„IIA.   CÍM

MEGEGYEZÉS A BIZTONSÁGI VÁMINTÉZKEDÉSEKRŐL

I.   FEJEZET

A biztonsági vámintézkedések és azok végrehajtásának nyomon követése

12a. cikk

Érintett területek

Ez a cím egyrészről a Közösség vámterületére, másrészről az Andorrai Hercegség vámterületére vonatkozik.

12b. cikk

A közösségi vívmányok elfogadása

(1)   Az Andorrai Hercegség elfogadja az Unió által alkalmazott biztonsági vámintézkedéseket. Biztonsági vámintézkedésen azokat a rendelkezéseket kell érteni, amelyek az áruknak a vámterületre történő beléptetése, illetőleg onnan való kiléptetése előtt teendő vámáru-nyilatkozatokra, az engedélyezett gazdálkodókra, valamint a biztonsági vámellenőrzésekre és kockázatkezelésére vonatkoznak, amelyek az Unió területén a mindenkor hatályos vonatkozó vámjogszabályok értelmében alkalmazandók. Az érintett rendelkezések részletes jegyzékét a 17. cikkben említett vegyes bizottság állapítja meg.

(2)   A biztonsági vámintézkedések a Harmonizált Rendszer 1–24. árucsoportjába tartozó mezőgazdasági termékekre is alkalmazandók, annak ellenére, hogy azok az Unió és az Andorrai Hercegség közötti vámunió hatályából a 2. cikk értelmében ki vannak zárva.

12c. cikk

Általános alapelvek

(1)   A Szerződő Felek vállalják, hogy a harmadik országokból, illetve azokba történő árufuvarozásra a 12b. cikk (1) bekezdésében említett biztonsági vámintézkedéseket alkalmazzák, és hogy ezáltal külső határaikon egyenértékű szintű biztonságot biztosítanak.

(2)   A Szerződő Felek lemondanak arról, hogy a 12b. cikk (1) bekezdésében említett biztonsági vámintézkedéseket az áruknak a vámterületeik közötti fuvarozásakor alkalmazzák.

(3)   Mielőtt a Szerződő Felek harmadik országokkal a biztonsági vámintézkedések tárgykörében bármilyen megállapodást kötnének, egyeztetnek egymással annak érdekében, hogy a kérdéses megállapodás összhangban legyen ezzel a megállapodással, különösen akkor, ha a tervezett megállapodás az ebben a címben meghatározott biztonsági vámintézkedésektől eltérő rendelkezéseket tartalmaz.

12d. cikk

Az áru beléptetése, illetve kiléptetése előtti nyilatkozat benyújtásának helye

(1)   Az áru beléptetése előtti nyilatkozatot annak a Szerződő Félnek az illetékes hatóságához kell benyújtani, amelynek vámterületére a harmadik országból érkező árut beszállítják. Ez a hatóság a szóban forgó nyilatkozatban feltüntetett adatok alapján elvégzi a kockázatelemzést és a biztonsági szempontból szükségesnek ítélt vámellenőrzéseket, akkor is, ha ezeket az árukat a másik Szerződő Félnek szánják.

(2)   Az áru kiléptetése előtti nyilatkozatot annak a Szerződő Félnek az illetékes hatóságához kell benyújtani, amelynek vámterületén a harmadik országba történő kivitelhez kapcsolódó, illetve – adott esetben – a harmadik országba történő kiléptetéshez kapcsolódó alakiságokat elvégzik. Az illetékes hatóság az említett nyilatkozatban feltüntetett adatok alapján elvégzi a kockázatelemzést és a biztonsági szempontból szükségesnek ítélt ellenőrzéseket.

(3)   Amennyiben az árut az egyik Szerződő Fél vámterületéről a másik Szerződő Fél vámterületén keresztül juttatják el egy harmadik országba, az áru kiléptetése előtti nyilatkozatot kizárólag ez utóbbi Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező hatóságához kell benyújtani.

