|
2012.10.17. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 286/120 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
(2012. május 10.)
az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, IX. szakasz – európai adatvédelmi biztos
(2012/559/EU)
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
|
— |
tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1), |
|
— |
tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2), |
|
— |
tekintettel az európai adatvédelmi biztosnak a 2010-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére, |
|
— |
tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt (3), |
|
— |
tekintettel a Számvevőszék által az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, 2010-re vonatkozóan elkészített, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4), |
|
— |
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére, |
|
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére, |
|
— |
tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére, |
|
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0093/2012), |
1.
mentesítést ad az európai adatvédelmi biztos számára a 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetés végrehajtására vonatkozóan;
2.
megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;
3.
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az európai ombudsmannak és az európai adatvédelmi biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről (L sorozat).
az elnök
Martin SCHULZ
a főtitkár
Klaus WELLE
(2) HL C 332., 2011.11.14., 1. o.
(3) HL C 326., 2011.11.10., 1. o.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2012. május 10.)
az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, IX. szakasz – európai adatvédelmi biztos
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
|
— |
tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1), |
|
— |
tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára, (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2), |
|
— |
tekintettel az európai adatvédelmi biztosnak a 2010-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére, |
|
— |
tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére (3) az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt, |
|
— |
tekintettel a Számvevőszék által az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, 2010-re vonatkozóan elkészített, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4), |
|
— |
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére, |
|
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére, |
|
— |
tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére, |
|
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0093/2012), |
1.
megjegyzi, hogy 2010-es éves jelentésében a Számvevőszék az alábbi megállapítást teszi: „Az európai adatvédelmi biztos feladatkörének sajátos jellege ugyan indokolhatja belső versenyvizsga szervezését [melyet 2009-ben a jog, a technológia, a humánerőforrások és az adminisztratív asszisztencia területén írtak ki], ám ezt nem lenne helyes általános gyakorlattá tenni. A követendő eljárás az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO) szolgálatainak igénybevétele, amely rendszeresen szervez nyílt versenyvizsgákat.” (7.32. pont);
2.
elégedettségének ad hangot azzal kapcsolatban, hogy 2009/2010-ben magas fokon specializált személyzet felvétele érdekében az európai adatvédelmi biztos az EPSO-val szoros együttműködésben nyílt versenyvizsgát írt ki az adatvédelem területén;
3.
örül annak, hogy a Számvevőszék ellenőrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2010. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illetően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek; a legvalószínűbb hibaarány az igazgatási kiadások területén általában 0,4 % (7.9., 7.10. és 7.32. bekezdés);
4.
emlékeztet arra, hogy a Számvevőszék a 2009-es pénzügyi év során azt kérte az európai adatvédelmi biztostól, hogy írja elő az alkalmazottaknak, hogy megfelelő időközönként igazolják okmányokkal személyi körülményeiket; megjegyzi, hogy az európai adatvédelmi biztos időközben már javította a 2009-es, 2010-es és 2011-es megbízhatósági nyilatkozat keretében feltárt hibákat, és olyan eszközöket alkalmaz, amelyek lehetővé teszik a juttatások megfelelőbb kezelését; a Számvevőszék 2011-es éves jelentésében fogja ellenőrizni az elért előrelépéseket;
5.
megállapítja, hogy 2010-ben az európai adatvédelmi biztos összesen 7 104 351 EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzattal rendelkezett (7 000 000 EUR 2009-ben), és hogy ezen előirányzatok végrehajtási aránya 82,73 %-os volt (81,44 % 2009-ben); hangsúlyozza, hogy az európai adatvédelmi biztos költségvetése kizárólag igazgatási jellegű, költségvetésének 65 %-át fordítja az intézményhez kötődő személyekre (1. cím), 35 %-át pedig ingatlanokra, ingóságokra, berendezésekre és egyéb működési kiadásokra (2. cím);
6.
felkéri az európai adatvédelmi biztost, hogy készítsen elő a szükségleteinek megfelelő éves költségvetést (az 1. címet 2010-ben mindössze 75 %-ban használták fel) és ügyeljen a költségvetés megfelelőbb végrehajtására (7.35. bekezdés);
7.
elégedettséggel jegyzi meg, hogy a Számvevőszék és a Bizottság jelentésében foglalt, a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó ajánlásokat az alábbiak szerint hajtották végre:|
— |
a pénzügyi munkafolyamatok („workflow”) tervezetéhez egy új belső ellenőrzési rendszert csatoltak, |
|
— |
kijelöltek egy számviteli tanácsadót, |
|
— |
létrehozták a kivételek központi jegyzékét, valamint |
|
— |
elfogadás alatt áll egy utólagos ellenőrzési rendszer; |
8.
megjegyzi, hogy 2010-ben mélyreható változásokat vezettek be a személyzeti felépítés terén, és kéri, hogy tájékoztassák az új szervezeti felépítés eredményeiről; ennek kapcsán kéri, hogy az európai adatvédelmi biztos éves jelentésében számoljon be a Parlament ajánlásainak nyomon követéséről is;
9.
megjegyzi, hogy előrelépést jelent a biztonságos elektronikus fájlkezelő rendszer létrehozása; kéri, hogy a következő tevékenységi éves jelentésben tájékoztassák a fejleményekről;
10.
megjegyzi, hogy az európai adatvédelmi biztos a 2012. évi irányítási tervben olyan rendszert fog kialakítani, amely rögzíti a teljesítmény kulcsfontosságú mutatóit, valamint egy eredménytáblát, amely az összehasonlító teljesítményértékelés révén mérhetővé teszi a szolgáltatást; hangsúlyozza, hogy e terv értékelésére a 2012-es éves tevékenységi jelentés részeként fog sor kerülni;
11.
megjegyzi, hogy a 2011-es éves tevékenységi jelentésben egy fejezet a Parlament mentesítésről szóló állásfoglalásának nyomon követéséről fog szólni;
12.
kéri, hogy a 2011-es éves tevékenységi jelentés egy átfogó táblázatot is tartalmazzon az európai adatvédelmi biztos teljes humánerőforrásáról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint.
(2) HL C 332., 2011.11.14., 1. o.
(3) HL C 326., 2011.11.10., 1. o.