabba a (négyjegyű numerikus kódú) szakágazatába sorolt tevékenység.
(37) nemzeti pénznemben (lásd még a lenti 2.5. pontot)
(38) A közlekedési ágazatban a szállítóeszközök beszerzésére fordított kiadásokat nem lehet az egységes kiadási tételek között szerepeltetni. Az ilyen kiadások nem minősülnek induló beruházásnak.
(39) A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 94. pontja nem vonatkozik kkv-kra, illetve létesítmény felvásárlására.
(40) A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 101. pontja szerint a beruházási költségek kiszámítása során elszámolható immateriális javaknak az érintett támogatott területhez kell kapcsolódniuk, és nem vihetők át más régiókba. Az immateriális javaknak ennek érdekében a következő feltételeket kell teljesíteniük:
— |
kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használhatók fel; |
— |
amortizálhatónak kell lenniük; |
— |
a vevőtől független harmadik felektől, piaci feltételek mellett kell azokat megvásárolni. |
A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 102. pontja szerint az immateriális javaknak a támogatásban részesülő vállalkozás eszközei között kell szerepelniük, és legalább öt évig (kis- és középvállalkozások esetében három évig) ahhoz a projekthez kell kapcsolódniuk, amelyre a támogatást odaítélték.
(41) Nemzeti pénznemben
(42) A közlekedési ágazatban a szállítóeszközök beszerzésére fordított kiadásokat nem lehet az egységes kiadási tételek között szerepeltetni. Az ilyen kiadások nem minősülnek induló beruházásnak.
(43) A módszertan tekintetében lásd a következőt: Bizottsági közlemény az állami támogatások visszatérítése esetén 2007. január 1-jétől a 25 tagállamban alkalmazandó kamatlábakról és referencia/diszkontrátákról (HL C 317., 2006.12.23., 2. o.) és a Bizottság közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról (HL C 14., 2008.1.19., 6. o.).
(44) Nemzeti pénznemben
(45) A támogatási összeget (összegeket) és az elszámolható költségeket kérjük névértéken és diszkontált értéken egyaránt megadni.
(46) Nemzeti pénznemben
(47) Ehhez hivatkozhat például a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 40. pontjában felsorolt feltételekre és/vagy a kedvezményezett üzleti tervére.
(48) Ez a kérdés nem vonatkozik támogatott kölcsönökre, állami áthidaló tőkehitelekre vagy a piacgazdasági befektető elvének meg nem felelő állami részesedésekre, támogatási elemeket tartalmazó állami kezességvállalásokra (garanciákra), valamint a de minimis szabály alapján nyújtott állami támogatásokra.
(49) Például közvetlen támogatások, az adók, a társadalombiztosítási járulékok vagy más kötelező díjak kapcsán biztosított mentességek vagy kedvezmények; vagy kedvezményes árakon kínált földterület, áruk vagy szolgáltatások stb.
(50) Például alacsony kamatozású kölcsönök vagy kamatkedvezmények, állami kezességvállalások (garanciák), részesedés vásárlása vagy kedvező feltételek melletti alternatív tőkejuttatás.
(51) A belső megtérülési ráta kiszámításához figyelembe vett időtartamnak meg kell felelnie az ágazat által hasonló projekteknél általában alkalmazott időkereteknek.
(52) Az összes releváns költséget és hasznot számításba kell venni, ideértve például az igazgatási és a szállítási költségeket, a képzési támogatásban nem részesülő képzési költségeket, valamint a bérdifferenciákat is. Ha azonban az alternatív helyszín az EGT területén található, akkor a másik helyszínen nyújtott támogatások nem vehetők figyelembe.
(53) Az összes osztályozás részletei megtalálhatók a az Eurostat osztályozási adatbázisában, amely jelenleg a következő linken érhető el: http://ec.europa.eu/eurostat/data/classifications.
(54) A piaci alulteljesítés mértékét általában az EGT projektkezdést megelőző három évi GDP-jéhez (viszonyítási érték) hasonlítva vizsgálják; illetve megállapítható még a következő 3–5 évre előre jelzett növekedési ütemek alapján is. A lehetséges mutatók közé tartozik az érintett piacon várható jövőbeli növekedés és az ebből következően várható kapacitáskihasználási arány, valamint a kapacitásnövekedésnek az árakon és a haszonkulcson keresztül a versenytársakra gyakorolt valószínű hatása.
(55) Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020), (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(56) A Bizottság 651/2014/EK rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
(57) A Bizottság 1407/2013/EU rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.).
(58) »azonos vagy hasonló tevékenység«: a NACE Rev. 2. egységes ágazati osztályozási rendszernek ugyanabba a (négyjegyű numerikus kódú) szakágazatába sorolt tevékenység.
(59) A nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásokról szóló iránymutatásban (HL C 249., 2014.7.31., 1. o.) szereplő meghatározás szerint.
(60) A 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás IV. mellékletében meghatározottak szerint.
(61) Eltérő ágazati szabályok hiányában a regionális támogatási iránymutatást azokra a támogatási intézkedésekre kell alkalmazni, amelyek az EUMSZ 42. cikkének hatálya alá nem tartozó, de az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 347.,2013.12.20., 487. o.) által szabályozott tevékenységeket támogatnak, amely tevékenységek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában valósulnak meg, vagy amelyekhez a támogatást ilyen társfinanszírozott intézkedés kiegészítő nemzeti finanszírozása keretében nyújtják.
(62) A regionális támogatási iránymutatás 12. lábjegyzetében meghatározottak szerint.
(63) A Bizottság közleménye – Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról (HL C 25., 2013.1.26., 1. o.).
(64) A kkv-k a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló 2003. május 6-i bizottsági ajánlásban (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.) meghatározott feltételeknek megfelelő vállalkozások.
(65) Egy vállalkozásban történő részesedésszerzés önmagában nem minősül induló beruházásnak.
(66) »Azonos vagy hasonló tevékenység«: a NACE Rev. 2. egységes ágazati osztályozási rendszernek ugyanabba a (négyjegyű numerikus kódú) szakágazatába sorolt tevékenység.
(67) A bejelentési határérték meghatározása a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 20. pontjának n) alpontjában található.
(68) A közlekedési ágazatban a szállítóeszközök beszerzésére fordított kiadásokat nem lehet az egységes kiadási tételek között szerepeltetni. Az ilyen kiadások nem minősülnek induló beruházásnak.
(69) Ez a rendelkezés nem alkalmazandó kkv-k esetében, illetve létesítmény felvásárlása esetében.