12e. cikk

Biztonsági vámellenőrzések és a biztonsággal kapcsolatos kockázatkezelés

(1)   A biztonsági vámellenőrzések céljára mindkét Szerződő Fél kockázatkezelési keretrendszert, kockázati kritériumokat és biztonsági szempontból kiemelt fontosságú vámellenőrzési területeket határoz meg.

(2)   A Szerződő Felek elismerik a biztonsággal kapcsolatos kockázatkezelési rendszereik egyenértékűségét.

(3)   A Szerződő Felek együttműködnek:

—	a kockázatelemzésük és a biztonsági vámellenőrzések hatékonyságának javítását és erősítését lehetővé tevő információcsere érdekében, és

—	a közös kockázatkezelési keretrendszer, a közös kockázati kritériumok, valamint a közös kiemelt ellenőrzési területek megfelelő határidőn belül történő meghatározása, továbbá a közös kockázatkezelés végrehajtásához szükséges számítógépes rendszer bevezetése érdekében.

(4)   A vegyes bizottság elfogad minden olyan rendelkezést, amely e cikk alkalmazásához szükséges.

12f. cikk

A biztonsági vámintézkedések végrehajtásának nyomon követése

(1)   A vegyes bizottság meghatározza, hogy a Szerződő Felek hogyan kövessék nyomon e cím végrehajtását és hogyan ellenőrizzék a biztonsági vámintézkedéseknek történő megfelelést.

(2)   Az említett nyomon követés többek között az alábbiak szerint történhet:

—	az ebben a címben foglaltak végrehajtásának és különösen a biztonsági vámintézkedések egyenértékűségének rendszeres értékelése,

—	felülvizsgálat a cím alkalmazásának javítása vagy rendelkezéseinek módosítása, s ezáltal célkitűzéseinek fokozottabb teljesítése céljából,

—	a két Szerződő Fél szakértői közötti tematikus értekezletek szervezése és a közigazgatási eljárások ellenőrzése, helyszíni látogatások révén is.

(3)   A vegyes bizottság gondoskodik arról, hogy az e cikk végrehajtása céljából hozott intézkedések tiszteletben tartsák az érintett gazdasági szereplők jogait.

12g. cikk

Információcsere az engedélyezett gazdálkodókról

Az Európai Bizottság és a hatáskörrel rendelkező andorrai hatóságok biztonsági okokból egymással rendszeresen közlik engedélyezett gazdálkodóik azonosító adatait, beleértve a következő információkat is:

a)	gazdálkodói azonosító szám (Trader Identification Number – TIN), a gazdasági szereplők nyilvántartására és azonosítására (Economic Operator Registration and Identification – EORI) vonatkozó jogszabálynak megfelelő formátumban;

b)	az engedélyezett gazdálkodó neve és címe;

c)	azon okirat száma, amellyel az engedélyezett gazdálkodói státust megadták;

d)	jelenlegi státus (fennáll, felfüggesztve, visszavonva);

e)	a státus módosulásának időszakai;

f)	a tanúsítvány hatálybalépésének időpontja;

g)	a tanúsítványt kiállító hatóság.

12h. cikk

A szakmai titoktartás és a személyes adatok védelme

A Szerződő Felek által az e címmel bevezetett intézkedések keretében egymásnak átadott információk esetében a szakmai titoktartás és a személyes adatok az információt fogadó Szerződő Fél területén e tárgyban alkalmazandó jog szerinti védelemben részesülnek.

Az említett információk különösen nem adhatók át másnak, mint az érintett Szerződő Fél hatáskörrel rendelkező hatóságainak, és azokat e hatóságok nem használhatják fel az e megállapodásban meghatározottaktól eltérő célokra.

II.   FEJEZET

A megegyezés irányítása

12i. cikk

A jog továbbfejlesztése

(1)   Amikor az Unió új szabályozást dolgoz ki a biztonsági vámintézkedések területén, nem hivatalosan kikéri andorrai szakértők véleményét.

