24.10.2014 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 305/1 |
A BIZOTTSÁG 1125/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2014. szeptember 19.)
a 2014/17/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv a hitelközvetítők számára előírt szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték minimális összegére vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a lakóingatlanokhoz kapcsolódó fogyasztói hitelmegállapodásokról, valamint a 2008/48/EK és a 2013/36/EU irányelv és az 1093/2010/EU rendelet módosításáról szóló 2014. február 4-i 2014/17/ЕU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 29. cikke (2) bekezdése a) pontjának második albekezdésére,
mivel:
(1) |
A 2014/17/EU irányelv 29. cikke (2) bekezdésének a) pontja előírja, hogy a hitelközvetítőnek rendelkeznie kell a szolgáltatás nyújtásának területén érvényes szakmai felelősségbiztosítással vagy valamilyen hasonló biztosítékkal a szakmai gondatlanságból eredő felelősség esetére. |
(2) |
Jóllehet e szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték előírása uniós szinten új szabályozási fejleménynek számít a jelzáloghitel-ágazatban működő hitelközvetítők esetében, egyes tagállamokban létezik ilyen nemzeti szintű követelmény. Ráadásul azokban a joghatóságokban, amelyekben rendelkezésre állnak szakmai felelősségbiztosítással kapcsolatos tapasztalatok, az Unión belül a legmagasabb a közvetített jelzáloghitel-értékesítések aránya, a hitelközvetítők már hosszabb ideje jelentős piaci részesedéssel rendelkeznek, és következésképpen ezek a joghatóságok specifikusabb szabályozást alkalmaznak a szóban forgó ágazat tekintetében. Ezért a szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték minimális összegére vonatkozó szabályokat a minimumösszeg számításának legmegfelelőbb megközelítését illetően e joghatóságok tapasztalataira kell alapozni. |
(3) |
Ez a megközelítés az Unió egésze, azaz a kisebb jelzáloghitel-piacokkal rendelkező joghatóságok tekintetében is megfelelő lehet. Ennek oka, hogy a hitelközvetítőkkel szembeni követelések nem korrelálnak a mögöttes jelzáloghitel összegével, amely az Unióban széles értékek között változhat, hanem a szakmai gondatlanságon alapulnak, amelynek káros következménye tekintetében sokkal kisebb a szóródás. |
(4) |
A 2014/17/EU irányelv 29. cikke (2) bekezdése a) pontjának harmadik albekezdése előírja, hogy a szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték minimumösszegét rendszeres időközönként felül kell vizsgálni. Előfordulhat ezért, hogy a jövőben más lehetőségek vagy módszerek megfelelőbben lesznek alkalmazhatók az említett hitelközvetítői kötelezettségek szintjének meghatározására, különösen mivel több adat és bővebb felügyeleti tapasztalatok állnak majd rendelkezésre a szakmai felelősségbiztosítás rendszerének működéséről. |
(5) |
A szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték minimális összegének egyértelmű meghatározása és az Unió-szerte harmonizáltabb megközelítés biztosítása érdekében helyénvaló az alkalmazandó minimális összeget követelésenként és évenként meghatározni. A 2002/92/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) követelésenkénti és évenkénti minimumösszeget határoz meg a szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték tekintetében. Ebből kifolyólag a biztosításközvetítést végző szervezetek legtöbbje, valamint biztosítóik ismerik ezt a megközelítést, így helyénvaló hasonló rendszert kialakítani a hitelközvetítők számára is. Emellett a hitelközvetítők tekintetében szakmai felelősségbiztosítási követelményeket előíró tagállamok többsége ugyancsak ilyen megközelítést alkalmaz. Ezért a hitelközvetítők szakmai felelősségbiztosítására vonatkozó szabályoknak szintén követelésenkénti és évenkénti minimumösszeget kell meghatároznia. |
(6) |
Ez a rendelet az Európai Bankhatóság által a Bizottsághoz benyújtott szabályozástechnikai standardtervezeten alapul. |
(7) |
Az EBH nyilvános konzultációt folytatott az e rendelet alapját képező szabályozástechnikai standard tervezetéről, elemezte az ezzel összefüggésben felmerülő lehetséges költségeket és hasznot, és kikérte az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 37. cikke alapján létrehozott banki érdekképviseleti csoport véleményét, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A hitelközvetítők számára a 2014/17/EU irányelv 29. cikke (2) bekezdése a) pontjának első albekezdésében előírt szakmai felelősségbiztosítás vagy hasonló biztosíték minimális összege a következő:
a) |
egyedi követelésenként 460 000 EUR; |
b) |
naptári évenként az összes követelés tekintetében 750 000 EUR. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2014. szeptember 19-én.
a Bizottság részéről
az elnök
José Manuel BARROSO
(1) HL L 60., 2014.2.28., 34. o.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 2002. december 9-i 2002/92/EK irányelve a biztosítási közvetítésről (HL L 9., 2003.1.15., 3. o.).
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 2010. november 24-i 1093/2010/EU rendelete az európai felügyeleti hatóság (Európai Bankhatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/78/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 12. o.).