2.6.2015   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 179/3

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA

(2015. június 1.)

az élelmiszer-ellátási lánc működésének javításával foglalkozó magas szintű fórum létrehozásáról

(2015/C 179/03)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

mivel:

(1)

A Szerződés 173. cikkének (1) bekezdése az Unióra és a tagállamokra ruházta azt a feladatot, hogy biztosítsák az uniós ipar versenyképességéhez szükséges feltételek meglétét, többek között a vállalkozások közötti együttműködés szempontjából kedvező környezet ösztönzése révén. A 173. cikk (2) bekezdése arra szólítja fel a tagállamokat, hogy a Bizottsággal kapcsolatot tartva konzultáljanak egymással, és amennyiben szükséges, hangolják össze fellépésüket. A Bizottság megtehet minden hasznos kezdeményezést az összehangolás előmozdítása érdekében.

(2)

2010-ben a Bizottság létrehozott egy szakértői csoportot, az élelmiszer-ellátási lánc működésének javításával foglalkozó magas szintű fórumot (a továbbiakban: fórum), hogy az – nyomon követve az élelmiszeripar versenyképességével foglalkozó magas szintű csoport ajánlását, és végrehajtva a „Hatékonyabban működő élelmiszer-ellátási lánc” című közleményben (2009) foglalt kezdeményezéseket – segítse a Bizottságot az agrár-élelmiszer-ipari ágazatra vonatkozó megalapozott ágazati szakpolitika kidolgozásában.

(3)

Az élelmiszer-ellátási lánc működésének javításával foglalkozó magas szintű fórum holisztikus megközelítést alkalmazva 2014-ig hozzájárult a teljes élelmiszer-ellátási lánc versenyképességét meghatározó főbb tényezők széles körű elemzéséhez. Felismerte, hogy következetességre van szükség az uniós élelmiszer-ellátási láncot érintő valamennyi szakpolitikai területen, különösen pedig a következők terén: mezőgazdaság, élelmiszer-biztonság, táplálkozás és egészség, környezet, kereskedelem, pénzügyi piacok, kutatás és innováció, és általában véve az iparpolitika.

(4)

A fórum 2014. október 15-i záróbeszámolójában a csoport 47 tagja egyhangúlag új megbízást kért a Bizottságtól a fórum számára ahhoz, hogy az folytathassa a konstruktív párbeszédet a magán- és közszférabeli európai érdekeltekkel a legfontosabb szakpolitikai kérdésekről és a teljes élelmiszer-ellátási lánc versenyképességét érintő új kihívásokról.

(5)

A záróbeszámoló ajánlásokat fogalmaz meg, amelyek különféle olyan témákat jelölnek meg, amelyek a következő fórum megbeszéléseinek vagy kezdeményezéseinek tárgyát képezhetik; ilyen például a versenyképesség és a kis- és középvállalkozások, az üzleti szolgáltatásokban alkalmazott kereskedelmi gyakorlatok, a belső piac, a piacra jutás, a fenntarthatóság, a társadalmi dimenzió, az innováció és az árak. A fórum jövőbeli tevékenységének központjában állhatnak az élelmiszer-ellátási lánc versenyképessége szempontjából jelentős egyéb kérdések is.

(6)

A fórum munkájának tehát folytatódnia kell.

(7)

A fórumban való tagság lehetőségének nyitva kell állnia valamennyi tagállam nemzeti hatóságai előtt annak érdekében, hogy könnyebb legyen megosztani a bevált módszereket, valamint nyitva kell állnia az érdekelt ipari és civil társadalmi szereplők előtt, különösen a fogyasztók, a szakszervezetek és a nem kormányzati szervezetek képviselői előtt. A magánszervezetek képviseletének nyílt pályázati felhíváson kell alapulnia, hogy biztosított legyen az érdekelt felek kiegyensúlyozott képviselete.

(8)

Meg kell állapítani a fórum tagjaira az információk nyilvánosságra hozatala tekintetében irányadó szabályokat, amelyek nem sérthetik a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat (1) mellékletében előírt bizottsági biztonsági szabályokat.