(2)   Az Unió megfigyelői minőségben és az őket érintő pontok vonatkozásában az andorrai szakértőknek lehetőséget biztosít arra, hogy részt vegyenek a Vámkódex Bizottság ülésein; a Vámkódex Bizottság az Európai Bizottságot segíti végrehajtási hatáskörei gyakorlásában a IIa. címben érintett tárgykörökben. Az 1/2003/EK–Andorra vegyes bizottsági határozat (2) 66–68. cikkében foglalt rendelkezések értelemszerűen alkalmazandók.

(3)   Amikor az Európai Bizottság az Európai Parlament és/vagy az Európai Unió Tanácsa elé terjeszti javaslatát, illetőleg a tagállamok elé terjeszti végrehajtási intézkedései tervezetét, az Andorrai Hercegségnek is másolatot küld.

Bármelyik Szerződő Fél kérésére a vegyes bizottság keretében előzetes véleménycserére kerül sor.

(4)   Az új uniós jogszabályok elfogadását megelőző szakaszban a Szerződő Felek – egyikük kérelmére – folyamatos tájékoztatási és egyeztetési eljárás keretében ismét konzultálnak egymással a vegyes bizottság keretében.

(5)   A tájékoztatási és egyeztetési szakasz folyamán a Szerződő Felek együttműködnek annak elősegítése érdekében, hogy a folyamat végén a Szerződő Felek egyidejűleg alkalmazzák az (1) bekezdésben említett új szabályozást.

12j. cikk

Harmadik országokkal kötött megállapodások

A Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy az egyik Szerződő Fél által az e megállapodás IIa. címe alá tartozó valamely területen harmadik országgal kötött megállapodások nem keletkeztethetnek kötelezettségeket a másik Szerződő Fél számára, kivéve, ha a vegyes bizottság ettől eltérően határoz.

12k. cikk

Az egyensúly helyreállítására irányuló intézkedések

(1)   Bármelyik Szerződő Fél – a vegyes bizottság keretében való egyeztetés után – megfelelő intézkedéseket hozhat az egyensúly helyreállítására, beleértve a IIa. címben foglalt rendelkezések alkalmazásának felfüggesztését is, ha megállapítása szerint a másik Szerződő Fél e rendelkezések feltételeit nem tartja be, vagy ha a biztonsági vámintézkedések egyenértékűsége már nem biztosított.

Ha bármely késlekedés veszélyeztethetné a biztonsági vámintézkedések hatásosságát, előzetes egyeztetés nélkül ideiglenes védintézkedések rendelhetők el, feltéve, hogy az említett intézkedések meghozatala után haladéktalanul egyeztetések kezdődnek.

(2)   Ha a Szerződő Felek vámintézkedéseinek egyenértékűsége annak következtében nincs többé biztosítva, hogy a 12i. cikkben említett új szabályozást az Andorrai Hercegség nem fogadja el, akkor az Unió felfüggesztheti a IIa. cím rendelkezéseinek alkalmazását, kivéve, ha további alkalmazásuk lehetséges módjainak vizsgálata után a vegyes bizottság másképpen határoz.

(3)   A fent említett intézkedések hatályának és időtartamának a helyzet rendezéséhez és az ebből a címből eredő jogok és kötelezettségek közti megfelelő egyensúly biztosításához szükséges mértékre kell korlátozódnia. Bármelyik Szerződő Fél kérheti a vegyes bizottságtól, hogy folytasson egyeztetéseket a kérdéses intézkedések arányosságáról. Ha a vegyes bizottság nem tudja rendezni a jogvitát, adott esetben úgy határozhat, hogy a 18. cikk (2) bekezdése szerinti választott bírósági eljáráshoz folyamodik. Ennek keretében nem rendezhetők az uniós jog vonatkozó rendelkezéseinek értelmezésével kapcsolatos kérdések.

III.   FEJEZET

Vegyes rendelkezések a biztonsági vámintézkedésekre vonatkozó megegyezést illetően

12l. cikk

Felülvizsgálat

Ha valamelyik Szerződő Fél e megállapodás felülvizsgálatát kívánja, akkor e célból javaslatot kell terjesztenie a másik Szerződő Fél elé. A felülvizsgálat a Szerződő Felek belső eljárásainak lezárultát követően lép hatályba.