(70) A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 101. pontja szerint a beruházási költségek kiszámítása során elszámolható immateriális javaknak az érintett támogatott területhez kell kapcsolódniuk, és nem vihetők át más régiókba. Az immateriális javaknak ennek érdekében a következő feltételeket kell teljesíteniük:
— |
kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használhatók fel; |
— |
amortizálhatónak kell lenniük; |
— |
a vevőtől független harmadik felektől, piaci feltételek mellett kell azokat megvásárolni. |
A regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 102. pontja szerint az immateriális javaknak a támogatásban részesülő vállalkozás eszközei között kell szerepelniük, és legalább öt évig (kkv-k esetében három évig) ahhoz a projekthez kell kapcsolódniuk, amelyre a támogatást odaítélték.
(71) Az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), az Európai Szociális Alap (ESZA), a Kohéziós Alap, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap vagy az Európai Tengerügyi és Halászati Alap (ETHA) keretében meghatározott operatív program vagy fejlesztési program.
(72) Ez a kérdés nem vonatkozik támogatott kölcsönökre, állami áthidaló tőkehitelekre vagy a piacgazdasági befektető elvének meg nem felelő állami részesedésekre, támogatási elemeket tartalmazó állami kezességvállalásokra (garanciákra), valamint a de minimis szabály alapján nyújtott állami támogatásokra.
(73) Ebből a célból hivatkozni lehet többek között a tervezett program hatásvizsgálataira vagy hasonló programok utólagos értékeléseire.
(74) Például közvetlen támogatások, az adók, a társadalombiztosítási járulékok vagy más kötelező díjak kapcsán biztosított mentességek vagy kedvezmények; vagy kedvezményes árakon kínált földterület, áruk vagy szolgáltatások stb.
(75) Például alacsony kamatozású kölcsönök vagy kamatkedvezmények, állami kezességvállalások (garanciák), részesedés vásárlása vagy kedvező feltételek melletti alternatív tőkejuttatás.
(76) A támogatás nélkül bekövetkező helyzet akkor hiteles, ha valódi, és azokhoz a döntéshozatali tényezőkhöz kapcsolódik, amelyek akkor voltak érvényben, amikor a kedvezményezett meghozta döntését a beruházásról.
(77) Annak érdekében, hogy a Bizottság értékelni tudja a várható negatív hatásokat, a tagállam benyújthatja a rendelkezésére álló hatásvizsgálatokat, valamint a hasonló korábbi programok esetében elvégzett utólagos értékeléseket (lásd a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás 125. pontját).
(78) Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020), (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(79) A nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló iránymutatásban (HL C 249., 2014.7.31., 1. o.) szereplő meghatározás szerint.
(80) A 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás IV. mellékletében meghatározottak szerint.
(81) Eltérő ágazati szabályok hiányában a regionális támogatási iránymutatást azokra a támogatási intézkedésekre kell alkalmazni, amelyek az EUMSZ 42. cikkének hatálya alá nem tartozó, de a vidékfejlesztési rendelet (az Európai Parlament és a Tanácsi 2013. december 17-i 1305/2013/EU rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347.,2013.12.20., 487. o.)) által szabályozott tevékenységeket támogatnak, amely tevékenységek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában valósulnak meg, vagy amelyekhez a támogatást ilyen társfinanszírozott intézkedés kiegészítő nemzeti finanszírozása keretében nyújtják.
(82) A kkv-k a mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló 2003. május 6-i bizottsági ajánlásban (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.) meghatározott feltételeknek megfelelő vállalkozások.
(83) E tekintetben kérjük, vegye figyelembe, hogy a működési támogatásra jogosult területeken előállított áruk szállítási többletköltségeinek ellentételezéséhez nyújtott működési támogatás csak a támogatásnyújtás időpontjában hatályos általános csoportmentességi rendeletnek megfelelően nyújtható.
(84) HL C 198., 2014.6.27., 1. o.
(85) A Bizottság 651/2014/EU rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
(86) HL C 249., 2014.7.31., 1. o.
(87) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve (2014. február 26.) a közbeszerzésről és a 2014/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 65. o.), és a Európai Parlament és a Tanács 2014/25/EU irányelve (2014. február 26.) a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2014/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 243. o.).
(88) Azon eljárások sérelme nélkül, amelyek az egyedi vagy specializált termékek vagy szolgáltatások kifejlesztésére és azt követő értékesítésére egyaránt kiterjednek.
(89) Ha a támogatási kérelem egy K+F projektre irányul, az nem zárja ki, hogy a potenciális kedvezményezett már készített megvalósíthatósági tanulmányokat, amelyekre nem vonatkozik az állami támogatás iránti kérelem.
(90) HL C 14., 2008.1.19., 6. o.
(91) HL C 249., 2014.7.31., 1. o.
(92) Ez különösen vonatkozik a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. június 26-i 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 182., 2013.6.29., 19. o.) I. mellékletében felsorolt vállalkozástípusokra.
(93) Ez abban az esetben fordul elő, ha a felhalmozott veszteségeknek a tartalékokból (és minden olyan elemből, amelyet általában a társaság sajáttőkéje részének tekintenek) történő levonásával a jegyzett részvénytőke felét meghaladó negatív eredmény keletkezik.
(94) Ez különösen a 2013/34/EU irányelv II. mellékletében említett vállalkozástípusokra vonatkozik.
(95) A 2010/787/EU határozatban meghatározottak szerint.
(96) A következő bizottsági közlemény IV. mellékletében meghatározottak szerint: Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020) (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(97) A Bizottság közleménye az állami támogatási szabályoknak a pénzügyi válsággal összefüggésben hozott bankmentő intézkedésekre való, 2013. augusztus 1. utáni alkalmazásáról (a bankokról szóló közlemény) (HL C 216., 2013.7.30., 1. o.).
(98) A Bizottság közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról (HL C 14., 2008.1.19., 6. o.), vagy az ennek a helyébe lépő bármely jövőbeni közlemény.
(99) Ideértve az azt megelőzően nyújtott bármilyen ilyen támogatást, hogy a Bizottság alkalmazni kezdte az iránymutatást, azaz 2014.8.1. előtt.
