—

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2011-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

—

tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),

—

tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05753/2013 – C7-0041/2013),

—

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

—

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,

—

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 208. cikkére,

—

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. július 18-i 2062/94/EK tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 14. cikkére,

—

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (5) és különösen annak 94. cikkére,

—

tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

—

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A7-0085/2013),

A.

mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (a továbbiakban: „ügynökség”) 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,

1.

a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy az ügynökség 2011-es költségvetése 16,4 millió EUR-t tett ki, szemben a 2010-es 15,5 millió EUR-val, ami 5,8 %-os emelkedésnek felel meg;

2.

sajnálja, hogy ezzel egyidejűleg az előirányzatok törlési aránya megkettőződött, a 2010-es 4 %-ról 2011-re a teljes költségvetés 8 %-ára (1,3 millió EUR-ra) nőtt, ami arra utal, hogy az éves munkaprogramban tervezett intézkedések végrehajtása és az évenkéntiség költségvetési alapelvének betartása nehézségekbe ütközik; kéri, hogy a jövőben realistább és megvalósíthatóbb programot terjesszenek elő;

3.

az ügynökség tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy a 2011. évi költségvetési év költségvetésének teljesülési szintjei általában jobbak voltak mint az előző évben, különösen a C8 előirányzatok törlései, valamint a C1 előirányzatok III. címhez („Operatív tevékenységek”) történő átcsoportosításainak csökkentése tekintetében; nyugtázza, hogy a 2011. évi előirányzatok magasabb törlési aránya részben a betöltendő álláshelyekkel magyarázható, valamint annak az eredménye, hogy az ügynökség nem köteleződhetett el egy jelentősebb tevékenységi területen (OSHwikipedia projekt: a munkahelyi biztonság- és egészségvédelemről szóló online enciklopédia), amíg a nemzetközi együttműködés létre nem jött; felhívja az ügynökséget, hogy kezelje ezt a helyzetet, és tájékoztassa a mentesítésért felelő hatóságot a megtett lépésekről;

4.

aggodalommal állapítja meg, hogy noha az ügynökség pénzügyi szabályzata és a kapcsolódó végrehajtási szabályok értelmében legalább háromévente fizikai leltárt kell készíteni, a számvevőszéki ellenőrzés idején a legutóbbi fizikai leltárra 2006-ban került sor;

5.

az ügynökség tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy 2012-ben elvégezték a fizikai leltárt;

6.

aggodalommal veszi tudomásul a Számvevőszék azon megállapítását, hogy az ügynökség még nem kötött székhely-megállapodást;

7.

nyugtázza az ügynökség válaszát, mely szerint a székhely-megállapodással kapcsolatos tárgyalások folytatódnak, és jelenleg több minisztérium részvételével belső konzultáció folyik a megállapodásnak egy korábban megtárgyalt tervezetéről; felszólítja az ügynökséget, hogy megfelelően tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a tárgyalások előrehaladásáról, és felkéri az ügynökséget befogadó tagállamot, hogy tegyen lépéseket a tárgyalások felgyorsítása és a megállapodás közeljövőben történő elfogadása érdekében;

8.

felhívja a Bizottságot, hogy az Európai Képzési Alapítvánnyal, az Európai Szakképzésfejlesztési Központtal, az Élet- és Munkakörülmények Javításáért Európai Alapítvánnyal és az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökséggel együttműködésben tárják fel az ezen ügynökségek közötti szinergiákat, és tegyenek jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak a négy ügynökség közötti szorosabb integráció lehetőségéről, még azelőtt, hogy az ezen ügynökségek felelősségi köreinek és/vagy munkamódszereinek lehetséges megváltoztatására vonatkozó határozatokat megvitatnák; felkéri ezeket az ügynökségeket és a Bizottságot annak megállapítására, hogy a szorosabb együttműködés méretgazdaságosságot és teljesítményoptimalizálást eredményezhet-e;

9.

nyugtázza, hogy az ügynökség belső ellenőrzési szolgálata 2011-ben elkészítette a „A honlapon folytatott kommunikáció, valamint külső kommunikáció az EU-OSHA-nál” című jelentését, amelyből egyik sem volt kritikus, két „nagyon fontos” ajánlást és öt „fontos” ajánlást fogalmazott meg; nyugtázza, hogy a vezetőség mind a hét ajánlást elfogadta és megvalósította (hétből hatot 2011-ben, a maradék egyet 2012-ben); nyugtázza, hogy az ügynökség értékelte az informatikai feladatok végrehajtását az EU-OSHA-nál, és kiadta az arra vonatkozó jelentést, valamint felülvizsgálta az előző ellenőrzések alkalmával tett ajánlások megvalósításának állását;

10.

a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2013. április 17-i állásfoglalására (6).