2008.4.24.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 112/1

A TANÁCS 362/2008/EK RENDELETE

(2008. április 14.)

a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC) szóló 1177/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az anyagi nélkülözésre vonatkozó másodlagos célváltozók 2009-es listája tekintetében történő végrehajtásáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC) szóló, 2003. június 16-i 1177/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 15. cikke (2) bekezdésének f) pontjára,

mivel:.

(1)

Az 1177/2003/EK rendelet egységes keretet hozott létre a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó, nemzeti és az európai szinten a jövedelmekre, valamint a szegénység és a társadalmi kirekesztés szintjére és összetételére vonatkozó, összehasonlítható és aktuális keresztmetszeti és longitudinális adatokat felölelő közösségi statisztikák módszeres előállításához.

(2)

Az 1177/2003/EK rendelet 15. cikke (2) bekezdésének f) pontja szerint az EU-SILC keresztmetszeti komponensébe évente bevonni kívánt másodlagos célterületek és célváltozók listájának meghatározásához végrehajtási intézkedésekre van szükség. A 2009. évre össze kell állítani az anyagi nélkülözésnek a modulban szereplő másodlagos célváltozóinak listáját. Ezt a változók kódjaira és meghatározásaira vonatkozó rendelkezésnek kell kísérnie.

(3)

A statisztikai programbizottság nem adott kedvező véleményt. Ebben az esetben az 1177/2003/EK rendelet 14. cikkének (2) bekezdésében meghatározott eljárást követve a Bizottság haladéktalanul benyújtja a Tanácsnak a meghozandó intézkedésekről szóló javaslatot, és tájékoztatja a Parlamentet,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikák (EU–SILC) keresztmetszeti komponensében az anyagi nélkülözésre vonatkozó, 2009. évi modul másodlagos célváltozóinak listáját, a változók kódjait és meghatározásait a melléklet tartalmazza.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Luxembourgban, 2008. április 14-én.

a Tanács részéről

az elnök

I. JARC

(1)   HL L 165., 2003.7.3., 1. o. A legutóbb az 1791/2006/EK tanácsi rendelettel (HL L 363., 2006.12.20., 1. o.) módosított rendelet.

MELLÉKLET

E rendelet alkalmazásában az alábbi egységeket, adatgyűjtési módokat, referencia-időszakokat és meghatározásokat kell alkalmazni:

1.   EGYSÉGEK

A célváltozók három különböző típusú egységre vonatkoznak.

A lakásviszonyokra, a környezetre, a pénzügyi nehézségekre és a tartós fogyasztási cikkekre (a mobiltelefonok kivételével) vonatkozó változókkal kapcsolatos kérdéseket a háztartás szintjén teszik fel, és a háztartás egészére vonatkoznak.

A mobiltelefonokra, valamint a „felnőtt fogyasztási cikkek” kategóriájába tartozó alapvető szükségletekre, kielégítetlen szükségletekre, valamint szabadidős és társas tevékenységekre vonatkozó információkat a háztartás minden jelenlegi tagja vonatkozásában vagy adott esetben minden kiválasztott, 16 éves vagy idősebb válaszadóra vonatkozóan meg kell adni.

A gyermekek fogyasztási cikkeire vonatkozó információk a háztartás minden 16 évnél fiatalabb tagjára vonatkoznak, összhangban az 1177/2003/EK rendeletben meghatározott adatgyűjtéssel.

A 16 év alatti korú gyermekek csoportja nevében a háztartást képviselő válaszadónak kell válaszolnia a kérdésekre. Ha legalább egy gyermek nem rendelkezik a kérdéses fogyasztási cikkel, azt kell feltételezni, hogy a háztartásban élő egyik gyermek sem rendelkezik vele.

2.   AZ ADATGYŰJTÉS MÓDJAI

A háztartási szintű változók esetében (az alábbi lista 1. szakasza) az adatgyűjtés módja személyes interjú a háztartást képviselő válaszadóval.

Az egyéni szintű változókra vonatkozó kérdések esetében (az alábbi lista 2. szakasza) az adatgyűjtés módja személyes interjú a háztartás összes, 16 éves vagy annál idősebb tagjával, vagy adott esetben minden kiválasztott válaszadóval.

A gyermekekre vonatkozó változók esetében (az alábbi lista 3. szakasza) az adatgyűjtés módja személyes interjú a háztartást képviselő válaszadóval.