(100) Kérjük, vegye figyelembe, hogy ha kevesebb mint 10 év telt el a megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtása, illetve a szerkezetátalakítási időszak vége vagy a szerkezetátalakítási terv végrehajtásának leállítása óta (attól függően, hogy melyik a legutóbbi), nem nyújtható további megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás, az alábbiak kivételével: a) ha az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatást követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; b) ha a szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtását követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; c) ha a megmentési vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást ezen iránymutatással összhangban nyújtották, és ezt a támogatást nem követi szerkezetátalakítási támogatás, ha: i. ésszerűen feltételezhető, hogy a kedvezményezett hosszú távon életképes lenne az ezen iránymutatásnak megfelelően nyújtott támogatás esetében, és ii. legalább öt év után, előre nem látható és a kedvezményezett felelőssége alá nem tartozó körülmények miatt újabb megmentési vagy szerkezetátalakítási támogatás válik szükségessé; d) kivételes és előre nem látható körülmények esetén, amelyekért a kedvezményezett nem felelős.
(101) HL C 249., 2014.7.31., 1. o.
(102) Ez különösen vonatkozik a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. június 26-i 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 182., 2013.6.29., 19. o.) I. mellékletében felsorolt vállalkozástípusokra.
(103) Ez abban az esetben fordul elő, ha a felhalmozott veszteségeknek a tartalékokból (és minden olyan elemből, amelyet általában a társaság sajáttőkéje részének tekintenek) történő levonásával a jegyzett részvénytőke felét meghaladó negatív eredmény keletkezik.
(104) Ez különösen a 2013/34/EU irányelv II. mellékletében említett vállalkozástípusokra vonatkozik.
(105) A 2010/787/EU határozatban meghatározottak szerint.
(106) A következő bizottsági közlemény IV. mellékletében meghatározottak szerint: Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020) (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(107) A Bizottság közleménye az állami támogatási szabályoknak a pénzügyi válsággal összefüggésben hozott bankmentő intézkedésekre való, 2013. augusztus 1. utáni alkalmazásáról (a bankokról szóló közlemény) (HL C 216., 2013.7.30., 1. o.).
(108) A szerkezetátalakítás egy vagy több elemet foglalhat magában az alábbiak közül: a kedvezményezett tevékenységeinek hatékonyabb alapokon történő átszervezése és ésszerűsítése, amelybe jellemző módon beletartozik a veszteséges tevékenységektől való visszavonulás, azoknak a meglévő tevékenységeknek az átszervezése, amelyek ismét versenyképessé tehetők és – lehetőség szerint – új és életképes tevékenységek irányában végrehajtott diverzifikáció. Ez jellemzően pénzügyi szerkezetátalakítással is jár új vagy meglévő részvényesektől származó tőkeinjekciók vagy meglévő hitelezők általi adósságcsökkentés formájában.
(109) A vállalkozás akkor éri el a hosszú távú életképességet, amikor valamennyi költségének (ideértve az értékcsökkenést és a pénzügyi költségeket) fedezése után megfelelő tőkemegtérülést tud biztosítani. A szerkezetátalakításon keresztülment vállalkozásnak képesnek kell lennie arra, hogy a piacon saját erőből versenyezzen.
(110) Az ilyen forgatókönyvek kiterjedhetnek például a következőkre: adósság-átütemezés, eszköz-értékesítés, magántőke előteremtése, versenytársnak történő eladás vagy szétválás, minden esetben fizetésképtelenségi eljárás vagy átszervezési eljárás révén vagy másmilyen módon.
(111) Lásd még az iránymutatás 56. pontját.
(112) Lásd még az iránymutatás 64. pontját.
(113) Például, ha a nyújtandó támogatás javítja a kedvezményezett sajáttőke-helyzetét, a saját hozzájárulásnak hasonlóképpen tartalmaznia kell a saját tőkét javító intézkedéseket, mint pl. friss tőke előteremtése eredeti részvényesektől, a meglévő tartozások és adóslevelek (capital notes) leírása, hitel-tőke konverzió vagy új külső tőke előteremtése piaci feltételek mellett.
(114) Például, ha az állam vissza nem térítendő támogatást nyújt, tőkeinjekciót biztosít vagy adósságot ír le.
(115) Ideértve az azt megelőzően nyújtott bármilyen ilyen támogatást, hogy a Bizottság alkalmazni kezdte az iránymutatást, azaz 2014.8.1. előtt.
(116) Kérjük, vegye figyelembe, hogy ha kevesebb mint 10 év telt el a megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtása, illetve a szerkezetátalakítási időszak vége vagy a szerkezetátalakítási terv végrehajtásának leállítása óta (attól függően, hogy melyik a legutóbbi), nem nyújtható további megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás, az alábbiak kivételével: a) ha az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatást követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; b) ha a szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtását követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; c) ha a megmentési vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást ezen iránymutatással összhangban nyújtották, és ezt a támogatást nem követi szerkezetátalakítási támogatás, ha: i. ésszerűen feltételezhető, hogy a kedvezményezett hosszú távon életképes lenne az ezen iránymutatásnak megfelelően nyújtott támogatás esetében, és ii. legalább öt év után, előre nem látható és a kedvezményezett felelőssége alá nem tartozó körülmények miatt újabb megmentési vagy szerkezetátalakítási támogatás válik szükségessé; d) kivételes és előre nem látható körülmények esetén, amelyekért a kedvezményezett nem felelős.
(117) A versenytorzulást korlátozó elidegenítéseket indokolatlan késedelem nélkül, minden esetben a szerkezetátalakítási terv időtartamán belül kell elvégezni, figyelembe véve az elidegenítendő eszköz típusát és az elidegenítést akadályozó bármilyen tényezőt.
(118) Ide sorolhatók különösen az olyan intézkedések, amelyek a kedvezményezett tevékenységeihez közvetlenül vagy közvetve kapcsolódó bizonyos piacok más uniós gazdasági szereplők előtti megnyitását célozzák, az uniós jognak megfelelően. Az ilyen kezdeményezések helyettesíthetnek más, versenytorzulást korlátozó intézkedéseket, amelyeket rendes esetben a kedvezményezettől követelnének meg.
(119) A szerkezetátalakítás szociális költségeinek fedezésére szolgáló támogatás fogalmába tartozó intézkedések típusa tekintetében lásd az iránymutatás 32–35. pontját.
(120) HL C 249., 2014.7.31., 1. o.
(121) A 2003. május 6-i, a mikro-, kis- és középvállalkozások fogalmának meghatározásáról szóló 2003/361/EK bizottsági ajánlásban (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.) meghatározottak szerint.
(122) Az »állami tulajdonban lévő kisebb vállalkozások« független döntéshozatali hatáskörrel rendelkező olyan gazdasági egységek, amelyek a 2003/361/EK ajánlás szerint kis- vagy középvállalkozásnak minősülnének, ha nem irányítaná közvetlenül vagy közvetve, egyénileg vagy közösen egy vagy több állami szerv a tőke vagy a szavazati jogok legalább 25 %-át.
