|
7.1.2012 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 5/5 |
AZ EUROPOL IGAZGATÓTANÁCSA
ELJÁRÁSI SZABÁLYZAT
2012/C 5/03
AZ IGAZGATÓTANÁCS,
tekintettel az Európai Rendőrségi Hivatal (Europol) létrehozásáról szóló 2009. április 6-i tanácsi határozatra (1) (a továbbiakban: Europol-határozat) és különösen annak 37. cikke (9) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az Europol irányítását javítani kell az egyszerűsített eljárások, az Igazgatótanács feladatainak általánosabb leírása révén, valamint egy általános szabály megállapításával, miszerint az összes döntést kétharmados többséggel (2) kell meghozni. |
|
(2) |
Az Igazgatótanács felelős a Tanács által, különösen az Europol-határozat végrehajtási rendelkezéseinek (3) keretében ráruházott további feladatok ellátásáért. |
|
(3) |
Az Igazgatótanács feladata eljárási szabályzatának létrehozása (4). |
ELFOGADTA EZT AZ ELJÁRÁSI SZABÁLYZATOT:
1. cikk
Az Igazgatótanács összetétele
(1) Az Igazgatótanács minden tagállam egy képviselőjéből és a Bizottság egy képviselőjéből áll. Az Igazgatótanács minden tagját egy póttag képviselheti. Az igazgató szavazati jog nélkül részt vesz az Igazgatótanács ülésein.
(2) Az Europol-határozat 37. cikkének (1) bekezdésével összhangban az Igazgatótanács illetékességi körébe tartozó területeken az Igazgatótanács teljes jogú tagjai és póttagjai (a továbbiakban: tagok) rendelkeznek a szükséges jogkörrel.
(3) Az Igazgatótanács tagjait és az igazgatót az igazgatótanácsi üléseken szakértők kísérhetik; a maximális létszámot az igazgatótanács elnöke határozhatja meg.
(4) A tagállamok és a Bizottság értesítik az Igazgatótanács titkárát a tagok kinevezéséről, valamint jogviszonyuk megszűnéséről. A titkár gondoskodik arról, hogy a tagok listája naprakész és az Igazgatótanács és az Europol számára elérhető legyen.
2. cikk
Az Igazgatótanács elnöke
(1) Az Igazgatótanács elnöke vagy feladatai ellátásában való akadályoztatása esetén az elnökhelyettes gondoskodik az Europol-határozat 37. cikke (3) bekezdésének végrehajtásáról.
(2) A hivatalba lépő elnök áttekinti az Igazgatótanács dokumentációját, és e célból egy dokumentumot készít, amelyet az első rendes ülés alkalmával kell benyújtani az Igazgatótanácshoz jóváhagyásra.
3. cikk
Az Igazgatótanács titkársága
Az elnök és az Igazgatótanács tevékenységét a titkárság segíti. Az Igazgatótanács felel a titkárság és személyzete irányításáért. Függetlenségének biztosítása érdekében a titkárság kizárólag az Igazgatótanácsnak tartozik elszámolással.
4. cikk
Az Igazgatótanács eljárásai
(1) Az Igazgatótanács évente legalább kétszer ülésezik, és hacsak az Europol-határozat másként nem rendelkezik, tagjainak kétharmados többségével jár el.
(2) Ha az elnök megítélése szerint a körülmények úgy kívánják, saját kezdeményezésre vagy a tagok egyharmadának kérésére összehívhatja az Igazgatótanács ülését. Amennyiben az ülést egy tag vagy az igazgató kéri, az elnök konzultál a többi taggal, és egyharmados egyetértés esetén összehívja az ülést.
Az e bekezdésben említett esetekben az elnök a kérés befogadásától számított 30 napon belül köteles összehívni az ülést.
(3) Az Igazgatótanács felkérhet a vizsgált témakörök vonatkozásában különösen képzett személyeket, hogy egy adott napirendi ponttal kapcsolatban felszólaljanak.
