A BIZOTTSÁG 1220/2011/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2011. november 25.)

az olajbogyó-ágazatban működő piaci szereplők szervezetei, azok munkaprogramjai és finanszírozása tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 867/2008/EK rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendeletre (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (1) és különösen annak 4. cikkével összefüggésben értelmezett 103. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésére,

mivel:

(1)	Az olajbogyó-ágazatban működő piaci szereplők szervezetei által kidolgozott munkaprogramok végrehajtásáról szerzett tapasztalatok alapján a 867/2008/EK bizottsági rendelet (2) bizonyos módosításokra szorul.

(2)

Annak érdekében, hogy biztosítható legyen az 1234/2007/EK rendelet 103. cikkének hatékonyabb alkalmazása, valamint az Unió pénzügyi érdekeinek azokban az esetekben való védelme, amikor az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (3) hatálya alá tartozó vidékfejlesztési intézkedések kedvezményezettjei termelői szervezetek, indokolt úgy rendelkezni, hogy az olajbogyó-ágazatban működő piaci szereplők szervezeteinek elismerését haladéktalanul meg kell tagadni, fel kell függeszteni, illetve vissza kell vonni, amennyiben az érintett szervezetek tekintetében az említett rendeletek alapján szankciók kiszabására került sor.

(3)

A piac figyelemmel kísérése és adminisztratív igazgatása terén célszerű a piaci szereplők szervezeteinek munkaprogramjaiban meghatározott intézkedésekhez kapcsolódó témákra összpontosítani, míg az olívaolaj- és az étkezésiolajbogyó-termelés minőségének javítását illetően a hatékonyság érdekében helyénvaló a technikai segítségnyújtás új típusairól rendelkezni.

(4)

Az uniós finanszírozással támogatható intézkedések közötti nagyobb összhang biztosítása érdekében kívánatos, hogy az olajbogyó-fúrólégy által okozott károk elleni küzdelem tekintetében a finanszírozás kizárólag a 867/2008/EK rendelet 5. cikke (1) bekezdése b) pontjának iii. alpontjában említett intézkedésekre korlátozódjon.

(5)

A tapasztalatok alapján helyénvaló növelni az olajbogyó-termesztés környezeti hatásainak javítására szánt uniós finanszírozás minimális arányát annak érdekében, hogy kifejezésre jusson az e területen elért számottevő fejlődés. Ezzel egyidejűleg a munkaprogramok megvalósítására szánt források felhasználásának optimalizálása érdekében indokolt csökkenteni a programok végrehajtásához kapcsolódó általános költségek részarányát.

(6)

Azokban az esetekben, amikor valamely program módosítása egy adott intézkedés másik intézkedéssel történő felváltásából áll, és az egyes érintett intézkedésekre előirányzott költségvetés összege alacsonyabb 10 000 EUR-nál, célszerű egyszerűsíteni az adminisztratív eljárásokat, feltéve, hogy a program eredeti célkitűzése nem módosul.

(7)	A programok végrehajtásának megkönnyítése érdekében helyénvaló rugalmasabbá tenni az előlegekhez kapcsolódó biztosítékok felszabadítására vonatkozó előírásokat, feltéve, hogy a támogatható kiadások tényleges teljesítése és ellenőrzése megtörtént.

(8)	Új határidőt kell meghatározni az e rendelet végrehajtása céljából hozott nemzeti intézkedéseknek az érintett tagállamok által történő bejelentésére vonatkozóan.

(9)	A 867/2008/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(10)	Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó irányítóbizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 867/2008/EK rendelet a következőképpen módosul:

A 3. cikk (5) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:

„c)

megbüntették a piaci szereplők szervezetei által kidolgozott munkaprogramokra vonatkozó, az 1234/2007/EK rendelet 103. cikkében előírt finanszírozási rendszert érintő szabálysértés vagy valamely, az 1698/2005/EK tanácsi rendelet (*1) szerinti vidékfejlesztési intézkedés alkalmazása keretében elkövetett szabálysértés miatt.