(123) Ez különösen vonatkozik a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. június 26-i 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 182., 2013.6.29., 19. o.) I. mellékletében felsorolt vállalkozástípusokra.
(124) Ez abban az esetben fordul elő, ha a felhalmozott veszteségeknek a tartalékokból (és minden olyan elemből, amelyet általában a társaság sajáttőkéje részének tekintenek) történő levonásával a jegyzett részvénytőke felét meghaladó negatív eredmény keletkezik.
(125) Ez különösen a 2013/34/EU irányelv II. mellékletében említett vállalkozástípusokra vonatkozik.
(126) A 2010/787/EU határozatban meghatározottak szerint.
(127) A következő bizottsági közlemény IV. mellékletében meghatározottak szerint: Iránymutatás a regionális állami támogatásokról (2014–2020) (HL C 209., 2013.7.23., 1. o.).
(128) A Bizottság közleménye az állami támogatási szabályoknak a pénzügyi válsággal összefüggésben hozott bankmentő intézkedésekre való, 2013. augusztus 1. utáni alkalmazásáról (a bankokról szóló közlemény) (HL C 216., 2013.7.30., 1. o.).
(129) A szerkezetátalakítás egy vagy több elemet foglalhat magában az alábbiak közül: a kedvezményezett tevékenységeinek hatékonyabb alapokon történő átszervezése és ésszerűsítése, amelybe jellemző módon beletartozik a veszteséges tevékenységektől való visszavonulás, azoknak a meglévő tevékenységeknek az átszervezése, amelyek ismét versenyképessé tehetők és – lehetőség szerint – új és életképes tevékenységek irányában végrehajtott diverzifikáció. Ez jellemzően pénzügyi szerkezetátalakítással is jár új vagy meglévő részvényesektől származó tőkeinjekciók vagy meglévő hitelezők általi adósságcsökkentés formájában.
(130) A vállalkozás akkor éri el a hosszú távú életképességet, amikor valamennyi költségének (ideértve az értékcsökkenést és a pénzügyi költségeket) fedezése után megfelelő tőkemegtérülést tud biztosítani. A szerkezetátalakításon keresztülment vállalkozásnak képesnek kell lennie arra, hogy a piacon saját erőből versenyezzen.
(131) Az alternatív forgatókönyv nem tartalmazhat állami támogatást. Az ilyen forgatókönyvek kiterjedhetnek például a következőkre: adósság-átütemezés, eszköz-értékesítés, magántőke előteremtése, versenytársnak történő eladás vagy szétválás, minden esetben fizetésképtelenségi eljárás vagy átszervezési eljárás révén vagy másmilyen módon.
(132) A Bizottság közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról (HL C 14., 2008.1.19., 6. o.), vagy az ennek a helyébe lépő bármely jövőbeni közlemény.
(133) Az iránymutatás 115. pontjának e) alpontjával összhangban e tervnek nem kell tartalmaznia az iránymutatás 47-52. pontjában meghatározott összes elemet, de legalább meg kell határoznia azokat az intézkedéseket, amelyeket a kedvezményezettnek hosszú távú életképességének állami támogatás nélküli helyreállítása céljából meg kell hoznia.
(134) Például, ha a nyújtandó támogatás javítja a kedvezményezett sajáttőke-helyzetét, a saját hozzájárulásnak hasonlóképpen tartalmaznia kell a saját tőkét javító intézkedéseket, mint pl. friss tőke előteremtése eredeti részvényesektől, a meglévő tartozások és adóslevelek (capital notes) leírása, hitel-tőke konverzió vagy új külső tőke előteremtése piaci feltételek mellett.
(135) Például, ha az állam vissza nem térítendő támogatást nyújt, tőkeinjekciót biztosít vagy adósságot ír le.
(136) Kérjük, vegye figyelembe, hogy ha kevesebb mint 10 év telt el a megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtása, illetve a szerkezetátalakítási időszak vége vagy a szerkezetátalakítási terv végrehajtásának leállítása óta (attól függően, hogy melyik a legutóbbi), nem nyújtható további megmentési, szerkezetátalakítási vagy ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás, az alábbiak kivételével: a) ha az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatást követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; b) ha a szerkezetátalakítási támogatást megmentési támogatás vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatás nyújtását követően nyújtják egyetlen szerkezetátalakítási művelet részeként; c) ha a megmentési vagy az ideiglenes szerkezetátalakítási támogatást ezen iránymutatással összhangban nyújtották, és ezt a támogatást nem követi szerkezetátalakítási támogatás, ha: i. ésszerűen feltételezhető, hogy a kedvezményezett hosszú távon életképes lenne az ezen iránymutatásnak megfelelően nyújtott támogatás esetében, és ii. legalább öt év után, előre nem látható és a kedvezményezett felelőssége alá nem tartozó körülmények miatt újabb megmentési vagy szerkezetátalakítási támogatás válik szükségessé; d) kivételes és előre nem látható körülmények esetén, amelyekért a kedvezményezett nem felelős.
(137) Ideértve az azt megelőzően nyújtott bármilyen ilyen támogatást, hogy a Bizottság alkalmazni kezdte az iránymutatásokat, azaz 2014.8.1. előtt.
(138) A tagállamoknak nem kell ilyen intézkedéseket megkövetelniük a kisvállalkozásoktól, kivéve, ha ezt az adott ágazatban az állami támogatási szabályok előírják. A kisvállalkozások ugyanakkor rendes esetben nem növelhetik kapacitásukat a szerkezetátalakítási időszak alatt.
(139) A hosszú távú életképesség helyreállításához mindenképpen szükséges elidegenítések, leírások és a veszteséges tevékenységek megszüntetése általában nem tekintendők elégségesnek.
(140) Ilyen intézkedésekre különösen azon a piacon vagy azokon a piacokon kerülhet sor, ahol a vállalkozás a szerkezetátalakítást követően jelentős piaci pozícióval fog rendelkezni, különösen ott, ahol jelentős kapacitásfelesleg van.
(141) A versenytorzulást korlátozó elidegenítéseket indokolatlan késedelem nélkül, minden esetben a szerkezetátalakítási terv időtartamán belül kell elvégezni, figyelembe véve az elidegenítendő eszköz típusát és az elidegenítést akadályozó bármilyen tényezőt.
(142) Ide sorolhatók különösen az olyan intézkedések, amelyek a kedvezményezett tevékenységeihez közvetlenül vagy közvetve kapcsolódó bizonyos piacok más uniós gazdasági szereplők előtti megnyitását célozzák, az uniós jognak megfelelően. Az ilyen kezdeményezések helyettesíthetnek más, versenytorzulást korlátozó intézkedéseket, amelyeket rendes esetben a kedvezményezettől követelnének meg.