(4) Az Igazgatótanács az illetékességi körébe tartozó bármely témában munkacsoportokat hozhat létre. A munkacsoportokra a következő rendelkezések irányadók:
|
a) |
Az Igazgatótanács világosan meghatározza hatáskörüket és feladataikat. |
|
b) |
Az Igazgatótanács tagjai képviseltethetik magukat a munkacsoportokban. A képviseleti tagok vállalják, hogy aktívan részt vesznek a munkacsoportok munkájában. |
|
c) |
Az Europol meghívást kap a munkacsoportok ülésein való részvételre. |
|
d) |
A munkacsoportok üléseire szakértőket lehet meghívni. |
|
e) |
Küldöttségenként egy képviselő utazási költségeit az Europol viseli. A küldöttségek viselik képviselőik és szakértőik szállásköltségeit. |
Továbbá, az igazgatótanácsi munkacsoportok:
|
f) |
Az Igazgatótanács valamely tagja vagy az Igazgatótanács által kinevezett vezető szakértő elnökletével működnek. |
|
g) |
Megvitatják és kidolgozzák az Igazgatótanácshoz benyújtandó javaslatokat. |
|
h) |
Hacsak az elnök sürgősségi alapon másképp nem határoz, tevékenységüket legkésőbb az ülések előtt két héttel nyújtott szóbeli tájékoztatás vagy dokumentumok alapján végzik. |
|
i) |
Üléseik során a meglévő gyakorlattal összhangban valósítják meg a nyelvhasználatot. |
|
j) |
Kérésre elnökük révén jelentést tesznek az Igazgatótanácsnak. |
|
k) |
Munkáját az Igazgatótanács titkársága segíti. |
|
l) |
Feladatuk teljesítését követően feloszlanak. Hosszú távú megbízatás esetén tevékenységük folytatásának szükségességét az Igazgatótanács évente értékeli. |
(5) Ha az Igazgatótanács elnökének megítélése szerint a körülmények úgy kívánják, felkérheti az Igazgatótanácsot, hogy egy adott témában írásbeli eljárás útján hozzon döntést vagy fejtse ki véleményét. Hacsak az elnök sürgősségi alapon másképp nem határoz, az eljárások időtartama minden esetben tizennégy nap.
5. cikk
Napirend
(1) Az Igazgatótanács elnöke minden ülés előtt elkészíti a napirendtervezetet. A napirendtervezetet az Igazgatótanács titkára legkésőbb az ülés előtt tizennégy nappal elküldi a tagok és az igazgató részére. Rendkívüli ülés összehívása esetén a napirendtervezetet az ülés előtti héten továbbítják.
(2) A napirendtervezet tartalmazza a tag vagy az igazgató által kért pontokat, feltéve, hogy a kapcsolódó dokumentumok legkésőbb az ülés előtt 16 nappal az elnök rendelkezésére állnak.
(3) Hacsak az elnök sürgősségi alapon másképp nem határoz, a napirendtervezetben csak azok a napirendi pontok szerepelhetnek, amelyeknek kapcsolódó dokumentumait legkésőbb a napirendtervezet kiküldésének napján továbbították a tagoknak és az igazgatónak.
(4) Az Igazgatótanács az ülés kezdete előtt elfogadja a napirendet.
6. cikk
Az Igazgatótanács határozathozatala
(1) Az Igazgatótanács a tagok háromnegyedének jelenléte esetén határozatképes. Határozatképesség hiányában az elnök berekeszti az ülést, és a lehető leghamarabb új ülést hív össze. A második ülésen az Igazgatótanács a tagok kétharmadának jelenléte esetén határozatképes.
(2) Az elnök az ülés során elsőbbséget biztosít azoknak, akik ügyrendi kérdést vagy előzetes ügyet kívánnak felvetni.
(3) Az Igazgatótanács a belső nyelvhasználatról szóló igazgatótanácsi határozat („MB decision on the internal use of languages”) 2. cikkével összhangban elkészített dokumentumok alapján hozza meg határozatait.
7. cikk
Szavazás az Igazgatótanács ülésein
(1) Minden tag egy szavazattal rendelkezik. A teljes jogú tag távollétében a póttag gyakorolhatja annak szavazati jogát.
(2) Az Igazgatótanács az elnök kezdeményezésére szavaz. Az elnök egy kérdést bármely tag kérése alapján is szavazásra bocsáthat, feltéve, hogy a tagok kétharmados többsége ezzel egyetért.
(3) Az Igazgatótanács által elfogadott valamennyi határozat esetében jelezni kell a szavazatok megoszlását. A határozatot a kisebbségi véleményt tartalmazó megjegyzésnek kell kísérnie, amennyiben ezt a kisebbség kéri. A szavazás kézfeltartással vagy, amennyiben a kézfeltartásos szavazás eredménye vitás, név szerint történik.
