A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

(2014. december 16.)

az állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló egyes 2014. évi módosított programok jóváhagyásáról, valamint a 2013/722/EU végrehajtási határozatnak az említett határozattal jóváhagyott egyes programokhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás tekintetében történő módosításáról

(az értesítés a C(2014) 9650. számú dokumentummal történt)

(2014/925/EU)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 2009. május 25-i 2009/470/EK tanácsi határozatra (1) és különösen annak 27. cikke (5) és (6) bekezdésére,

tekintettel az élelmiszerlánccal, az állategészségüggyel és állatjóléttel, valamint a növényegészségüggyel és a növényi szaporítóanyagokkal kapcsolatos kiadások kezelésére vonatkozó rendelkezések megállapításáról, a 98/56/EK, a 2000/29/EK és a 2008/90/EK tanácsi irányelv, a 178/2002/EK, a 882/2004/EK és a 396/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 2009/128/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 66/399/EGK, a 76/894/EGK és a 2009/470/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. május 15-i 652/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 45. cikke (1) bekezdésére,

mivel:

(1)

A 652/2014/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének második mondata úgy rendelkezik, hogy a 2014-ben végrehajtott programokra továbbra is a 2009/470/EK határozat 27. cikkének vonatkozó rendelkezései alkalmazandók. A 2009/470/EK határozat megállapítja az állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló programokhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulásra irányadó eljárásokat.

(2)

A 2008/341/EK határozat (3) szerint annak érdekében, hogy a programok a 2009/470/EK határozat 27. cikkének (1) bekezdésében előírt uniós pénzügyi intézkedés értelmében elfogadásra kerüljenek, a tagállamok által a Bizottságnak benyújtott, a határozat I. mellékletében felsorolt állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló programoknak legalább a 2008/341/EK határozat mellékletében rögzített szempontoknak meg kell felelniük.

(3)	A 2013/722/EU bizottsági végrehajtási határozat (4) jóváhagy egyes nemzeti programokat a 2014-es évre, és a tagállamok által benyújtott minden egyes programra vonatkozóan meghatározza az uniós pénzügyi hozzájárulás mértékét és maximális összegét.

(4)

A 2013/722/EU végrehajtási határozat az uniós pénzügyi hozzájárulásra jogosult intézkedéseket is meghatározza. A Bizottság ugyanakkor írásban arról értesítette a tagállamokat, hogy egyes intézkedések kizárólag akkor lesznek támogathatók, ha az elvégzett tevékenységeket megfelelően hajtották végre. Ez történt az Írország számára a szarvasmarha-gümőkór felszámolására irányuló program esetében, amelynél az intradermális tuberkulinpróba költségeit az előző évek nem kielégítő eredményei miatt nem ítélték támogathatónak.

(5)

Az ír illetékes hatóságoknak a szarvasmarha-gümőkór felszámolására irányuló program végrehajtása tekintetében tett, a gümőkórral foglalkozó munkacsoport szakértői által is elismert előrelépéseit követően az intradermális tuberkulinpróba – az eredetileg benyújtott programnak megfelelően – uniós pénzügyi hozzájárulásra jogosultként jóváhagyásra kerül.

(6)

Portugália módosított programot nyújtott be a kéknyelv-betegség felszámolására és figyelemmel kísérésére vonatkozóan. Magyarország a veszettség felszámolására vonatkozó módosított programot nyújtott be. Dánia visszavonta a madárinfluenza megfigyelésére, valamint az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére és felszámolására irányuló programjaira a 2014-es évre vonatkozóan benyújtott, az uniós pénzügyi hozzájárulásra irányuló kérelmét. Lengyelország a veszettség felszámolására vonatkozó módosított programot nyújtott be.

(7)	A Bizottság mind állat-egészségügyi, mind pénzügyi szempontból megvizsgálta az említett módosított programokat. A programok megfelelnek a vonatkozó uniós állat-egészségügyi jogszabályoknak, különösen a 2008/341/EK határozat mellékletében szereplő kritériumoknak. Ezért indokolt őket jóváhagyni.