(143) A Bizottság közleménye a filmekhez és egyéb audiovizuális alkotásokhoz nyújtott állami támogatásról (HL C 332., 2013.11.15., 1. o.).
(144) Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról (HL C 25., 2013.1.26., 1. o.).
(145) Európa 2020 – Az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés stratégiája – COM(2010) 2020.
(146) Részletek tekintetében lásd a széles sávú hálózatokról szóló iránymutatás 56-60. pontját.
(147) Részletek tekintetében lásd a széles sávú hálózatokról szóló iránymutatás 82–85. pontját.
(148) Lásd például a nagysebességű széles sávú beruházásokra vonatkozó bizottsági útmutatót (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/broadband2011/broadband2011_en.pdf).
(149) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/23/EU irányelve (2014. február 26.) a koncessziós szerződésekről (HL L 94., 2014.3.28., 1. o.), az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve (2014. február 26.) a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 65. o.), valamint az Európai Parlament és a Tanács 2014/25/EU irányelve (2014. február 26.) a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2004/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 243. o.).
(150) Például a választott beruházási és üzleti modell, a beavatkozással érintett földrajzi terület kiterjedése és jellemzői, vagy a projektköltségek ellenőrzésére hozott intézkedések.
(151) A széles sávú hálózatokhoz nyújtott állami támogatásokra vonatkozó bizottsági határozatok jegyzéke elérhető a Versenypolitikai Főigazgatóság weboldalán: http://ec.europa.eu/competition/sectors/telecommunications/broadband_decisions.pdf.
(152) HL C 200., 2014.6.28., 1. o. E kiegészítő adatlapnak a mezőgazdasági és a halászat és akvakultúra szektorban történő használatával kapcsolatos részletesebb információk tekintetében lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (14) bekezdését.
(153) A Bizottság 651/2014/EK rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
(154) A Bizottság 1407/2013/EU rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.).
(155) Lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.7. szakaszát: környezetvédelmi adókedvezmény vagy környezetvédelmi adó alóli mentesség, illetve a megújuló energiaforrásokból származó villamosenergia-termelés támogatásának finanszírozásával összefüggő terhek csökkentése formájában megvalósuló támogatás.
(156) Az európai strukturális és beruházási alapokból társfinanszírozásban részesülő intézkedések bevezetésekor a tagállamok a kapcsolódó operatív programban foglalt indokolás alapján ismertethetik a megvalósítandó környezetvédelmi vagy energiaügyi célkitűzéseket.
(157) A villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők európai hálózata.
(158) A programok megfelelőségének igazolása céljából a tagállam felhasználhatja a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 4. fejezetében ismertetett korábbi értékelések eredményeit.
(159) A »munkálatok kezdetét« a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (19) bekezdésének (44) pontja határozza meg.
(160) Ez a követelmény nem vonatkozik kkv-kra, és az energetikai audit által előírt vagy annak eredményei nyomán elvégzett, illetve más eszközökből származó energiahatékonysági intézkedésekhez nyújtott állami támogatásokra jellemző ösztönző hatás értékelésének sérelme nélkül történhet (lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (56) és (57) bekezdését).
(161) További információ tekintetében lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (72)–(76) bekezdését.
(162) A helyes kontrafaktuális helyzet egy műszaki szempontból hasonló, alacsonyabb környezetvédelmi szintet képviselő beruházás (amely megfelel a kötelező, hatályos uniós szabványoknak), amely ténylegesen megvalósítható lenne támogatás nélkül. Lásd a környezetvédelmi támogatásról szóló iránymutatás (73) bekezdésének b) pontját. Lásd például a környezetvédelmi támogatásról szóló iránymutatás 2. mellékletében bemutatott listát. Amennyiben a referenciaberuházás nem a 2. mellékletben szerepelő, kérjük, fejtse ki és indokolja annak megfelelőségét.
(163) Felhívjuk figyelmét, hogy ezt a feltételt nem kell alkalmazni, ha az immateriális eszköz műszakilag elavult.
(164) Lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 2. mellékeltét: A beruházási többletköltségek az uniós szabványok által a környezetvédelem tekintetében előírt szint túlteljesítéséhez szükséges beruházási többletköltségek.
(165) Felhívjuk figyelmét, hogy az uniós szabványok által előírt szintű védelem megvalósításához szükséges beruházások költségei nem számolhatók el.
(166) Lásd a környezetvédelmi támogatásról szóló iránymutatás (78) bekezdésének a) pontját.
(167) Lásd a környezetvédelmi támogatásról szóló iránymutatás (78) bekezdésének b) pontját.
(168) Lásd a környezetvédelmi támogatásról szóló iránymutatás (78) bekezdésének c) pontját. Az ökoinnovációt a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (19) bekezdésének (4) pontja határozza meg.
(169) A valódi versenyeztetéses ajánlattételi eljárással kapcsolatban lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásról szóló iránymutatás (19) bekezdésének (43) pontját.
(170) Az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról (HL L 327., 2000.12.22., 1. o.)
(171) Az Európai Parlament és A Tanács 2009/28/EK irányelve (2009. április 23.) a megújuló energiaforrásból előállított energia támogatásáról, valamint a 2001/77/EK és a 2003/30/EK irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről (HL L 140., 2009.6.5., 16. o.)
(172) A támogatási programok esetében az információ szokásos számítás (vagy példák) formájában is közölhető.
(173) Kérjük, vegye figyelembe, hogy a Bizottság e bejelentett intézkedéseket 10 évre engedélyezheti.
(174) Annak eldöntésekor, hogy a támogatás szükséges-e, figyelembe veszik az elektromos áram vagy hő termeléséből és értékesítéséből keletkező költségeket és bevételeket.
(175) A termelési költség magában foglalhatja az erőmű normális tőkemegtérülését, de a vállalkozás által a hőtermelés tekintetében szerzett minden nyereséget le kell vonni a termelési költségekből.
(176) Felhívjuk figyelmét, hogy az érintett vállalkozás számára az új üzem tekintetében nyújtott mindennemű beruházási támogatást le kell vonni a termelési költségekből.
(177) Kérjük, vegye figyelembe, hogy az időtartam maximum 5 évre korlátozott.
(178) Lásd a környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás 3.7.1. szakaszát.