Az összegyűjtendő információ jellege miatt kizárólag a személyes válaszadás (az átmenetileg távollévő vagy válaszadásra képtelen személyek esetében kivételesen a proxy interjú, azaz meghatalmazás útján történő interjúkészítés) megengedett.

3.   REFERENCIA-IDŐSZAKOK

Minden célváltozó az aktuális helyzetet veszi referencia-időszaknak, kivéve azt a változót, amely arra vonatkozik, hogy várható-e a háztartás lakóhelyének megváltozása, amely a következő hat hónapra vonatkozik, valamint a nem kielégített szükségletekre és az általános vagy szakorvoshoz tett látogatásokra vonatkozó változó, amely az elmúlt tizenkét hónapra vonatkozik.

4.   FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK

1.   Lakhatási jellemzők

a)

 Lakáscsere:

—

A referencia-időszak „a következő hat hónap”. Amennyiben a lakáscserét a referencia-időszak alatt több tényező is indokolja, a fő indokot kell megadni.

—

Kilakoltatás/lefoglalás: jogi okokból kényszerül lakáselhagyásra.

—

Pénzügyi nehézségek: lakbér-/jelzálogfizetési gondok.

—

Családi okok: családi állapotban/partnerkapcsolatban bekövetkezett változás, saját háztartás kialakítása, a partner/a szülők követése, a gyermekek vagy egyéb eltartottak számára jobb iskolai vagy gondozólétesítmények igénybevételének lehetősége.

—

Foglalkoztatási okok: új munkahely vagy a meglévő munkahely áthelyezése, munkakeresés vagy munkahely elvesztése, közelebb költözés a munkahelyhez/az ingázás megkönnyítése, nyugdíjba vonulás.

—

Egyéb okok: lakhatási okok (lakásváltoztatás vagy lakáshasználati jogcím megváltoztatása iránti igény, új vagy jobb ház/lakás iránti igény, jobb szomszédság/nagyobb közbiztonság iránti igény), tanulmányi okok (főiskola/egyetem látogatása vagy befejezése), egészségügyi és egyéb okok.

b)

 Zsúfoltság: a változó a válaszadó véleményére/érzetére utal, mely szerint helyhiány van a lakásban.

2.   Környezeti jellemzők

a)

 Hozzáférhetőség: ez a háztartás által igénybe vett szolgáltatások pénzügyi, fizikai, technikai és egészségügyi feltételeire vonatkozik. A szolgáltatások hozzáférhetőségét a fizikai és technikai hozzáférésre, valamint a nyitvatartási órákra vonatkozóan kell értelmezni, nem pedig a minőségre, árra és hasonló szempontokra vonatkozóan. Következésképp a hozzáférésnek az objektív, fizikai valóságra kell vonatkoznia. Nem alapulhat szubjektív érzéseken.

A hozzáférést a háztartás által ténylegesen használt szolgáltatások viszonylatában kell meghatározni. A fizikai hozzáférést a távolság, valamint – például testi fogyatékkal élő válaszadók esetében – az infrastruktúra és a felszereltség tekintetében kell felmérni.

Az otthon nyújtott szolgáltatásokat szintén számításba kell venni, amennyiben azokat a háztartás ténylegesen igénybe veszi. A hozzáférhetőséget ennek megfelelően attól függetlenül értékelni kell, hogy a háztartás milyen úton fér hozzá a szolgáltatáshoz.

A válaszadónak a háztartás egészére vonatkozóan kell választ adnia. Ha a válaszadó valamely szolgáltatással nem él, a háztartás más tagja(i) viszont igen, akkor a válaszadónak a háztartás ezen más tagja(i) véleménye alapján kell értékelést adnia.

b)

 Tömegközlekedés: busz, metró, villamos és egyéb hasonló közlekedési eszközök.

c)

 Postai vagy banki szolgáltatások: levél- és csomagküldés és -átvétel, készpénzfelvétel, pénzátutalás és számlák befizetése. A technikai hozzáférés is szerepet játszhat. A telefonos és számítógépes banki szolgáltatások hozzáférhetőségének szintén az értékelés részét kell képeznie, amennyiben a háztartás ezeket ténylegesen igénybe veszi. A hozzáférést a pénzátutalás, pénzfelvétel stb. könnyű/nehéz volta alapján kell értékelni, függetlenül attól, hogy az telefonos vagy számítógépes ügyintézéssel, avagy bankfiókon vagy postahivatalon keresztül történik-e.

