17.5.2007   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 129/67

(1)

A 676/2002/EK határozat (a továbbiakban: rádióspektrum-határozat) értelmében a tagállamok kötelesek biztosítani, hogy amennyiben a határozat 1. cikkében meghatározott cél eléréséhez szükséges, a nemzeti rádiófrekvencia-felosztási táblázatuk, valamint a rádióspektrum-használattal kapcsolatos jogokra, feltételekre, eljárásokra és díjakra vonatkozó információk közzététele megtörténjen. A tagállamok kötelesek ezeket az információkat folyamatosan frissíteni, és ezen információk nyilvános elérhetősége érdekében kötelesek intézkedni a megfelelő adatbázisok fejlesztéséről, adott esetben a határozat 4. cikke alapján elfogadott vonatkozó harmonizációs intézkedésekkel összhangban.

(2)

Egy, a Bizottság megbízásából készített tanulmány (2) megállapította, hogy az eddigi erőfeszítések ellenére a spektrumhasználatra vonatkozó információkat a tagállamok még mindig eltérő részletességgel, különböző formátumban, más és más frissítési gyakorisággal teszik nyilvánosan elérhetővé, és az adatokhoz különböző szintű nehézségek árán lehet hozzáférni. Ezek az eltérések a termékek és a szolgáltatások belső piacán, valamint a termelésben hatással lehetnek az üzletvitelre, a beruházások tervezésére és a döntéshozatalra. A spektrumhasználat feltételeire vonatkozó információk segíthetik a kis- és középvállalkozások (kkv-k) részvételének erősödését, és közvetett módon hozzájárulhatnak az elektronikus hírközlési ágazat fenntartható növekedéséhez általában.

(3)

A szükséges információk rendelkezésre állása alapvető jelentőségű a jobb szabályozás szempontjából, mert a szükségtelen korlátozó intézkedések felszámolásához és a frekvenciahasználati jogok kereskedelmének bevezetéséhez világos, megbízható és naprakész információkkal kell rendelkezni a tényleges használatról.

(4)

Egy egységes információ-hozzáférési pont kialakításával biztosítható a spektrumra vonatkozó információk egész Közösségen belüli könnyű hozzáférhetősége és felhasználóbarát közzététele. Ahhoz, hogy hatékony lehessen, ennek az információ-hozzáférési pontnak minden tagállamra vonatkozóan ugyanazt a tartalmat kell kínálnia egyeztetett formátumban; kívánatos továbbá, hogy a nemzeti adatbázisokból megvalósuló adatfeltöltés korszerű, automatikus módszerekkel történjen, és az egységes információ-hozzáférési pont nemzeti adatokkal való ellátásához ne kelljen további emberi erőforrást igénybe venni.

(5)

A tagállamok és az iparág képviselői alapvetően egyetértenek abban, hogy erre a célra az Európai Rádió-távközlési Hivatal (ERO – European Radiocommunications Office) (3) rendszerét célszerű igénybe venni. Az ERO frekvenciainformációs rendszere (EFIS – ERO Frequency Information System) az interneten keresztül nyilvánosan hozzáférhető, és – amennyiben a kérdéses adatokat a nemzeti igazgatások az adatbázisba feltöltötték – lehetővé teszi, hogy a felhasználók az Európán belül a spektrumhasználattal összefüggésben rendelkezésre álló hivatalos adatok között keresési és összehasonlítási műveleteket végezzenek. Kívánatos, hogy ezt a rendszert valamennyi tagállam használja.

(6)

A Bizottság 2005. december 8-án megbízta a CEPT-et (CEPT – European Conference of Postal and Telecommunications Administrations) annak tanulmányozásával, hogyan lehetne az EFIS-t igénybe venni a Közösségen belül a spektrumhasználatra vonatkozó információk közzététele és az ezen információkhoz való hozzáférés céljából. A megbízás teljesítése során a CEPT arra a végkövetkeztetésre jutott, hogy az EFIS alkalmas arra, hogy a megbízásban megjelölt céloknak megfelelően az Európai Közösség számára közös információs portálként szolgáljon. A rádióspektrum-bizottság 2006. október 5-én elfogadta a CEPT zárójelentését, és megerősítette a megbízásban megjelölt célokat. A megbízás teljesítése során levont következtetéseket a Közösségben alkalmazni kell.

(7)

Az európai spektruminformációs portál nem felváltja, hanem kiegészíti a rádióspektrumra vonatkozó nemzeti adatbázisokat, és európai szintű keresési és összehasonlítási funkciókat biztosító, az adatokat egységes formátumban és részletességgel tartalmazó, egységes információ-hozzáférési pontként új értéket képvisel.

(8)

A rádióberendezésekről és a távközlő végberendezésekről, valamint a megfelelőségük kölcsönös elismeréséről szóló, 1999. március 9-i 1999/5/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel („R&TTE-irányelv”) (4) létrehozott Távközlési Megfelelőségértékelési és Piacfelügyeleti Bizottság (TCAM – Telecommunications Conformity Assessment and Market Surveillance Committee) erőfeszítéseket tett a rádióinterfész-előírások formai harmonizálása érdekében. Ezek a feltételek a rádióspektrum-határozat 5. cikke alkalmazásában lényeges és közérdeklődésre számot tartó fontos információnak minősülnek, ezért valamennyi tagállamnak hozzáférhetővé kell őket tennie.

(9)

A használati jogokra vonatkozó információk előállítása komolyabb erőfeszítést igényelhet a tagállamok részéről, ezek az információk ugyanakkor nagyon fontosak az átlátható és hatékony piacalapú spektrumpolitika szempontjából. A tagállamoknak ezen információk rendelkezésre bocsátásához némi haladékra lehet szükségük.

(10)

Az információkhoz való könnyű hozzáférést az üzleti titoktartásra vonatkozó, különösen pedig az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról szóló, 2002. március 7-i 2002/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben („keretirányelv”) (5) foglalt közösségi szabályok szabta keretek között valamennyi érintett számára biztosítani kell.

(11)

Ezt a határozatot a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 1995. október 24-i 95/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (6), illetőleg az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezeléséről, feldolgozásáról és a magánélet védelméről szóló, 2002. július 12-i 2002/58/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel („elektronikus hírközlési adatvédelmi irányelv”) (7) összhangban, a személyes adatok védelmére vonatkozóan előírt elveket és követelményeket teljes mértékben tiszteletben tartva kell végrehajtani és alkalmazni.

(12)

A megbízásban megjelölt célok maradéktalan teljesülése érdekében bizonyos időközönként ellenőrizni kell, hogy az EFIS mennyire elégíti ki a tagállamok és a közvélemény igényeit.

(13)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a rádióspektrum-bizottság véleményével,

a)

frekvenciasávonként:

b)

a rádióspektrum használatára vonatkozóan általában: