16.1.2008   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 13/24

A BIZOTTSÁG HATÁROZATA

(2007. december 13.)

az Aarhusi Egyezményről szóló 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az igazgatási aktusok belső felülvizsgálata iránti kérelmek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról

(2008/50/EK)

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazásáról szóló, 2006. szeptember 6-i 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (2) bekezdésére,

mivel:

(1)

Az 1367/2006/EK rendelet előírja az Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazását.

(2)

Az említett rendelet IV. címe rendelkezik az igazgatási aktusok és mulasztások belső felülvizsgálatáról, amelynek az alkalmazásához a kérelmek tartalmára és benyújtásuk módjára vonatkozó részletes szabályokra van szükség.

(3)

Az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdése meghatározza a nem kormányzati szervezetek a 10. cikkel összhangban lévő belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtására való jogosultságának közösségi szintű feltételeit, amelyek átlátható és következetes alkalmazásának biztosításához részletes szabályokra van szükség a kérelmekkel együtt benyújtandó igazoló okmányokkal, a kérelmekre adandó válasz határidejének kiszámításával és a közösségi intézmények és szervek együttműködésével kapcsolatban.

(4)

Az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének következetes alkalmazása érdekében ez a határozat 2007. június 28-tól alkalmazandó,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

I.   FEJEZET

1. cikk

A belső felülvizsgálat iránti kérelem tartalma

Az 1367/2006/EK rendelet 10. cikkében említett igazgatási aktus vagy mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmet benyújtó bármely nem kormányzati szervezet:

1.

meghatározza a felülvizsgálni kívánt igazgatási aktust vagy feltételezett igazgatási mulasztást, valamint a környezetvédelmi jog azon rendelkezéseit, amelyeket véleménye szerint nem tartottak be;

2.

közli a kérelem okait;

3.

benyújtja az okokat alátámasztó vonatkozó információkat és dokumentációt;

4.

megadja annak a személynek a nevét és elérhetőségét, akit felhatalmaztak arra, hogy a nem kormányzati szervezetet harmadik felekkel szemben a szóban forgó ügyben a belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtása céljából képviselje;

5.

bizonyítékot szolgáltat arról, hogy a 3. cikkel összhangban jogosult kérelem benyújtására.

2. cikk

Kérelmek benyújtása

Igazgatási aktus vagy igazgatási mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmeket postán, faxon vagy e-mailben kell elküldeni az érintett közösségi intézmény vagy szerv által e célból kijelölt személy(ek)nek vagy osztály(ok)nak.

Az adott személy(ek) vagy osztály(ok) elérhetőségéről minden megfelelő módon tájékoztatni kell a nyilvánosságot.

II.   FEJEZET

3. cikk

A nem kormányzati szervezetek belső felülvizsgálat kérelmezésére való jogosultságának feltételei

(1)   Az 1367/2006/EK rendelet 10. cikkében említett igazgatási aktus vagy mulasztás belső felülvizsgálata iránti kérelmet benyújtó bármely nem kormányzati szervezet az e határozat mellékletében felsorolt dokumentumokkal bizonyítja, hogy megfelel a rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

Ha a dokumentumok bármelyike a nem kormányzati szervezeten kívül álló okokból nem nyújtható be, az érintett szervezet más egyenértékű dokumentációt is bemutathat bizonyítékként.

(2)   Ha a melléklet 1., 2. és 3. pontjában említett dokumentumok egyikéből sem derül ki egyértelműen, hogy a belső felülvizsgálat iránti kérelem tárgya a nem kormányzati szervezet céljai és tevékenysége körébe tartozik, a szervezetnek a feltétel teljesülését bizonyító egyéb dokumentációt kell benyújtania.

(3)   Ha a melléklet 1., 2. és 3. pontjában említett dokumentumok egyikéből sem derül ki egyértelműen, hogy a nem kormányzati szervezet független és nonprofit, az érintett szervezetnek erre vonatkozóan a nem kormányzati szervezeten belül arra felhatalmazott személy által aláírt nyilatkozatot kell benyújtania.

4. cikk

A nem kormányzati szervezetek belső felülvizsgálat kérelmezésére való jogosultságának értékelése

(1)   Az e határozat 1. és 3. cikkével összhangban benyújtott információ értékelése révén az érintett közösségi intézmény vagy szerv megbizonyosodik arról, hogy a nem kormányzati szervezet teljesíti az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeket.

(2)   Ha az említett információ alapján az érintett közösségi intézmény vagy szerv nem tudja teljes mértékben felmérni, hogy a nem kormányzati szervezet teljesíti-e az 1367/2006/EK rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételeket, akkor további dokumentáció vagy információ benyújtását kéri a szervezettől az érintett közösségi intézmény vagy szerv által meghatározandó ésszerű időn belül. Ezen időtartam alatt a rendelet 10. cikkében megállapított határidőket fel kell függeszteni.

(3)   Adott esetben az érintett közösségi intézmény vagy szerv konzultálhat a nem kormányzati szervezet nyilvántartásba vételi vagy származási országának nemzeti hatóságaival az érintett szervezet által benyújtott információ ellenőrzése és értékelése céljából.

5. cikk

Igazgatási együttműködés

E határozat átlátható és következetes alkalmazása érdekében a közösségi intézmények és szervek együttműködnek.

Megosztják egymással az információt, hogy mely nem kormányzati szervezeteket ismertek el belső felülvizsgálat iránti kérelem benyújtására jogosultként.

6. cikk

Az alkalmazás időpontja

Ezt a határozatot 2007. június 28-tól kell alkalmazni.

Kelt Brüsszelben, 2007. december 13-án.

a Bizottság részéről

Stavros DIMAS

a Bizottság tagja

(1)  HL L 264., 2006.9.25., 13. o.

MELLÉKLET

A 3. cikk (1) bekezdése alapján benyújtandó dokumentumok listája

1.

A nem kormányzati szervezet alapító okirata vagy működési szabályzata, vagy bármilyen más dokumentum, amely a nemzeti gyakorlat alapján ezt a szerepet tölti be, azon országok tekintetében, amelyek nemzeti joga nem írja elő nem kormányzati szervezetek számára alapokmány vagy működési szabályzat elfogadását.

2.

A nem kormányzati szervezet éves tevékenységi jelentései az elmúlt két évből.

3.

Olyan országokban letelepedett nem kormányzati szervezetek tekintetében, ahol a nem kormányzati szervezetek számára a jogi személyiség megszerzésének előfeltétele ilyen eljárások teljesítése, a nemzeti hatóságoknál való hivatalos bejegyzés másolata (állami nyilvántartás, hivatalos közzététel vagy bármely más vonatkozó dokumentum).

4.

Adott esetben dokumentáció arról, hogy a nem kormányzati szervezetet korábban már elismerte valamely közösségi intézmény vagy szerv belső felülvizsgálati kérelem benyújtására jogosultként.