(8)

A Bizottság továbbá értékelte a tagállamok által a 2009/470/EK határozat 27. cikkének (7) bekezdése értelmében benyújtott, az említett programok finanszírozásával kapcsolatban felmerült kiadásokról szóló időközi technikai és pénzügyi jelentéseket. A vizsgálat eredményei azt mutatják, hogy egyes tagállamok nem fogják kihasználni a 2014-re szóló teljes keretüket, miközben más tagállamok kiadásai túllépik majd a számukra allokált összeget.

(9)

Ezért egyes nemzeti programok esetében ki kell igazítani az uniós pénzügyi hozzájárulást. Az előirányzott források optimális felhasználása érdekében helyénvaló újraelosztani az olyan nemzeti programok számára megítélt támogatást, amelyek nem fogják azt teljes egészében felhasználni, és a fennmaradó összeget odaítélni olyan nemzeti programoknak, amelyek a tagállamban fellépő előre nem látható állat-egészségügyi helyzet következtében várhatóan túllépik majd a számukra megállapított összeget. Az újraelosztásnak az érintett tagállamok ténylegesen felmerülő kiadásaira vonatkozó legfrissebb információkon kell alapulnia.

(10)

Az említett újraelosztási folyamat számos módosítást tesz szükségessé a 2013/722/EU végrehajtási határozat által nyújtott bizonyos uniós pénzügyi hozzájárulások tekintetében. Az átláthatóság érdekében helyénvaló meghatározni az említett módosítások által érintett, a 2014-ra jóváhagyott programokhoz nyújtott uniós hozzájárulások teljes skáláját.

(11)

A brucellózissal és tuberkulózissal foglalkozó uniós referencialaboratórium 2014. július 15-i véleménye szerint a polimeráz láncreakciós (PCR) próbát a bakteriológiai vizsgálat egyik következő fontos lépésének kell tekinteni. Ezért fel kell venni a szarvasmarha-brucellózis, a szarvasmarha-gümőkór és a juh- és kecskebrucellózis felszámolására irányuló programok támogatható intézkedései közé.

(12)	A kéknyelv-betegségre vonatkozó uniós állat-egészségügyi jogszabályok csak a háziállatokra alkalmazandók. Az átláthatóság kedvéért pontosítani kell, hogy a kéknyelv-betegség felszámolására és figyelemmel kísérésére irányuló nemzeti programok kizárólag háziállatokra vonatkoznak.

(13)

Az egységköltségek egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre, figyelemmel kísérésükre és felügyeletükre irányuló éves és többéves programok keretében való alkalmazását a C(2014) 1035 final (5) bizottsági határozat hagyja jóvá. A mintavétel egységköltségeinek alapját az óránkénti kereset, a mintavétel elvégzéséhez szükséges idő, valamint egy 7 %-os általános költség képezi.

(14)

Az Írország által nyújtott információk alapján úgy tűnik, hogy az elvégzett tuberkulinpróbák némelyike esetében a mintavételi költségeket nem teljes egészében a tagállam állja. Ez esetben az uniós hozzájárulást a ténylegesen felmerült költségekre kell alapozni, amelyekre a meghatározott társfinanszírozási arány alkalmazandó.

(15)	Pontosítani kell továbbá, hogy a tagállamoknak nem kell előfinanszírozniuk programjaik azon részét, amelyet harmadik országokban hajtanak végre.

(16)	A 2013/722/EU végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(17)	Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Portugália által a kéknyelv-betegség felszámolására és figyelemmel kísérésére benyújtott módosított éves program jóváhagyása

A Bizottság a 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig terjedő időszakra jóváhagyja a kéknyelv-betegség figyelemmel kísérésére és felszámolására Portugália által 2014. szeptember 12-én benyújtott módosított éves programot.

2. cikk

A Magyarország által a veszettség felszámolására benyújtott módosított éves program jóváhagyása

A Bizottság a 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig terjedő időszakra jóváhagyja a Magyarország által a veszettség felszámolására 2014. április 23-án benyújtott módosított éves programot.

3. cikk

A Lettország által a klasszikus sertéspestis elleni védekezésre és a betegség figyelemmel kísérésére benyújtott módosított éves program jóváhagyása

A Bizottság a 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig terjedő időszakra jóváhagyja a Lettország által a klasszikus sertéspestis elleni védekezésre és a betegség figyelemmel kísérésére 2014. november 5-én benyújtott módosított éves programot.

