(1)

A 2009/142/EK irányelv úgy rendelkezik, hogy a gázüzemű berendezések (a továbbiakban: „berendezések”) csak akkor hozhatók forgalomba és helyezhetők üzembe, ha azok rendeltetésszerű használat mellett nem veszélyeztetik a személyek, a háziállatok és a vagyontárgyak biztonságát.

(2)

A berendezéseknek teljesíteniük kell a 2009/142/EK irányelv I. mellékletében meghatározott alapvető követelményeket. Amennyiben a berendezések megfelelnek azoknak a vonatkozó nemzeti szabványoknak, amelyek átültetik azon harmonizált szabványokat, amelyek hivatkozási számát az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétették, vélelmezni kell, hogy a berendezések teljesítik e követelményeket.

(3)

Az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) 2005. december 28-án elfogadta az EN 521:2006 „Cseppfolyósított szénhidrogéngázzal üzemelő készülékek előírásai. Hordozható, gőznyomású, szénhidrogéngázzal üzemelő készülékek” című harmonizált szabványt. A szabvány hivatkozási számát ezt követően közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában (3).

(4)

2014. június 30-án Hollandia a 2009/142/EK irányelv 6. cikkének (1) bekezdése alapján hivatalos kifogást emelt az EN 521:2006 szabvánnyal kapcsolatban. A hivatalos kifogás azon alapult, hogy Hollandia értékelése szerint a szabvány nem felel meg teljes mértékben a 2009/142/EK irányelv alapvető követelményeinek.

(5)

Mivel a (vízszintes kialakítású) hordozható fekvő gázfőzőkkel összefüggésben sorozatos balesetek történtek, és ezt követően az érintett termékekkel kapcsolatban piacfelügyeleti eljárásra került sor, Hollandia szerint úgy tűnik, hogy a szóban forgó termékek a rendeltetésszerű használat során veszélyt jelentenek a felhasználókra nézve. Konkrét példát említve: amikor a fekvő gázfőzőket grillrosttal vagy 180 mm-nél nagyobb átmérőjű serpenyővel használták, a gázpalack hőmérséklete jóval meghaladta az EN 521:2006 szabványban előírt 50 °C-ot, és emiatt fennállt annak a veszélye, hogy a palack kigyullad vagy felrobban. Hollandia rámutatott arra, hogy az EN 521:2006 szabványban előírt vizsgálatok nem térnek ki megfelelő mértékben a szóban forgó hordozható tűzhelyekkel és hasonló gázberendezésekkel összefüggő kockázatokra, mivel az ilyen berendezéseket nem biztonságos nagyméretű serpenyőkkel használni, és ezért az EN 521:2006 szabvány nem felel meg a 2009/142/EK irányelv I. mellékletének 1.1. és 3.1.1. pontjában meghatározott alapvető követelményeknek.

(6)

A hordozható fekvő gázfőzők gázzal üzemelő főzőberendezésnek minősülnek, és a 2009/142/EK irányelv hatálya alá tartoznak. Ezek és az álló gázfőzők jelentik a közvetlenül gázpalackhoz csatlakozó hordozható gázfőzők két alaptípusát. Ellentétben az álló gázfőzőkkel, amelyekben a gázégő a gázpalack vagy a palack számára kialakított rekesz tetejére van szerelve, a fekvő gázfőzőkben a gázégő egy olyan vízszintes házra van szerelve, amelyben a gázpalack beépített rekesze az égő mellett található. Úgy tűnik, hogy a hordozható fekvő gázfőzők egyre nagyobb részarányt képviselnek a hordozható gázfőzők piacán; ez utóbbi fogyasztási cikkek használata általánosan elterjedt a családi szabadidős tevékenységek során.

(7)

A 2009/142/EK irányelv értelmében a berendezéseket úgy kell megtervezni és gyártani, hogy biztonságosan működjenek, és rendeltetésszerű használat során ne jelentsenek veszélyt. Ezen túlmenően használatuk során nem fordulhat elő semmiféle, a biztonságukat hátrányosan befolyásoló instabilitás, alakváltozás, törés vagy elhasználódás. Végül pedig a berendezések azon részei, amelyeket a talajhoz vagy más felületekhez közel szándékoznak elhelyezni, nem érhetnek el olyan hőmérsékletet, amely veszélyt jelent a környezetre.

(8)

A nem újratölthető palackokhoz tervezett, gőznyomású cseppfolyósított szénhidrogéngázzal üzemelő, többek között főzésre, világításra és fűtésre használt hordozható berendezések széles skálája tartozik az EN 521:2006 szabvány hatálya alá. A szabvány hatálya alá olyan főzőberendezések tartoznak, mint például a főzőlapok, a grillsütők és a kerti grillsütők egyes típusai, kivéve a zárt térben használható kerti grillsütőket. Az EN 521:2006 szabvány részletes rendelkezéseket és rajzokat tartalmaz a hatálya alá tartozó hordozható berendezések kialakítására, a biztonságosságukkal összefüggő teljesítményjellemzőkre és racionális energiafelhasználásukra, valamint a vizsgálati módszerekre és tájékoztatási követelményekre vonatkozóan.

(9)

Az EN 521:2006 szabvány több szakasza is úgy rendelkezik, hogy a stabilitás, hőmérséklet stb. ellenőrzésére szolgáló vizsgálatokat egy 180 mm átmérőjű edénnyel kell végrehajtani, míg A. mellékletének A.1. táblázata (A vizsgálathoz szükséges edények jellemzői) 120 mm-től 340 mm-ig terjedő átmérőjű serpenyőre hivatkozik. Továbbá a berendezéshez mellékelendő utasítások és figyelmeztetések nem tartalmaznak olyan utalást, amely felhívná a felhasználó figyelmét arra, hogy csak legfeljebb 180 mm átmérőjű serpenyők használhatók a berendezéssel.