(9)

A személyes adatok feldolgozását a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (2) megfelelően kell végezni.

(10)

E határozat alkalmazását célszerű határozott időtartamhoz kötni. A Bizottság a megfelelő időben megfontolja, indokolt-e ezt az időtartamot meghosszabbítani,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

Tárgy

E határozat elfogadásának napjával az élelmiszer-ellátási lánc működésének javításával foglalkozó magas szintű fórum (a továbbiakban: fórum) jön létre.

2. cikk

Feladatok

A fórum segíti a Bizottságot az agrár-élelmiszer-ipari ágazat iparpolitikájának kidolgozásában, valamint az élelmiszer-ellátási lánc hatékonyabb működéséhez hozzájáruló kapcsolódó szakpolitikai intézkedések kidolgozásában. Ennek érdekében és a fórum 2014. október 15-én elfogadott záróbeszámolójában foglalt ajánlások alapján a fórum megbeszélései az olyan releváns témákra összpontosítanak, mint például:

—

az élelmiszer-ellátási lánc és a kkv-k versenyképessége,

—

az üzleti szolgáltatásokban alkalmazott kereskedelmi gyakorlatok,

—

belső piac,

—

piacra jutás és kereskedelem,

—

fenntarthatóság,

—

társadalmi dimenzió,

—

innováció,

—

árak,

—

az élelmiszer-ellátási lánc versenyképességét érintő jövőbeli kihívások.

3. cikk

Konzultáció

A Bizottság az élelmiszer-ellátási lánc belső piacon való működéséhez kapcsolódó minden más kérdésben is konzultálhat a fórummal új ajánlások megfogalmazása érdekében.

4. cikk

Összetétel – Kinevezés

(1)   A fórum legfeljebb 50 tagból áll.

(2)   A fórum összetétele:

a)

a tagállamok élelmiszer-ipari ágazattal foglalkozó, minisztériumi szintű nemzeti hatóságai;

b)

az agrár-élelmiszer-ipari ágazat, valamint az agrár-élelmiszer-ipari termékek uniós kereskedelme és forgalmazása terén működő szervezetek;

c)

a mezőgazdaságot, az élelmiszer-feldolgozó ágazatot és az agrár-élelmiszer-ipari termékek uniós kereskedelmét és forgalmazását képviselő uniós ernyőszervezetek;

d)

az élelmiszer-ellátási lánccal kapcsolatos kérdések terén szakértelemmel rendelkező nem kormányzati szervezetek.

(3)   A tagállami nemzeti hatóságok kijelölik képviselőiket az 5. cikk (2) bekezdésében említett előkészítő csoportba.

A többi tagot a Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás- és Kkv-politikai Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki azon szervezetek közül, amelyek a 2. és a 3. cikkben említett területeken szakértelemmel rendelkeznek, és jelentkeztek a pályázati felhívásra. E szervezetek kijelölik képviselőiket a fórumba és az 5. cikk (2) bekezdésében említett előkészítő csoportba.

A Bizottság elutasíthatja a szervezetek által kijelölt egyes képviselőket, amennyiben a csoport eljárási szabályzatában meghatározott indokolt okból a kijelölést nem tartja megfelelőnek. Ilyen esetben az érintett szervezet felkérést kap arra, hogy másik képviselőt jelöljön ki.

(4)   A tagok kinevezése e határozat teljes alkalmazási időtartamára szól. A tagok az (5) bekezdésnek megfelelően történő felmentésükig vagy hivatali idejük végéig maradnak hivatalban.

(5)   A tagok a hivatali idejük végéig terjedő időszakra a következő esetekben menthetők fel és válthatók fel mással:

a)

ha lemondanak;

b)

ha már nem képesek hatékonyan hozzájárulni a fórum munkájához;

c)

ha nem tartják tiszteletben a Szerződés 339. cikkének rendelkezéseit.

(6)   A tagok neve közzétételre kerül a Belső Piaci, Ipar-, Vállalkozás- és Kkv-politikai Főigazgatóság honlapján, valamint a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: nyilvántartás).

A tagok nevének összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik.