4. cikk

A Lengyelország által a veszettség felszámolására benyújtott módosított éves program jóváhagyása

A Bizottság a 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig terjedő időszakra jóváhagyja a Lengyelország által a veszettség felszámolására 2014. november 7-én benyújtott módosított éves programot.

5. cikk

A 2013/722/EU végrehajtási határozat módosításai

A 2013/722/EU végrehajtási határozat a következőképpen módosul:

A 2. cikk (2) bekezdésében a b) pont iii. alpontjának helyébe a következő lép:

„iii.

bakteriológiai vizsgálat/PCR-próba, vizsgálatonként átlagosan legfeljebb 10 EUR”

A 2. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Spanyolország esetében 5 100 000 EUR;

ii.	Horvátország esetében 150 000 EUR;

iii.	Olaszország esetében 2 715 000 EUR;

iv.	Portugália esetében 805 000 EUR;

v.	az Egyesült Királyság esetében 1 560 000 EUR.”

3.	A 3. cikk (2) bekezdésének bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép: „2. Az (1) bekezdésben említett tagállamoknak nyújtott uniós hozzájárulás:”

A 3. cikk (2) bekezdésében a b) pont i. alpontjának helyébe a következő lép:

„i.	bakteriológiai vizsgálat/PCR-próba, vizsgálatonként átlagosan legfeljebb 10 EUR”

A 3. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Írország esetében 12 700 000 EUR;

ii.	Spanyolország esetében 14 000 000 EUR;

iii.	Horvátország esetében 330 000 EUR;

iv.	Olaszország esetében 5 100 000 EUR;

v.	Portugália esetében 1 035 000 EUR;

vi.	az Egyesült Királyság esetében 31 000 000 EUR.”

6.	A 3. cikk (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „(3) A 3. cikk (2) bekezdésétől eltérve, ha a tuberkulinpróba költségeit nem közvetlenül a tagállam fizeti, az uniós hozzájárulás a tagállamnak a tuberkulin beszerzése nyomán felmerült tényleges költségei 50 %-ára korlátozódik.”

A 4. cikk (2) bekezdésében a b) pont i. alpontjának helyébe a következő lép:

„i.	bakteriológiai vizsgálat/PCR-próba, vizsgálatonként átlagosan legfeljebb 10 EUR”

A 4. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Spanyolország esetében 7 300 000 EUR;

ii.	Horvátország esetében 385 000 EUR;

iii.	Olaszország esetében 3 935 000 EUR;

iv.	Ciprus esetében 160 000 EUR;

v.	Portugália esetében 1 125 000 EUR.”

Az 5. cikk első bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„(1) A Bizottság a 2014. január 1-jétől2014. december 31-ig tartó időszakra jóváhagyja a Belgium, Bulgária, Németország, Észtország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Lettország, Litvánia, Málta, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia és Finnország által a kéknyelv-betegség háziállatoknál történő felszámolására és figyelemmel kísérésére benyújtott programokat.”

10.

Az 5. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Belgium esetében 11 000 EUR;

ii.	Bulgária esetében 100 000 EUR;

iii.	Németország esetében 72 000 EUR;

iv.	Észtország esetében 3 000 EUR;

v.	Görögország esetében 75 000 EUR;

vi.	Spanyolország esetében 850 000 EUR;

vii.	Franciaország esetében 170 000 EUR;

viii.

Olaszország esetében 2 150 000 EUR;

ix.	Lettország esetében 6 000 EUR;

x.	Litvánia esetében 8 000 EUR;

xi.	Málta esetében 5 000 EUR;

xii.	Ausztria esetében 5 000 EUR;

xiii.

Lengyelország esetében 25 000 EUR;

xiv.	Portugália esetében 155 000 EUR;

xv.	Románia esetében 115 000 EUR;

xvi.	Szlovénia esetében 16 000 EUR;

xvii.

Szlovákia esetében 25 000 EUR;

xviii.

Finnország esetében 5 000 EUR.”

11.