(10)

Általában az EN 521:2006 szabványt tekintik referenciának annak ellenőrzésére, hogy a hordozható fekvő gázfőzők megfelelnek-e a 2009/142/EK irányelv alapvető követelményeinek. Az EN 521:2006 szabvány azonban nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely arra utalna, hogy milyen kockázatokkal járhat, ha a fekvő gázfőzőket 180 mm-nél nagyobb átmérőjű serpenyővel használják. Nem foglal magában semmiféle figyelmeztetést arra vonatkozóan, hogy a felhasználók ne használják őket nagyobb méretű serpenyőkkel. Ezenfelül a szabvány nem tartalmaz olyan tervezési követelményt (műszaki előírást), amely – figyelembe véve a technika jelenlegi állását – megvalósítható lenne azzal a céllal, hogy a gyakorlatban lehetetlenné váljon a berendezésnek a használat biztonságosságát garantáló serpenyőknél nagyobb serpenyőkkel való használata. Következésképpen a forgalomban lévő hordozható fekvő gázfőzők kialakításában nincs olyan tervezési megoldás, amely megelőzné a 180 mm-nél nagyobb átmérőjű serpenyők használatából fakadó kockázatokat, de a gázfőzők erre vonatkozó figyelmeztetéssel, illetve tájékoztatással sincsenek ellátva. A fekvő gázfőzők gázpalackjai azonban a hőmérséklet szempontjából sokkal érzékenyebbek a nagy serpenyők használatára, mint az álló gázfőzők gázpalackjai, amelyekkel kapcsolatban egyáltalán nem jelentettek baleseteket vagy egyéb problémákat.

(11)

Figyelmeztetés vagy olyan tervezési előírás hiányában, amely korlátozná a fekvő gázfőzők 180 mm-nél nagyobb átmérőjű serpenyővel való használatát, ésszerűen feltételezhető, hogy a fogyasztók nagyobb serpenyőket használnak, amikor a családjuknak készítenek ételt. Ez a magatartás ésszerűen előreláthatónak és ezért a 2009/142/EK irányelv értelmében véve „rendeltetésszerű használatnak” tekinthető. Egyes gyártók saját kezdeményezésből már figyelembe veszik ezt a gyakorlatot, és olyan figyelmeztetéssel látják el berendezéseiket, amely óva inti a felhasználókat attól, hogy 180 mm-nél nagyobb átmérőjű serpenyővel használják azokat.

(12)

Tartalma alapján úgy tűnik, hogy az EN 521:2006 szabvány nem veszi figyelembe a hordozható fekvő gázfőzők sajátosságait. A szabvány csak álló gázfőzőkre vonatkozó rajzokat és vizsgálatokat tartalmaz, illetve ír elő. Ez a szabvány kidolgozásakor uralkodó helyzetet tükrözi, amikor ilyen típusú hordozható gázfőzők még nem voltak forgalomban. Ebből tehát az következik, hogy a szándék szerint csak az álló gázfőzők tartoznak az EN 521:2006 szabvány hatálya alá, a fekvő kialakításúak, amelyekre Hollandia hivatalos kifogása is vonatkozik, azonban nem. Ez azonban sem a szabvány hatályában, sem az egyéb rendelkezéseiben nem tükröződik. Ez azzal a kockázattal jár, hogy félreértés alakul ki a gyártók, a bejelentett szervezetek, valamint az egyéb érintett felek körében az EN 521:2006 szabvány hatályát illetően.

(13)

Az EN 521:2006 szabvány, valamint Hollandia és a többi tagállam, a CEN és az ágazat által benyújtott adatok alapján, továbbá a gázüzemű berendezésekkel foglalkozó munkacsoporttal folytatott konzultációt követően széles körű megállapodás alakult ki arról, hogy mivel az EN 521:2006 szabvány nem tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek a hordozható fekvő gázfőzők sajátosságaira és az azokhoz kapcsolódó kockázatokra vonatkoznának, a szabvány az ilyen típusú berendezések tekintetében nem felel meg a 2009/142/EK irányelv alapvető követelményeinek. A hordozható fekvő gázfőzők gyártóinak ezért más módon kell biztosítaniuk, hogy berendezéseik megfeleljenek a 2009/142/EK irányelv alapvető követelményeinek, amit a megfelelőségértékelés során ellenőrizni kell. Az ilyen berendezésekre a 2009/142/EK irányelvnek való vélelmezett megfelelés alapján már kiadott EK-típusvizsgálati tanúsítványokat felül kell vizsgálni, és ellenőrizni kell, hogy az érintett berendezések megfelelnek-e a szóban forgó irányelvben előírt alapvető követelményeknek.

(14)

Az EN 521:2006 szabvány hivatkozási számát továbbra is közzé kell tenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, mivel a hatálya alá tartozó berendezések tekintetében nem merült fel probléma a 2009/142/EK irányelvben előírt alapvető követelményeknek való megfeleléssel összefüggésben. Mindazonáltal az EN 521:2006 szabvány hatályát és azzal összefüggésben a megfelelőség vélelmezésének mértékét illető jogbiztonság érdekében a közzétételt olyan figyelmeztetésnek kell kísérnie, amely felhívja a figyelmet arra a tényre, hogy az EN 521:2006 szabvány hatálya nem terjed ki a hordozható fekvő gázfőzőkre,