(179) A környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló iránymutatás (19) bekezdésének (16) pontja értelmében az uniós minimum-adómérték az uniós jog által előírt minimum-adóérték. Az energiatermékek és a villamos energia esetében az uniós minimum-adómérték az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelv (HL L 283., 2003.10.31., 51. o.) I. melléklete által megállapított minimum-adómértéket jelenti.
(180) E tekintetben a tagállamok szolgáltathatnak becsléseket többek között az érintett földrajzi piac adott ágazata termékárainak rugalmasságáról, valamint az érintett ágazathoz/kategóriába tartozó vállalatok értékesítéseinek és/vagy nyereségének csökkenéséről.
(181) Iránymutatás az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei 2012 utáni kereskedelmi rendszerének kontextusában hozott egyes állami támogatási intézkedésekhez (HL C 158., 2012.6.5., 4. o.).
(182) Az okozati összefüggés igazolásának legközvetlenebb módja a villamosenergia-díjon felül kiszabott olyan díjra vagy illetékre történő hivatkozás, amelyet kizárólag a megújuló energiaforrásokból származó energiatermelés finanszírozására fordítanak. A többletköltségek igazolásának közvetett módja lehet, ha kiszámítják a villamosenergia-ellátónak a zöld tanúsítványokból eredő magasabb nettó költségei hatását, és a magasabb nettó költségeknek az energiaellátó általi áthárítását feltételezve kiszámítják a villamosenergia-díjra gyakorolt hatást.
(183) Iránymutatás a kockázatfinanszírozási célú befektetések előmozdítása érdekében nyújtott állami támogatási intézkedésekre vonatkozóan (HL C 19., 2014.1.22., 4. o.).
(184) A Bizottság 651/2014/EK rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
(185) A Bizottság 1407/2013/EU rendelete (2013. december 18.) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.).
(186) A Bizottság közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról (HL C 14., 2008.1.19., 6. o.).
(187) A Bizottság közleménye az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról (HL C 155., 2008.6.20., 10. o.).
(188) A kockázatfinanszírozási iránymutatás (46–49. pontja) előírja, hogy valamennyi bejelentendő kockázatfinanszírozási intézkedés esetében előzetes értékelést kell végezni és benyújtani.
(189) Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013/EU rendelete (2013. december 17.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 320. o.)
(190) A Bizottság 651/2014/EK rendelete (2014. június 17.) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.).
(191) SWD(2014) 179 final, 2014.5.28.
(192) A program célkitűzéseinek és támogathatósági szabályainak általános ismertetésén túl e szakasz célja annak értékelése, hogy a program támogathatósági és kizárási szabályai hogyan használhatók fel a támogatás hatásának feltárásához. Egyes esetekben előfordulhat, hogy a támogathatóság pontos szabályai előre nem ismertek. Ezekben az esetekben a rendelkezésre álló legmegfelelőbb elvárásokat kell közölni.
(193) Negatív hatás például a regionális vagy ágazati részrehajlás vagy a támogatási program által miatti magánberuházások kiszorítása.
(194) A 651/2014/EU rendelet 1. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott támogatási programok a hatálybalépésük után hat hónappal kikerülnek a rendelet hatálya alól. A Bizottság az értékelési terv vizsgálatát követően határozhat arról, hogy a rendelet alkalmazását hosszabb időre kiterjeszti ezekre a programokra. Kérjük a tagállamokat, hogy pontosan közöljék a program tervezett időtartamát.
(195) Kérjük, hivatkozzon a következőre: SWD(2014) 179 final, 2014.5.28.
(196) Kérjük, vegye figyelembe, hogy az értékelés szükségessé teheti történeti adatok beszerzését, valamint olyan adatokét is, amelyek fokozatosan válnak elérhetővé a támogatási program megvalósítása során. Kérjük, nevezze meg mindkét adattípus forrását. Az időbeli következetesség biztosítása érdekében lehetőleg mindkét adattípust ugyanabból a forrásból kell beszerezni.
(197) Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról (HL C 99., 2014.4.4., 3. o.).
(198) Repülőtereknek nyújtott támogatás esetén elszámolható beruházási költségeknek minősülhetnek a repülőtér infrastruktúráját érintő beruházásokhoz kapcsolódó költségek, ideértve a tervezési költségeket, a földi kiszolgáló infrastruktúrát (mint például poggyászkiadó szalag stb.) és a repülőtéri berendezéseket. A nem repüléstechnikai tevékenységek beruházási költségei (különösen a parkolók, szállodák, éttermek és irodák) nem számolhatók el. A repülőtér által nyújtott földi kiszolgáló szolgáltatásokkal (mint például buszjáratok, járművek stb.) kapcsolatban felmerülő beruházási költségek – amennyiben azok nem képezik a földi kiszolgáló infrastruktúra részét – nem számolhatók el.
(199) »Repülőtér vonzáskörzete«: a földrajzi piac határa, amely rendes körülmények között nagyjából 100 kilométeres sugarú körnek, illetve gépjárművön, buszon, vonaton vagy nagysebességű vonaton 60 perc utazással töltött időnek felel meg; egy adott repülőtér vonzáskörzete azonban ettől eltérő lehet, és figyelembe kell venni minden egyes konkrét repülőtér sajátosságait. A vonzáskörzet mérete és alakja repülőterenként eltérő, a repülőtér különféle jellemzőinek, többek között üzleti modelljének, elhelyezkedésének és az általa kiszolgált célállomásoknak a függvényében.
(200) Kérjük, a következő méretkategóriákat használja: legfeljebb évi 200 000 fős utasforgalmat bonyolító repterek; évi 200 000 fő és 1 000 000 fő közötti utasforgalmat bonyolító repterek; évi 1–3 millió fős utasforgalmat bonyolító repterek.
(201) Például közvetlen támogatások, az adók, a társadalombiztosítási járulékok vagy más kötelező díjak kapcsán biztosított mentességek vagy kedvezmények; vagy kedvezményes árakon kínált földterület, áruk vagy szolgáltatások stb.
(202) Például alacsony kamatozású kölcsönök vagy kamatkedvezmények, állami kezességvállalások (garanciák), részesedés vásárlása vagy kedvező feltételek melletti alternatív tőkejuttatás.
(203) A beruházási kiadás finanszírozási rése a különbség a beruházás élettartama alatt felmerülő pozitív és negatív pénzforgalom (köztük az állóeszköz-beruházás bekerülési értéke) között, nettó jelenértéken számítva.
(204) Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról (HL C 99., 2014.3.4., 3. o.).