(4) A határozatokról és kinevezésekről – amennyiben valamelyik tag azt kéri, vagy az elnök így határoz – titkos szavazással döntenek. Titkos szavazás esetén az elnök két tag segítségével megszámlálja a szavazatokat, és azonnal kihirdeti az eredményt. Az elnök bármely tagnak engedélyezheti, hogy szavazatát röviden megindokolja.
8. cikk
Döntéshozatal
(1) Az Igazgatótanács által elfogadott határozatokban vagy megállapodásokban rögzíteni kell a leadott szavazatok megoszlását, kivéve, ha ezen eljárási szabályzat 7. cikke (4) bekezdésének megfelelően titkos szavazásra került sor.
(2) Egy adott kérdésnek az Igazgatótanácshoz jóváhagyásra való benyújtására irányuló indítványokat az ügy érdemi vizsgálata előtt szavazásra kell bocsátani.
(3) A több kérdéssel foglalkozó indítványokat igény szerint több részre kell osztani.
(4) Ha egy kérdéssel több indítvány is foglalkozik, először a legátfogóbb indítványról kell szavazni. Módosítások esetén először az alapszöveget legjelentősebb mértékben megváltoztató módosításról kell szavazni. Módosítás módosítása esetén először a legátfogóbb módosításról kell szavazni. A végső szavazás az előző szavazások eredményeként születő szövegre vonatkozik.
9. cikk
Az ülések jegyzőkönyvei
(1) Az Igazgatótanács üléseinek jegyzőkönyvtervezeteit a titkárság készíti az elnök felelősségére, és azok a következőket tartalmazzák:
|
— |
a megbeszélésekről készült jelentés, |
|
— |
az Igazgatótanács által hozott határozatok a szavazatok – valamennyi szavazás esetében külön feltüntetett – megoszlásának feltüntetésével, |
|
— |
jelenléti ív. |
(2) A jegyzőkönyvtervezetet az Igazgatótanács következő ülésén hagyja jóvá. A jegyzőkönyvtervezet csak akkor nyújtható be jóváhagyásra az Igazgatótanácshoz, ha azt legalább négy héttel az ülés előtt elküldték a tagok részére. A jegyzőkönyvtervezetet az igazgatónak is el kell küldeni.
(3) Ha a jegyzőkönyvtervezetet nem küldték el a megadott határidőig, jóváhagyása a következő ülésig elhalasztható. Amennyiben két ülés között hosszú idő telik el, a tagok írásbeli eljárás útján közölhetik észrevételeiket vagy egyetértésüket.
(4) A jegyzőkönyvtervezet módosítására irányuló javaslatokat írásban kell benyújtani a titkársághoz a jegyzőkönyvet jóváhagyó ülés kezdetét megelőzően.
(5) Az elfogadott jegyzőkönyvet az elnök és az Igazgatótanács titkára aláírással látja el.
10. cikk
Levelezés
Az Igazgatótanácsnak szóló leveleket, amelyeket a titkár kezel, az Europol székhelyére kell eljuttatni az Igazgatótanács elnökének címezve.
11. cikk
Az Igazgatótanács kiadásai
(1) Az Igazgatótanács tagállami képviselőinek, valamint küldöttségenként legfeljebb két szakértőnek az utazási költségeit az Europol viseli. A küldöttségek viselik képviselőik és szakértőik szállásköltségeit. Az egyéb szakértők költségeit saját küldöttségeik viselik.
(2) A jelen eljárási szabályzat 4. cikkének (3) bekezdése értelmében az Igazgatótanács által tanácsadásra felkért szakértők felmerülő költségeit az Europol viseli.
12. cikk
Az eljárási szabályzat hatálybalépése
Ez a szabályzat az Europol-határozat alkalmazásának napján lép hatályba.
13. cikk
Az eljárási szabályzat felülvizsgálata
A szabályzat felülvizsgálata esetén a titkár elküldi a módosított változatot a tagoknak és az igazgatónak. Az új szabályzat a jóváhagyást követő napon lép hatályba.
Kelt Bukowina Tatrzańskában (Lengyelország), 2011. november 30-án.
az Igazgatótanács részéről
Rafał ŁYSAKOWSKI
elnök
(1) HL L 121., 2009.5.15., 56. o.
(2) Az Europol-határozat 19. preambulumbekezdése.
(3) Az Europol-határozat 37. cikke (9) bekezdésének h) pontja.
(4) Az Europol-határozat 37. cikke (9) bekezdésének i) pontja.