A 6. cikk (8) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Belgium esetében 1 000 000 EUR;

ii.	Bulgária esetében 70 000 EUR;

iii.	a Cseh Köztársaság esetében, a (3) bekezdésben említett programra 175 000 EUR;

iv.	a Cseh Köztársaság esetében, a (4) bekezdésben említett programra 710 000 EUR;

v.	Dánia esetében 320 000 EUR;

vi.	Németország esetében 980 000 EUR;

vii.	Észtország esetében 10 000 EUR;

viii.

Írország esetében 25 000 EUR;

ix.	Görögország esetében 860 000 EUR;

x.	Spanyolország esetében 1 390 000 EUR;

xi.	Franciaország esetében 1 360 000 EUR;

xii.	Horvátország esetében 205 000 EUR;

xiii.

Olaszország esetében 1 700 000 EUR;

xiv.	Ciprus esetében 95 000 EUR;

xv.	Lettország esetében 75 000 EUR;

xvi.	Luxemburg esetében 10 000 EUR;

xvii.

Magyarország esetében 1 940 000 EUR;

xviii.

Málta esetében 20 000 EUR;

xix.	Hollandia esetében 2 880 000 EUR;

xx.	Ausztria esetében 1 190 000 EUR;

xxi.	Lengyelország esetében, a (2) bekezdésben említett programra 20 000 EUR;

xxii.

Lengyelország esetében, a (6) bekezdésben említett programra 3 180 000 EUR;

xxiii.

Portugália esetében 35 000 EUR;

xxiv.

Románia esetében 250 000 EUR;

xxv.	Szlovénia esetében 35 000 EUR;

xxvi.

Szlovákia esetében 2 500 000 EUR;

xxvii.

az Egyesült Királyság esetében 150 000 EUR.”

12.

A 7. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Bulgária esetében 150 000 EUR;

ii.	Németország esetében 710 000 EUR;

iii.	Franciaország esetében 35 000 EUR;

iv.	Horvátország esetében 145 000 EUR;

v.	Lettország esetében 170 000 EUR;

vi.	Magyarország esetében 60 000 EUR;

vii.	Románia esetében 835 000 EUR;

viii.

Szlovákia esetében 485 000 EUR.”

13.	A 7. cikk (3) bekezdését el kell hagyni.

14.

A 8. cikk (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)	Olaszország esetében nem haladja meg a 815 000 EUR-t.”

15.

A 9. cikk (4) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Belgium esetében 50 000 EUR;

ii.	Bulgária esetében 15 000 EUR;

iii.	a Cseh Köztársaság esetében 15 000 EUR;

iv.	Németország esetében 65 000 EUR;

v.	Észtország esetében 5 000 EUR;

vi.	Írország esetében 70 000 EUR;

vii.	Görögország esetében 15 000 EUR;

viii.

Spanyolország esetében 65 000 EUR;

ix.	Franciaország esetében 120 000 EUR;

x.	Horvátország esetében 40 000 EUR;

xi.	Olaszország esetében 1 115 000 EUR;

xii.	Ciprus esetében 20 000 EUR;

xiii.

Lettország esetében 20 000 EUR;

xiv.	Litvánia esetében 10 000 EUR;

xv.	Luxemburg esetében 10 000 EUR;

xvi.	Magyarország esetében 165 000 EUR;

xvii.

Málta esetében 5 000 EUR;

xviii.

Hollandia esetében 160 000 EUR;

xix.	Ausztria esetében 25 000 EUR;

xx.	Lengyelország esetében 95 000 EUR;

xxi.	Portugália esetében 25 000 EUR;

xxii.

Románia esetében 165 000 EUR;

xxiii.

Szlovénia esetében 45 000 EUR;

xxiv.

Szlovákia esetében 25 000 EUR;

xxv.	Finnország esetében 40 000 EUR;

xxvi.

Svédország esetében 30 000 EUR;

xxvii.

az Egyesült Királyság esetében 140 000 EUR.”

16.

A 10. cikk (4) bekezdésének e) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„e)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Belgium esetében 260 000 EUR;

ii.	Bulgária esetében 330 000 EUR;

iii.	a Cseh Köztársaság esetében 165 000 EUR;

iv.	Németország esetében 2 390 000 EUR;

v.	Észtország esetében 45 000 EUR;

vi.	Írország esetében 755 000 EUR;

vii.	Görögország esetében 1 355 000 EUR;

viii.