(205) A »működésfinanszírozási hiány« azonos a repülőtér releváns időszakára vonatkozó, a tőkeköltség alapján jelenértékre diszkontált működési veszteségével, vagyis a repülőtéri bevételek és a repülőtér működési költségei közötti különbözettel (nettó jelenértéken)
(206) Mérleg, eredménykimutatás, okleveles könyvvizsgáló vagy könyvvizsgáló társaság nyilatkozata.
(207) A repülőtér vagy a leányvállalatai által a légi járművek, valamint az utasok és a rakomány leszállástól felszállásig történő kiszolgálását és kezelését biztosító, annak lehetővé tétele érdekében nyújtott szolgáltatások, hogy a légitársaságok légi szállítási szolgáltatásokat nyújtsanak; a repülőtéri szolgáltatások magukban foglalják a földi kiszolgálás és a központosított földi kiszolgálási infrastruktúra biztosítását is.
(208) A repülőtéri szolgáltatások nyújtásának hátterében álló költségek, amelyek olyan költségkategóriákat ölelnek fel, mint például a személyzet, a szerződéses szolgáltatások, a kommunikáció, a hulladékkezelés, az energia, a karbantartás, a bérlet és az igazgatás költségei, azonban nem terjednek ki a tőkeköltségekre, a repülőtér által a légitársaságoknak nyújtott marketingtámogatásra vagy egyéb ösztönzőkre, valamint a közérdekű feladatok ellátásának költségeire.
(209) »Repülőtér vonzáskörzete«: a földrajzi piac határa, amely rendes körülmények között nagyjából 100 kilométeres sugarú körnek, illetve gépjárművön, buszon, vonaton vagy nagysebességű vonaton 60 perc utazással töltött időnek felel meg; egy adott repülőtér vonzáskörzete azonban ettől eltérő lehet, és figyelembe kell venni minden egyes konkrét repülőtér sajátosságait. A vonzáskörzet mérete és alakja repülőterenként eltérő, a repülőtér különféle jellemzőinek, többek között üzleti modelljének, elhelyezkedésének és az általa kiszolgált célállomásoknak a függvényében.
(210) Például közvetlen támogatások, az adók, a társadalombiztosítási járulékok vagy más kötelező díjak kapcsán biztosított mentességek vagy kedvezmények; vagy kedvezményes árakon kínált földterület, áruk vagy szolgáltatások stb.
(211) Például alacsony kamatozású kölcsönök vagy kamatkedvezmények, állami kezességvállalások (garanciák), részesedés vásárlása vagy kedvező feltételek melletti alternatív tőkejuttatás.
(212) »Működésfinanszírozási hiány«: azonos a repülőtér releváns időszakára vonatkozó, a tőkeköltség alapján jelenértékre diszkontált működési veszteségével, vagyis a repülőtéri bevételek és a repülőtér működési költségei közötti különbözettel (nettó jelenértéken).
(213) Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról (HL C 99., 2014.3.4., 3. o.).
(214) »Nagysebességű vasúti szolgáltatás«: 200 km/h-nál magasabb sebességet elérni képes vonatokkal nyújtott szolgáltatás.
(215) »Repülőtér vonzáskörzete«: a földrajzi piac határa, amely rendes körülmények között nagyjából 100 kilométeres sugarú körnek, illetve gépjárművön, buszon, vonaton vagy nagysebességű vonaton 60 perc utazással töltött időnek felel meg; egy adott repülőtér vonzáskörzete azonban ettől eltérő lehet, és figyelembe kell venni minden egyes konkrét repülőtér sajátosságait. A vonzáskörzet mérete és alakja repülőterenként eltérő, a repülőtér különféle jellemzőinek, többek között üzleti modelljének, elhelyezkedésének és az általa kiszolgált célállomásoknak a függvényében.
(216) Átlagos éves utasforgalom a támogatás bejelentését, vagy – nem bejelentett támogatás esetén – tényleges nyújtását vagy kifizetését megelőző két pénzügyi év folyamán. Újonnan létrehozott, személyszállítást végző repülőtér esetén az előre jelzett átlagos éves utasforgalmat kell mérlegelni a kereskedelmi légi utasszállítás megkezdését követő két üzleti év folyamán. Ezek a küszöbértékek egy útra vonatkoznak. Emiatt az adott repülőtérre utazó, majd onnan visszatérő utas kétszer számítandó; a számítás az egyes utakra vonatkozik.
(217) A Tanács és az Európai Unió tagállamainak a Tanács keretében ülésező képviselőinek 2006/682/EK határozata (2006. június 9.) az Európai Közösség és tagállamai és az Albán Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, Bosznia és Hercegovina, az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Koszovói Közigazgatási Missziója, a Horvát Köztársaság, az Izlandi Köztársaság, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, a Montenegrói Köztársaság, a Norvég Királyság, Románia és a Szerb Köztársaság között európai közös légtér (EKLT) létrehozásáról szóló többoldalú megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról (HL L 285., 2006.10.16., 1. o.).
(218) Például közvetlen támogatások, az adók, a társadalombiztosítási járulékok vagy más kötelező díjak kapcsán biztosított mentességek vagy kedvezmények; vagy kedvezményes árakon kínált földterület, áruk vagy szolgáltatások stb.
(219) Például alacsony kamatozású kölcsönök vagy kamatkedvezmények, állami kezességvállalások (garanciák), részesedés vásárlása vagy kedvező feltételek melletti alternatív tőkejuttatás.
(220) Az elszámolható költségek az útvonalhoz kapcsolódó repülőtéri díjak.
(221) Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról, (HL C 99., 2014.3.4., 3. o.).
(222) Amennyiben az érintett útvonal távoli területeket, például legkülső régiókat, szigeteket, vagy ritkán lakott területet köt össze, a támogatás e régió teljes lakosságát lefedheti.
(223) Például legkülső régiók, szigetek vagy ritkán lakott területek.
(224) Közösségi iránymutatás a tengeri szállításhoz nyújtott állami támogatásról (HL C 13., 2004.1.17., 3. o.).
II. MELLÉKLET
A III.A. és a III.B. melléklet helyébe a következő szöveg lép:
III.A. MELLÉKLET
Szabványos bejelentési űrlap létező állami támogatáshoz
(Ez az űrlap vonatkozik a mezőgazdaság kivételével az összes ágazatra)
Az állami támogatásokra vonatkozó éves jelentéstétel további egyszerűsítése és javítása érdekében a Bizottság a tagállamok számára minden év március 1-jéig előre elkészített internetes és hozzáférés-alapú platformot biztosít, amely valamennyi létező támogatási programra és egyedi támogatásra vonatkozóan részletes információkat tartalmaz. A tagállamoknak ugyanazon év június 30-ig kell ellenőrizniük és kitölteniük ezeket az információkat. Ez lehetővé teszi, hogy a Bizottság a »t« évben (1) közzétegye a »t – 1« bejelentési időszakra vonatkozó állami támogatási adatokat.