(*1) HL L 277., 2005.10.21., 1. o.” "

Az 5. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:

az a) pont ii. alpontja helyébe a következő szöveg lép:

„ii.	tanulmányok készítése a piaci szereplők érintett szervezeteinek munkaprogramjában meghatározott egyéb intézkedésekhez kapcsolódó témákban;”

a c) pont a következőképpen módosul:

az i. alpont helyébe a következő szöveg lép:

„i.	a termesztés, a betakarítás, a szállítás és a feldolgozás előtti tárolás feltételeinek javítása az illetékes nemzeti hatóság által megállapított technikai előírásokkal összhangban;”

ii.

a iii. alpont helyébe a következő szöveg lép:

„iii.

az olívaolaj és az étkezési olajbogyó termeléséből származó maradék anyagok tárolási és felhasználási feltételeinek javítása, valamint az olívaolaj palackozási feltételeinek javítása;”

iii.

a iv. pont helyébe a következő szöveg lép:

„iv.	a termékek minőségével kapcsolatos szempontokra összpontosító technikai segítségnyújtás a termelők, az olívaolaj-feldolgozó ipar, az étkezési olajbogyó előállításával foglalkozó vállalkozások, az olajsajtolók és a csomagolóüzemek részére;”

iv.

a vi. pont helyébe a következő szöveg lép:

„vi.	a szűz olívaolaj és az étkezési olajbogyó érzékszervi ellenőrzését végző kóstolók képzése.”

A 6. cikk első bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„Az egyes tagállamokban az 1234/2007/EK rendelet 103. cikkének értelmében rendelkezésre álló uniós finanszírozási összeg legalább 30 %-át az e rendelet 5. cikke (1) bekezdése első albekezdésének b) pontjában említett intézkedési körre kell fordítani, és az említett uniós finanszírozás legalább 12 %-át az 5. cikk (1) bekezdése első albekezdésének d) pontjában említett terület céljaira kell felhasználni.”

A 7. cikk (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

„g)	az olajbogyó-fúrólégy elleni védekezéshez kapcsolódó intézkedések és tevékenységek, az 5. cikk (1) bekezdése b) pontjának iii. alpontjában meghatározott intézkedések kivételével.”

A 8. cikk (2) bekezdése második albekezdésének d) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„d)

a költségvetési terv az 5. cikk (1) bekezdésében említett intézkedések és intézkedési körök szerinti bontásban, a munkaprogram elfogadásának kezdetétől számított minden egyes 12 hónapos időszak részletezésével, külön-külön feltüntetve az általános költségeket, amelyek nem haladhatják meg az összes költség 5 %-át, és az egyéb fő költségtípusokat.”

A 10. cikk a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A (2) és a (4) bekezdésben foglaltaktól eltérve, amikor valamely munkaprogram oly módon módosul, hogy egy adott intézkedést egy másik, ugyanahhoz a területhez tartozó intézkedés vált fel, és az egyes érintett intézkedésekre előirányzott költségvetés összege 10 000 EUR-nál alacsonyabb, a piaci szereplők szervezetének két hónappal az új intézkedés végrehajtásának kezdete előtt értesítenie kell az illetékes hatóságot a módosításról. Ha az illetékes hatóság az értesítés időpontjától számítva egy hónapon belül nem emel kifogást, a módosítást elfogadottnak kell tekinteni. Az értesítéshez alátámasztó dokumentumokat kell csatolni, amelyek megjelölik a javasolt módosítás okát, jellegét és következményeit, és bizonyítják, hogy a szóban forgó módosítás nem változtatja meg az érintett program eredeti célkitűzését.”

A 11. cikk (5) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(5) A tagállam által meghatározandó határidőig, de legkésőbb a munkaprogram egyes végrehajtási éveinek a végén az érintett piaci szereplői szervezetek az első részlet keretében ténylegesen teljesített és a tagállam által ellenőrzött kiadások teljes összegének erejéig kérhetik a (4) bekezdésben említett biztosíték felszabadítását. A tagállam meghatározza és ellenőrzi az ilyen kérelemhez csatolandó alátámasztó dokumentumokat, és legkésőbb a kérelem benyújtásának hónapját követő második hónap folyamán felszabadítja az érintett kiadásoknak megfelelő biztosítékot.”

A 18. cikk (1) bekezdésében a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:

„(1) Az olívaolaj-termelő tagállamok minden, a 8. cikknek megfelelően április 1-jén kezdődő hároméves időszak lejártát követően legkésőbb január 31-ig bejelentik a Bizottságnak az e rendelet végrehajtása céljából hozott nemzeti intézkedéseket és különösen azokat, amelyek a következőkre vonatkoznak:”.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2011. november 25-én.

a Bizottság részéről

az elnök

José Manuel BARROSO

(1) HL L 299., 2007.11.16., 1. o.

(2) HL L 237., 2008.9.4., 5. o.

(3) HL L 277., 2005.10.21., 1. o.