3.   Tartós fogyasztási cikkek

A tartós fogyasztási cikkek birtoklása bizonyos árucikkeknek vagy szolgáltatásoknak a háztartás általi magáncélú felhasználása céljából való igénybevételére vonatkozik. A tartós fogyasztási cikk lehet kölcsönzött, illetve megosztott. Ha a tartós fogyasztási cikk megosztott, a hozzáférésnek egyszerűnek és a háztartás szükségletei tekintetében megfelelőnek kell lennie.

4.   Alapvető szükségletek

a)

 Cipő: ezt a fogalmat tágan kell értelmezni. Az adott ország éghajlati viszonyainak megfelelően magában kell foglalnia a csizmát, szandált stb. is.

5.   AZ EUROSTAT SZÁMÁRA TÖRTÉNŐ ADATTOVÁBBÍTÁS

Az anyagi nélkülözésre vonatkozó másodlagos célváltozókat a háztartási adatállományban (H) és a személyi adatállományban (P) az elsődleges célváltozók után kell továbbítani az EUROSTAT számára.

A CÉLVÁLTOZÓK TERÜLETEI ÉS LISTÁJA

2009-es modul

Anyagi nélkülözés

A változó neve

Kód

Célváltozó
1.   

Háztartási szinten feltett kérdések a háztartási cikkekről
1.1.   

Lakásviszonyok háztartási szinten

HD010

 

A lakásban van folyó melegvíz

1

Igen

2

Nem

HD010_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

HD020

 

Várható-e, hogy a háztartás elköltözik

1

Igen

2

Nem

HD020_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

HD025

 

A várható költözés fő okai

1

A háztartás azért kénytelen elköltözni, mert a tulajdonos értesíti/értesíteni fogja a szerződés felbontásáról

2

A háztartás azért kénytelen elköltözni, mert bérleti szerződést nem kötöttek és a tulajdonos értesíti/értesíteni fogja, hogy hagyja el a lakást

3

A háztartás kilakoltatás vagy lefoglalás miatt kénytelen elköltözni

4

A háztartás pénzügyi nehézségek miatt kénytelen elköltözni

5

A háztartás családi okok miatt kénytelen elköltözni

6

A háztartás foglalkoztatással kapcsolatos okok miatt kénytelen elköltözni

7

A háztartás egyéb okok miatt kénytelen elköltözni

HD025_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (HD020=2)

HD030

 

Helyhiány a lakásban

1

Igen

2

Nem

HD030_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

NEM KÖTELEZŐ: Lakásviszonyok háztartási szinten

HD035

 

A lakás nagysága négyzetméterben

0-999

Négyzetméter

HD035_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik
1.2.   

Környezet háztartási szinten

HD040

 

Szemetes környék

1

Nagyon gyakran

2

Gyakran

3

Időnként

4

Ritkán vagy soha

HD040_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

HD050

 

Megrongált közterületi eszközök (buszmegálló, lámpaoszlop, járda stb.) a környéken

1

Nagyon gyakran

2

Gyakran

3

Időnként

4

Ritkán vagy soha

HD050_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

HD060

 

A tömegközlekedés elérhetősége

1

Nagyon nehéz

2

Kissé nehéz

3

Könnyű

4

Nagyon könnyű

HD060_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem vonatkozik (a háztartás nem vesz igénybe tömegközlekedési szolgáltatásokat)

HD070

 

A postai vagy banki szolgáltatások elérhetősége

1

Nagyon nehéz

2

Kissé nehéz

3

Könnyű

4

Nagyon könnyű

HD070_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem vonatkozik (a háztartás nem veszi igénybe ezeket a szolgáltatásokat)
1.3.   

Pénzügyi nehézségek a háztartás szintjén

HD080

 

Elhasználódott bútorok cseréje

1

Igen

2

Nem, mert a háztartás nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD080_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik
1.4.   

Tartós fogyasztási cikkek a háztartás szintjén

HD090

 

Internetcsatlakozás

1

Igen

2

Nem, mert a háztartás nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD090_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik
2.   

Használati cikkekkel kapcsolatos kérdések egyéni szinten
2.1.   

Tartós fogyasztási cikkek egyéni szinten

PD010

 

Mobiltelefon

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD010_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva
2.2.   

Alapvető szükségletek egyéni szinten

PD020

 

Elhasználódott ruhák cseréje új (nem használt) ruhákra

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD020_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva

PD030

 

Két pár méretben megfelelő cipő (beleértve egy pár minden időben használható cipőt)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD030_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva
2.3.   