5. cikk

Működés

(1)   A fórum elnöki tisztét a Bizottság tölti be. A fórum záróbeszámolót készít tevékenységéről a Bizottságnak.

(2)   A megbeszéléseket, állásfoglalásokat és véleményeket a fórum záróbeszámolójának kidolgozásához egy előkészítő csoport (a továbbiakban: „serpacsoport”) készíti elő. A „serpacsoportot” a fórum valamennyi tagjának magas rangú képviselői alkotják. Az elnöki tisztséget a Bizottság egyik képviselője tölti be.

(3)   A Bizottság szolgálatainak egyetértésével a fórum a saját maga vagy a „serpacsoport” által meghatározott megbízatás alapján egyes konkrét kérdések tanulmányozására alcsoportokat hozhat létre. Az ilyen alcsoportok a megbízatásuk teljesítése után azonnal feloszlanak.

(4)   A Bizottság képviselője a fórum, a „serpacsoport” vagy az alcsoportok munkájába eseti alapon bevonhat olyan külső szakértőket is, akik egy adott napirendi kérdésben különösen jártasak. A Bizottság képviselője emellett megfigyelői státust biztosíthat magánszemélyeknek, a szakértői csoportokra vonatkozó horizontális szabályok 8. pontjának (3) bekezdése szerinti szervezeteknek, valamint tagjelölt országoknak.

(5)   A fórum, a „serpacsoport” és az alcsoportok rendszerint a Bizottság épületeiben üléseznek. A titkársági feladatokat a Bizottság látja el. A fórum munkája iránt érdeklődő más bizottsági tisztviselők részt vehetnek a fórum, a „serpacsoport” és az alcsoportok ülésein.

(6)   A fórum tagjainak, a tagok „serpacsoportban” és az alcsoportokban helyet foglaló képviselőinek, valamint a meghívott szakértőknek és megfigyelőknek meg kell felelniük mind a szerződések és végrehajtási szabályaik által előírt szakmai titoktartási kötelezettségeknek, mind pedig a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom határozat mellékletében meghatározott, az Unió minősített információinak védelmére vonatkozó bizottsági biztonsági rendelkezéseknek. E kötelezettségeik esetleges elmulasztása esetén a Bizottság minden megfelelő intézkedést meghozhat.

(7)   A Bizottság a nyilvántartásban vagy a nyilvántartásból elérhető, külön erre a célra létrehozott weboldalon közzéteszi a fórum tevékenységével kapcsolatos valamennyi lényeges dokumentumot (például a napirendeket, jegyzőkönyveket és a résztvevők által benyújtott anyagokat). Nem tehetők közzé azok a dokumentumok, amelyeknek nyilvánosságra kerülése aláásná az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 4. cikkének értelmében vett köz- vagy magánérdek védelmét.

Amennyiben szükséges, e dokumentumok egészét vagy egyes részeit a Bizottság az Unió valamennyi hivatalos nyelvére lefordíthatja.

6. cikk

Az ülésekkel kapcsolatos kiadások

(1)   A fórum, a „serpacsoport” és az alcsoportok tevékenységeiben részt vevők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.

(2)   A fórum, a „serpacsoport” és az alcsoportok tevékenységeiben részt vevő személyek utazási és ellátási költségeit a Bizottság saját hatályos belső szabályaival összhangban megtéríti.

(3)   Az említett költségek az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított, rendelkezésre álló előirányzatok erejéig téríthetők meg.

7. cikk

Alkalmazás

Ez a határozat 2019. december 31-én hatályát veszti.

Kelt Brüsszelben, 2015. június 1-jén.

a Bizottság részéről

Elżbieta BIEŃKOWSKA

a Bizottság tagjaHU

(1)  A Bizottság 2001. november 29-i 2001/844/EK, ESZAK, Euratom határozata eljárási szabályzatának módosításáról (HL L 317., 2001.12.3., 1. o.).

(2)  Az Európai Parlament és a Tanács 2000. december 18 i 45/2001/EK rendelete a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács 2001. május 30-i 1049/2001/EK rendelete az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.).