A platformon található információk zömét a Bizottság a támogatás jóváhagyásának időpontjában szolgáltatott adatok alapján előre kitölti. A tagállamokat felkérjük arra, hogy az adatokat minden támogatási programra, illetve egyedi támogatásra vonatkozóan ellenőrizzék, szükség szerint módosítsák és egészítsék ki a megelőző évre (»t – 1«) vonatkozó éves kiadási adatokkal.
Az olyan információknak, mint például a támogatás célkitűzésére és célágazatára vonatkozók, hivatkozniuk kell a támogatás jóváhagyásának időpontjára és a támogatás jóváhagyásának alapjául szolgáló jogi eszközre.
A következő információkat kell megadni:
(1) |
Cím |
(2) |
Támogatás száma |
(3) |
A korábbi támogatási sorszám (ha pl. egy programot megújítottak) |
(4) |
Ágazat Az ágazati besorolás főképp a NACE (2) alapján [három számjegyre] történik. |
(5) |
Célkitűzés |
(6) |
Régió(k) A támogatás – a jóváhagyása időpontjában – az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdése a) vagy c) pontjának megfelelően előirányozható kizárólagosan egy meghatározott régióra vagy régiócsoportra. |
(7) |
A támogatási eszköz(ök) kategóriája Több kategóriát kell megkülönböztetni (vissza nem térítendő támogatás, támogatott szolgáltatások, kamattámogatás, hitel, kezességvállalás, adókedvezmény, visszafizetendő előlegek, tőkerészesedés, egyéb). |
(8) |
A támogatás típusa Három kategóriát kell megkülönböztetni: program, program egyedi alkalmazása, programon kívül odaítélt egyedi támogatás (ad hoc támogatás). |
(9) |
Kiadások Főszabályként a számadatokat a tényleges kiadás (vagy adókedvezmény esetében a tényleges elmaradt bevétel) alapján kell kifejezni. Ha a kifizetésekről nem áll rendelkezésre adat, a kötelezettségvállalást vagy a költségvetési előirányzatot kell megadni és megfelelően jelölni. Külön számadatot kell megadni egy programon vagy egyedi támogatáson belül minden támogatási eszközre, például a vissza nem térítendő támogatásra és a hitelekre. A számadatokat a jelentésben érintett időszakban használt nemzeti valutában kell megadni. A kiadási adatokat a t – 1, t – 2, t – 3, t – 4 és t – 5 időszakra kell megadni. |
III.B. MELLÉKLET
Szabványos bejelentési űrlap létező állami támogatáshoz
(Ez az űrlap vonatkozik a mezőgazdaságra)
Az állami támogatásokra vonatkozó éves jelentéstétel további egyszerűsítése és javítása érdekében a Bizottság a tagállamok számára minden év március 1-jéig előre elkészített internetes és hozzáférés-alapú platformot biztosít, amely valamennyi létező támogatási programra és egyedi támogatásra vonatkozóan részletes információkat tartalmaz. A tagállamoknak ugyanazon év június 30-ig kell ellenőrizniük és kitölteniük ezeket az információkat. Ez lehetővé teszi, hogy a Bizottság a »t« évben (3) közzétegye a »t – 1« bejelentési időszakra vonatkozó állami támogatási adatokat.
A platformon található információk zömét a Bizottság a támogatás jóváhagyásának időpontjában szolgáltatott adatok alapján előre kitölti. A tagállamokat felkérjük arra, hogy az adatokat minden támogatási programra, illetve egyedi támogatásra vonatkozóan ellenőrizzék, szükség szerint módosítsák és egészítsék ki a legutóbbi, azaz a »t – 1« évre vonatkozó éves kiadási adatokkal.
Az olyan információknak, mint például a támogatás célkitűzésére és célágazatára vonatkozók, hivatkozniuk kell a támogatás jóváhagyásának időpontjára és a támogatás jóváhagyásának alapjául szolgáló jogi eszközre.
A következő információkat kell megadni:
(1) |
Cím |
(2) |
Támogatás száma |
(3) |
A korábbi támogatási sorszám (ha pl. egy programot megújítottak) |
(4) |
Ágazat Az ágazati besorolás főképp a NACE (4) alapján [három számjegyre] történik. |
(5) |
Célkitűzés |
(6) |
Régió(k) A támogatás – a jóváhagyása időpontjában – az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdése a) vagy c) pontjának megfelelően előirányozható kizárólagosan egy meghatározott régióra vagy régiócsoportra. |
(7) |
A támogatási eszköz(ök) kategóriája Több kategóriát kell megkülönböztetni (vissza nem térítendő támogatás, támogatott szolgáltatások, kamattámogatás, hitel, kezességvállalás, adókedvezmény, visszafizetendő előlegek, tőkerészesedés, egyéb). |
(8) |
A támogatás típusa Három kategóriát kell megkülönböztetni: program, program egyedi alkalmazása, programon kívül odaítélt egyedi támogatás (ad hoc támogatás). |
(9) |
Kiadások Főszabályként a számadatokat a tényleges kiadás (vagy adókedvezmény esetében a tényleges elmaradt bevétel) alapján kell kifejezni. Ha a kifizetésekről nem áll rendelkezésre adat, a kötelezettségvállalást vagy a költségvetési előirányzatot kell megadni és megfelelően jelölni. Külön számadatot kell megadni egy programon vagy egyedi támogatáson belül minden támogatási eszközre, például a vissza nem térítendő támogatásra és a hitelekre. A számadatokat a jelentésben érintett időszakban használt nemzeti valutában kell megadni. A kiadási adatokat a t – 1, t – 2, t – 3, t – 4 és t – 5 időszakra kell megadni. |
(10) |
Támogatási intenzitás és kedvezményezettek A tagállamoknak a következőket kell feltüntetniük:
|
(1) t = az az év, amelyben az adatokat kérték.
(2) NACE Rev. 2, vagy az ezt módosító, illetve ennek helyébe lépő későbbi jogszabály; A NACE az Európai Unión belül folyó gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozási rendszere, a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerint (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.).
(3) t = az az év, amelyben az adatokat kérték.
(4) NACE Rev. 2, vagy az ezt módosító, illetve ennek helyébe lépő későbbi jogszabály; A NACE az Európai Unión belül folyó gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozási rendszere, a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerint (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.).