2012.10.17.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 286/120


AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA

(2012. május 10.)

az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről, IX. szakasz – európai adatvédelmi biztos

(2012/559/EU)

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1),

tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2),

tekintettel az európai adatvédelmi biztosnak a 2010-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,

tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt (3),

tekintettel a Számvevőszék által az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, 2010-re vonatkozóan elkészített, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4),

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,

tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0093/2012),

1.   

mentesítést ad az európai adatvédelmi biztos számára a 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetés végrehajtására vonatkozóan;

2.   

megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3.   

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek, az európai ombudsmannak és az európai adatvédelmi biztosnak, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételéről (L sorozat).

az elnök

Martin SCHULZ

a főtitkár

Klaus WELLE


(1)   HL L 64., 2010.3.12.

(2)   HL C 332., 2011.11.14., 1. o.

(3)   HL C 326., 2011.11.10., 1. o.

(4)   HL C 332., 2011.11.14., 134. o.

(5)   HL L 248., 2002.9.16., 1. o.


AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA

(2012. május 10.)

az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel, IX. szakasz – európai adatvédelmi biztos

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1),

tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára, (COM(2011) 473 – C7-0264/2011) (2),

tekintettel az európai adatvédelmi biztosnak a 2010-ben elvégzett belső ellenőrzésekről a mentesítésért felelős hatóság számára készített éves jelentésére,

tekintettel a Számvevőszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló éves jelentésére (3) az ellenőrzés alá vont intézmények válaszaival együtt,

tekintettel a Számvevőszék által az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, 2010-re vonatkozóan elkészített, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (4),

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 318. és 319. cikkére,

tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (5) és különösen annak 50., 86., 145., 146. és 147. cikkére,

tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0093/2012),

1.   

megjegyzi, hogy 2010-es éves jelentésében a Számvevőszék az alábbi megállapítást teszi: „Az európai adatvédelmi biztos feladatkörének sajátos jellege ugyan indokolhatja belső versenyvizsga szervezését [melyet 2009-ben a jog, a technológia, a humánerőforrások és az adminisztratív asszisztencia területén írtak ki], ám ezt nem lenne helyes általános gyakorlattá tenni. A követendő eljárás az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO) szolgálatainak igénybevétele, amely rendszeresen szervez nyílt versenyvizsgákat.” (7.32. pont);

2.   

elégedettségének ad hangot azzal kapcsolatban, hogy 2009/2010-ben magas fokon specializált személyzet felvétele érdekében az európai adatvédelmi biztos az EPSO-val szoros együttműködésben nyílt versenyvizsgát írt ki az adatvédelem területén;

3.   

örül annak, hogy a Számvevőszék ellenőrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2010. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illetően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek; a legvalószínűbb hibaarány az igazgatási kiadások területén általában 0,4 % (7.9., 7.10. és 7.32. bekezdés);

4.   

emlékeztet arra, hogy a Számvevőszék a 2009-es pénzügyi év során azt kérte az európai adatvédelmi biztostól, hogy írja elő az alkalmazottaknak, hogy megfelelő időközönként igazolják okmányokkal személyi körülményeiket; megjegyzi, hogy az európai adatvédelmi biztos időközben már javította a 2009-es, 2010-es és 2011-es megbízhatósági nyilatkozat keretében feltárt hibákat, és olyan eszközöket alkalmaz, amelyek lehetővé teszik a juttatások megfelelőbb kezelését; a Számvevőszék 2011-es éves jelentésében fogja ellenőrizni az elért előrelépéseket;

5.   

megállapítja, hogy 2010-ben az európai adatvédelmi biztos összesen 7 104 351 EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzattal rendelkezett (7 000 000 EUR 2009-ben), és hogy ezen előirányzatok végrehajtási aránya 82,73 %-os volt (81,44 % 2009-ben); hangsúlyozza, hogy az európai adatvédelmi biztos költségvetése kizárólag igazgatási jellegű, költségvetésének 65 %-át fordítja az intézményhez kötődő személyekre (1. cím), 35 %-át pedig ingatlanokra, ingóságokra, berendezésekre és egyéb működési kiadásokra (2. cím);

6.   

felkéri az európai adatvédelmi biztost, hogy készítsen elő a szükségleteinek megfelelő éves költségvetést (az 1. címet 2010-ben mindössze 75 %-ban használták fel) és ügyeljen a költségvetés megfelelőbb végrehajtására (7.35. bekezdés);

7.   

elégedettséggel jegyzi meg, hogy a Számvevőszék és a Bizottság jelentésében foglalt, a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó ajánlásokat az alábbiak szerint hajtották végre:

a pénzügyi munkafolyamatok („workflow”) tervezetéhez egy új belső ellenőrzési rendszert csatoltak,

kijelöltek egy számviteli tanácsadót,

létrehozták a kivételek központi jegyzékét, valamint

elfogadás alatt áll egy utólagos ellenőrzési rendszer;

8.   

megjegyzi, hogy 2010-ben mélyreható változásokat vezettek be a személyzeti felépítés terén, és kéri, hogy tájékoztassák az új szervezeti felépítés eredményeiről; ennek kapcsán kéri, hogy az európai adatvédelmi biztos éves jelentésében számoljon be a Parlament ajánlásainak nyomon követéséről is;

9.   

megjegyzi, hogy előrelépést jelent a biztonságos elektronikus fájlkezelő rendszer létrehozása; kéri, hogy a következő tevékenységi éves jelentésben tájékoztassák a fejleményekről;

10.   

megjegyzi, hogy az európai adatvédelmi biztos a 2012. évi irányítási tervben olyan rendszert fog kialakítani, amely rögzíti a teljesítmény kulcsfontosságú mutatóit, valamint egy eredménytáblát, amely az összehasonlító teljesítményértékelés révén mérhetővé teszi a szolgáltatást; hangsúlyozza, hogy e terv értékelésére a 2012-es éves tevékenységi jelentés részeként fog sor kerülni;

11.   

megjegyzi, hogy a 2011-es éves tevékenységi jelentésben egy fejezet a Parlament mentesítésről szóló állásfoglalásának nyomon követéséről fog szólni;

12.   

kéri, hogy a 2011-es éves tevékenységi jelentés egy átfogó táblázatot is tartalmazzon az európai adatvédelmi biztos teljes humánerőforrásáról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint.


(1)   HL L 64., 2010.3.12.

(2)   HL C 332., 2011.11.14., 1. o.

(3)   HL C 326., 2011.11.10., 1. o.

(4)   HL C 332., 2011.11.14., 134. o.

(5)   HL L 248., 2002.9.16., 1. o.