Kielégítetlen szükségletek egyéni szinten

PD040

 

Általános vagy szakorvoshoz tett látogatások – fogászat és szemészet kivételével – az elmúlt 12 hónap során

1

Egyáltalán nem

2

1–2 alkalommal

3

3–5 alkalommal

4

6–9 alkalommal

5

10 vagy több alkalommal

PD040_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva
2.4.   

Szabadidős és társas tevékenységek egyéni szinten

PD050

 

Találkozás barátokkal/családdal (rokonokkal) egy italra/közös étkezés alkalmával havonta legalább egyszer

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD050_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva

PD060

 

Rendszeres részvétel szabadidős tevékenységekben, pl. sport, mozi, koncert

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD060_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva

PD070

 

Lehetőség arra, hogy hetente egy kisebb összeget magára fordítson

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

PD070_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-3

Nincs válaszadó kiválasztva
3.   

Gyermekek használati cikkeivel kapcsolatos kérdések háztartási szinten
3.1.   

A háztartásban élő összes gyermek alapvető szükségletei

HD100

 

Új (nem használt) ruhák

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD100_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD110

 

Két pár méretben megfelelő cipő (beleértve egy pár minden időben használható cipőt)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD110_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD120

 

Naponta egyszer friss gyümölcs és zöldség

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD120_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD130

 

Napi háromszori étkezés

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD130_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD140

 

Naponta legalább egyszer hús, csirke vagy hal (vagy vegetáriánus megfelelője)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD140_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)
3.2.   

Oktatási vagy szabadidős szükségletek a háztartásban élő összes gyermek számára

HD150

 

A gyermekek korának megfelelő könyvek a háztartásban

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD150_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD160

 

Szabadtéri szabadidős tevékenység (kerékpár, görkorcsolya stb.)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD160_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD170

 

Nem szabadtéri játékok (készségfejlesztő gyermekjátékok, építőkockák, társasjátékok, számítógépes játékok stb.)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD170_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD180

 

Rendszeres szabadidős tevékenység (úszás, hangszer, ifjúsági szervezetek stb.)

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD180_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD190

 

Különleges események (születésnap, névnap, vallási események stb.) megünneplése

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD190_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD200

 

Barátok időnkénti meghívása játszani vagy közös étkezésre

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD200_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD210

 

Részvétel olyan iskolai kirándulásokon és iskolai rendezvényeken, amelyek nem ingyenesek

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD210_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli iskolás gyermek)

HD220

 

Megfelelő hely tanulásra, a házi feladat elkészítésére

1

Igen

2

Nem

HD220_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli iskolás gyermek)

HD230

 

Olyan szabadtéri terület a lakóhely szomszédságában, ahol a gyermekek biztonságosan játszhatnak

1

Igen

2

Nem

HD230_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

NEM KÖTELEZŐ: 3.2. Oktatási vagy szabadidős szükségletek a háztartásban élő összes gyermek számára

HD240

 

Legalább egyhetes nyaralás évente egyszer

1

Igen

2

Nem, mert nem engedheti meg anyagilag

3

Nem, egyéb okok miatt

HD240_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

NEM KÖTELEZŐ: 3.3. A háztartásban élő összes gyermek egészségügyi ellátás iránti szükségletei

HD250

 

Általános vagy szakorvosi rendelés felkeresésének elmaradása

1

Igen, legalább egyszer előfordult

2

Nem, egyszer sem fordult elő

HD250_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD255

 

Általános vagy szakorvosi rendelés felkeresése elmaradásának fő okai

1

Nem engedhette meg (túl drága)

2

Várólista

3

Nem volt rá idő a munka, a többi gyermek gondozása vagy más személyek gondozása miatt

4

Túl messzire kellett volna utazni/ nem állt rendelkezésre közlekedési eszköz

5

Egyéb ok

HD255_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem vonatkozik (HD250=2)

HD260

 

Fogorvosi rendelés felkeresésének elmaradása

1

Igen, legalább egyszer előfordult

2

Nem, egyszer sem fordult elő

HD260_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (a háztartásban nem él 16 éven aluli gyermek)

HD265

 

A fogorvosi rendelés felkeresése elmaradásának fő okai

1

Nem engedhette meg (túl drága)

2

Várólista

3

Nem volt rá idő a munka, a többi gyerek gondozása vagy más személyek gondozása miatt

4

Túl messzire kellett volna utazni/ nem állt rendelkezésre közlekedési eszköz

5

Egyéb ok

HD265_F

1

A változó ki van töltve

-1

Hiányzik

-2

Nem releváns (HD260=2)