Spanyolország esetében 1 525 000 EUR;

ix.	Franciaország esetében 7 700 000 EUR;

x.	Olaszország esetében 2 115 000 EUR;

xi.	Horvátország esetében 300 000 EUR;

xii.	Ciprus esetében 815 000 EUR;

xiii.

Lettország esetében 65 000 EUR;

xiv.	Litvánia esetében 75 000 EUR;

xv.	Luxemburg esetében 30 000 EUR;

xvi.	Magyarország esetében 660 000 EUR;

xvii.

Málta esetében 15 000 EUR;

xviii.

Hollandia esetében 465 000 EUR;

xix.	Ausztria esetében 175 000 EUR;

xx.	Lengyelország esetében 1 220 000 EUR;

xxi.	Portugália esetében 475 000 EUR;

xxii.

Románia esetében 1 060 000 EUR;

xxiii.

Szlovénia esetében 115 000 EUR;

xxiv.

Szlovákia esetében 170 000 EUR;

xxv.	Finnország esetében 100 000 EUR;

xxvi.

Svédország esetében 105 000 EUR;

xxvii.

az Egyesült Királyság esetében 1 475 000 EUR.”

17.

A 11. cikk (6) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	Bulgária esetében 1 665 000 EUR;

ii.	Görögország esetében 1 300 000 EUR;

iii.	Észtország esetében 460 000 EUR;

iv.	Olaszország esetében 140 000 EUR;

v.	Horvátország esetében 1 400 000 EUR;

vi.	Lettország esetében 400 000 EUR;

vii.	Litvánia esetében 2 350 000 EUR;

viii.

Magyarország esetében 1 970 000 EUR;

ix.	Lengyelország esetében 6 400 000 EUR;

x.	Románia esetében 3 000 000 EUR;

xi.	Szlovénia esetében 810 000 EUR;

xii.	Szlovákia esetében 285 000 EUR;

xiii.

Finnország esetében 250 000 EUR.”

18.

A 11. cikk (7) bekezdésének c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

i.	az észt programnak az Oroszországi Föderációban végrehajtandó része esetében 110 000 EUR;

ii.	a lett program Fehéroroszországban végrehajtandó részének esetében 400 000 EUR;

iii.	a litván program Fehéroroszországban végrehajtandó részének esetében 1 110 000 EUR;

iv.	a lengyel program Ukrajnában végrehajtandó részének esetében 1 500 000 EUR;

v.	a finn programnak az Oroszországi Föderációban végrehajtandó része esetében 95 000 EUR.”

19.

A 13. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„2. Csak az 2–12. cikkben említett éves és többéves programok végrehajtása során felmerülő és a végső tagállami jelentés benyújtása előtt kifizetett költségek támogathatók uniós pénzügyi hozzájárulás révén történő társfinanszírozással, a 11. cikk (7) bekezdésében említett költségek kivételével.”

20.

Az I. melléklet 3. pontjában szereplő táblázat helyébe a következő lép:

„3.

Tuberkulinpróba a szarvasmarha-tuberkulózis programok keretében

(EUR)
Tagállam	Egységár
Horvátország Portugália	1,12
Spanyolország	2,63
Írország Olaszország Egyesült Királyság	4,36”

6. cikk

Címzettek

Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, 2014. december 16-án.

a Bizottság részéről

Vytenis ANDRIUKAITIS

a Bizottság tagja

(1) HL L 155., 2009.6.18., 30. o.

(2) HL L 189., 2014.6.27., 1. o.

(3) A Bizottság 2008. április 25-i 2008/341/EK határozata az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programokra vonatkozó közösségi szempontok megállapításáról (HL L 115., 2008.4.29., 44. o.).

(4) A Bizottság 2013. november 29-i 2013/722/EK határozata a tagállamok által 2014-re és az azt követő évekre benyújtott, egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló éves és többéves programok, valamint az azokhoz nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulás jóváhagyásáról (HL L 328., 2013.12.7., 101. o.).

(5) A Bizottság 2014. február 24-i C(2014)1035 határozata az egységköltségek egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre, figyelemmel kísérésükre és felügyeletükre irányuló éves és többéves programok keretében való alkalmazásának az engedélyezéséről.